1、為落實(shí)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品供應(yīng)，規(guī)范經(jīng)銷商管理，保障購機(jī)者利益，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》以及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
2、本辦法所稱經(jīng)銷商是指農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品的供貨企業(yè)（包括從事直銷業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)），本辦法適用于對經(jīng)銷商從事農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的管理。
3、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)提出對全國農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理工作的總體要求。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及兵團(tuán)、農(nóng)墾）農(nóng)機(jī)化主管部門（以下簡稱"省級農(nóng)機(jī)化主管部門"）負(fù)責(zé)本省域內(nèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的公布、監(jiān)管及處罰。各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。
4、經(jīng)銷商必須遵守國家和地方法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，守法經(jīng)營，誠信服務(wù)，且具備從事農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售必要的基本條件。


5、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理應(yīng)遵循便民利民、保證質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、動態(tài)管理、違規(guī)必究的原則，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。
6、經(jīng)銷商的確定：
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
7、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出的經(jīng)銷商資質(zhì)條件和各省級農(nóng)機(jī)化主管部門制定的本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理相關(guān)規(guī)定，自主提出補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商推薦名單，報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門備案。經(jīng)備案確認(rèn)的經(jīng)銷商由省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一向社會公布，由推薦農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識。
8、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，自覺遵守職業(yè)道德，遵循"自愿、平等、公平、誠信"和"誰銷售、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)"的原則，為購機(jī)者提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
9、經(jīng)銷商要嚴(yán)格遵守國家和地方農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和要求，自覺接受各級農(nóng)機(jī)化主管部門的監(jiān)督，避免違法、違規(guī)、違紀(jì)行為發(fā)生。
10、經(jīng)銷商必須在其經(jīng)營場所醒目位置公示其所經(jīng)營農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，并懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識。
11、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)并及時(shí)開具銷售發(fā)票。
12、經(jīng)銷商必須遵守"農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定"，向購機(jī)者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務(wù)聯(lián)系卡，確保售后服務(wù)及時(shí)到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后，必須及時(shí)派人到現(xiàn)場進(jìn)行處理，不得故意拖延或者無理拒絕。
13、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品名稱、規(guī)格、產(chǎn)品編號、供貨者名稱和聯(lián)系地址、電話以及購機(jī)發(fā)票號碼等項(xiàng)目；積極配合各級農(nóng)機(jī)化主管部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案管理工作。銷售記錄保存期限不得少于3年。
14、嚴(yán)禁經(jīng)銷商通過租用或借用農(nóng)民身份證件等方式，辦理虛假手續(xù)，騙取套取國家補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁與實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人串通，虛報(bào)冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁參與倒賣購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具。
15、嚴(yán)禁經(jīng)銷商開展不正當(dāng)競爭，嚴(yán)禁以任何形式（推廣費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、好處費(fèi)）向農(nóng)機(jī)化主管部門及個(gè)人進(jìn)行商業(yè)賄賂。
16、經(jīng)銷商不得代辦補(bǔ)貼手續(xù)，不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民超前購機(jī)后辦補(bǔ)貼手續(xù)，不得以任何方式與實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人合伙經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品，不得委托實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人代收農(nóng)民購機(jī)款、押金等。
