舒蘭市2015年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作，嚴格按照吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作的實施實施意見認真組織實施，在省、市農(nóng)機主管部門的正確指導下，圓滿的完成了工作任務，現(xiàn)就今年工作情況總結如下：

2015年申請補貼資金2141.69萬元（其中包括2014年結余補貼資金91.69萬元，用于2015年滾動使用），截止11月30日，落實補貼資金2141.4萬元，補貼機具1712臺，受益農(nóng)戶1508戶，其中拖拉機484臺，清選機械6臺，干燥機械30臺，水稻收獲機械51臺，玉米收獲機械230臺，撿拾壓捆機2臺，噴桿式噴霧機2臺，育苗機械22臺，水稻插秧機885臺。（以上統(tǒng)計數(shù)字包括遼寧實豐機械有限公司生產(chǎn)的4YZ-2A型玉米收獲機30臺，其中28臺已經(jīng)結算，2臺沒有進行結算。浙江奔野拖拉機制造有限公司生產(chǎn)的404型拖拉機1臺，寧波甬野拖拉機制造有限公司生產(chǎn)的404型拖拉機共3臺，這4臺拖拉機企業(yè)已做退款處理。這34臺機具，系統(tǒng)為鎖定狀態(tài)。）

一是農(nóng)機購置補貼工作政策性強，操作程序嚴格，為把國家的農(nóng)機購置補貼政策落到實處，結合舒蘭市的實際，制定了《2015-2017年舒蘭市農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》。

二是成立了由副市長王勁松為組長，農(nóng)業(yè)局、財政局為成員單位的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，并成立相應的農(nóng)機購置補貼聯(lián)合審批辦公室，采取“一站式”辦公，刻制“農(nóng)機購置補貼驗收專用章”，負責機具核實，信息錄入，專人負責，專人管理。

三是于4月20日上午，在農(nóng)業(yè)局五樓會議室召開了2015年農(nóng)機購置補貼工作會議，農(nóng)業(yè)局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財政所所長、農(nóng)機站站長及負責農(nóng)機購置補貼工作的相關工作人員參加了會議，主管局長齊明對2014年農(nóng)機購置補貼工作完成情況進行了總結，并對2015年購置補貼工作實施情況做了重要講話，就此我市農(nóng)機購置補貼工作全面啟動，辦公地點設在農(nóng)產(chǎn)品質檢站一樓。農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂了《舒蘭市農(nóng)機購置補貼工作責任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）認真落實責任追究制度，嚴格執(zhí)行補貼公示制度，信息公開制度，監(jiān)督檢查制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼的各項操作程序。

四是強化與宣傳、媒體等部門之間的配合與協(xié)作，注重發(fā)揮補貼政策引導作用，通過電視、農(nóng)機化信息網(wǎng)、宣傳單等形式將農(nóng)機購置補貼政策信息向社會公開（包括操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內容），大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策，通過集市發(fā)放農(nóng)機購置補貼宣傳單1萬份，使農(nóng)機購置補貼這項惠農(nóng)政策真正家喻戶曉、人人皆知。

全省統(tǒng)一實行“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式。在購置補貼操作程序上，采取了以下工作方式，即：

1、購機補貼對象到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站登記相關身份信息，（需攜帶本人身份證、戶口本及與本人身份相符的“一卡通”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應提供法人身份證、經(jīng)營執(zhí)照、組織機構代碼證、銀行開戶許可）并簽寫《農(nóng)機購置補貼購機告知書》，明確自主購機、自擔風險。

2、購機補貼對象應在購機后10日內，帶購機發(fā)票、身份證明（同上）以及當年新購置且未使用的機具到市農(nóng)機購置補貼辦公室，辦理補貼申請手續(xù)。

3、農(nóng)業(yè)和財政部門對補貼對象身份及所購機具進行確認及核實，在《購機確認書》上簽署意見。

4、購機補貼對象機具核實后，憑《購機確認書》到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所填寫《農(nóng)機購置補貼資金兌付申請表》、《舒蘭市農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細表》，由財政所上報市農(nóng)業(yè)部門。