17、經(jīng)銷商不得惡意漲價(jià)，不得以降低或減少配置等方式變相漲價(jià)；不得強(qiáng)迫購機(jī)者購置某種補(bǔ)貼機(jī)具，不得搭配銷售；不得拒開購機(jī)發(fā)票，不得虛開發(fā)票或一機(jī)多票；實(shí)行農(nóng)民差價(jià)購機(jī)的地區(qū)，不得向農(nóng)民收取全額購機(jī)款。
18、經(jīng)銷商資質(zhì)發(fā)生變化，應(yīng)報(bào)原推薦農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和省級農(nóng)機(jī)化主管部門備案。
19、省級農(nóng)機(jī)化主管部門對經(jīng)銷商資格實(shí)行動態(tài)管理。有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)，視其情況做出警告、限期整改處理。
（一）不在其經(jīng)營場所醒目位置公示其所經(jīng)營產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、產(chǎn)品價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，未懸掛農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格標(biāo)識的。
（二）違反有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序操作的：
1.虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品政策的；
2.經(jīng)銷商代辦補(bǔ)貼手續(xù)的；
3.以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民超前購機(jī)后辦補(bǔ)貼手續(xù)的；
4.不按要求使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)的。
（三）違反補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格政策的：
1.對于同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期其銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格的；
2.降低或減少基本配置變相漲價(jià)的；
3.搭售或強(qiáng)賣選配件變相漲價(jià)的；
4.不嚴(yán)格執(zhí)行差價(jià)購機(jī)并開具發(fā)票的。
（四）補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)不及時(shí)的。超出經(jīng)銷商與購機(jī)者簽訂的協(xié)議約定時(shí)間7日內(nèi)不提供機(jī)具影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。
（五）售后服務(wù)不及時(shí)的：
（六）未向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)的。
（七）銷售記錄和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案不健全的。
（八）不接受各級農(nóng)機(jī)化主管部門督查，拒絕或逃避檢查的。
20、有下列情形之一的，經(jīng)核查屬實(shí)，取消補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格，非法所得補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門；性質(zhì)惡劣的，建議國家工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）違反國家法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定的。
（二）向享受補(bǔ)貼的購機(jī)者提供假冒偽劣產(chǎn)品的。
（ 三）向農(nóng)機(jī)主管部門提供虛假信息，以虛購、換購、重報(bào)、虛報(bào)等手段套取國家購機(jī)補(bǔ)貼資金的：
1.提供虛假發(fā)票或一機(jī)多票的；
2.以虛假身份辦理購機(jī)的；
3.提供虛假供貨情況的。
（四）參與倒賣購機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的。
（五）對實(shí)施補(bǔ)貼的單位及個(gè)人進(jìn)行商業(yè)賄賂的。
（六）出現(xiàn)重大質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)的。由于質(zhì)量問題出現(xiàn)死亡1人、重傷2人以上隱瞞不報(bào)的。
（七）因售后服務(wù)問題引起群體性投訴，造成惡劣影響的。
（八）經(jīng)銷商資質(zhì)發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定的。
（九）違反本辦法第十九條規(guī)定，拒不糾正的。
21、經(jīng)銷商違反本制度二十條規(guī)定，由省級農(nóng)機(jī)化主管部門以文件和公告形式予以公布，取消其經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。資格被取消的經(jīng)銷商永久不得參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；法定代表人永久不得參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷活動。
22、生產(chǎn)企業(yè)對所推薦經(jīng)銷商的行為承擔(dān)連帶責(zé)任，并對經(jīng)銷商的真實(shí)性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)管和必要的培訓(xùn)，對經(jīng)銷商銷售的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、市場定價(jià)、用戶培訓(xùn)及遵規(guī)守紀(jì)等方面負(fù)有連帶責(zé)任。若生產(chǎn)企業(yè)和推薦的經(jīng)銷商串通違規(guī)操作或其推薦的經(jīng)銷商服務(wù)不到位、不講誠信、引發(fā)用戶集體投訴的，取消所涉及產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。
23、建立違規(guī)經(jīng)銷商及法定代表人警示和黑名單制度。省級農(nóng)機(jī)化主管部門依據(jù)本辦法或本省區(qū)市有關(guān)規(guī)定對違規(guī)經(jīng)銷商做出的處理決定，均應(yīng)及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。對銷售范圍廣、違法違規(guī)情節(jié)惡劣的經(jīng)銷商，由農(nóng)業(yè)部通報(bào)全國。
24、農(nóng)機(jī)化主管部門依法依規(guī)依紀(jì)對經(jīng)銷商做出處理決定時(shí)，應(yīng)收集必要的書證并存檔備查，處理決定下達(dá)前應(yīng)書面告知當(dāng)事經(jīng)銷商。