5、農(nóng)業(yè)部門審核后并在舒蘭市農(nóng)機化信息網(wǎng)上公示（公示7天），公示合格后，向市財政部門提出結算申請，市財政部門根據(jù)結算申請，通過“一卡通”或銀行轉賬方式向其兌付補貼款。

為了確保農(nóng)機購置補貼工作有條不紊地進行，真正做到萬無一失、井然有序，讓政府放心、農(nóng)民滿意、經(jīng)銷商擁護。一是制定了保障措施，在實施過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣，農(nóng)業(yè)局設立了舉報電話。二是本著“公開、公平、公正、透明”的原則，明確分工，各個環(huán)節(jié)專人負責，任務層層分解落實，在農(nóng)機購置補貼工作中不參與倒車、不給倒機者提供平臺、不給親屬走后門、不指定經(jīng)銷商、不指定產(chǎn)品、不收取任何好處費。

一是全市農(nóng)機總動力達到100.56萬千瓦，新增動力4.06萬千瓦。大中型拖拉機保有量達到5275臺，水稻插秧機3095臺，水稻聯(lián)合收割機702臺，玉米聯(lián)合收割機580臺。機耕、機播、機收綜合機械化程度已達75.97%,耕、種、收三大主要作業(yè)環(huán)節(jié)中，機耕實現(xiàn)了適宜機耕地塊的全覆蓋，機播程度隨著水稻機械插秧的普及應用而穩(wěn)步提高，機收程度伴隨玉米機械收獲關鍵技術的攻克正大幅度提升。農(nóng)機購置補貼工作的實施，促進了我市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)機裝備水平得到提升，農(nóng)機裝備結構得到優(yōu)化。

    二是推進了區(qū)域連片作業(yè)，促進了農(nóng)機合作社發(fā)展。由于大型機組的引進，農(nóng)機大戶為了增加作業(yè)量，降低作業(yè)成本，開始向著土地適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域連片作業(yè)努力。在指導示范區(qū)建設過程中，我們連同建立和完善農(nóng)機合作社一起抓，使許多農(nóng)機大戶，聯(lián)合當?shù)仞B(yǎng)機戶組建農(nóng)機合作社。實行統(tǒng)一調度機械，統(tǒng)一作業(yè)時間，統(tǒng)一作業(yè)順序，統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一優(yōu)惠價格，提高了作業(yè)效率，保證了作業(yè)質量。

三是農(nóng)機新技術得到進一步推廣，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了保證。在農(nóng)民購買機具的同時，引導農(nóng)民使用先進農(nóng)機新技術，今年購置的機具全部投入全市農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè)中，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了有效保證。

一是玉米機械化收獲雖然比往年有所突破，但玉米機械化收獲仍然是農(nóng)機化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，由于地塊小，地勢不平坦，玉米收獲機推廣速度較慢，機械內在質量有待提高，推廣補貼力度還需加大。

二是高性能機具價格偏高，農(nóng)民購機壓力大。近年來，對補貼機具動力要求提高到40馬力以上，購機成本提高，但補貼比例卻下降了，有的還不到30%，有的機具享受補貼后價格和不享受補貼價格相差不多。導致部分購機農(nóng)民不買或少買。

三是缺乏因地制宜性。舒蘭屬于丘陵地區(qū)，地塊相對較小，欠平坦，比較適合使用中小型機具，但購小型機具享受不到補貼待遇。

四是售后服務工作不到位。個別經(jīng)銷商和廠家對購機戶的售后服務工作還不到位，不及時，農(nóng)戶購回機械不會使用，掌握不了技術，機械故障頻繁，影響機械的使用效率，影響購機戶收入。

2、利用國家補貼資金要加大對新機具、新技術推廣力度，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好農(nóng)機化工作。以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，2016年計劃申報2-3個新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。