根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年度專項(xiàng)工作延伸績(jī)效管理實(shí)施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2016〕22號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定臨江市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案,方案如下:
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政府績(jī)效管理的決策部署,堅(jiān)持優(yōu)化指標(biāo)體系、強(qiáng)化過程管理、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用、促進(jìn)行政創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的工作要求,加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
二、考核內(nèi)容
縣級(jí)考評(píng)指標(biāo)共設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo),同時(shí)實(shí)行扣分項(xiàng)及一票否決。
具體考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1和附件2。
三、考核程序
具體分為三個(gè)階段:
?。ㄒ唬┦校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))自查自評(píng)階段(12月15日前)
由市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié),各自對(duì)照本級(jí)績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)打分,填寫得分表(詳見附件3和附件4)和書面自評(píng)報(bào)告,每項(xiàng)考核指標(biāo)需準(zhǔn)備好相關(guān)證明材料,自評(píng)報(bào)告須逐條論述。自評(píng)過程中要做到實(shí)事求是、公正客觀、依據(jù)充分,確保準(zhǔn)確無誤,經(jīng)得起查驗(yàn)核實(shí)。
?。ǘ┦校ㄖ荩┘?jí)考核階段(12月15日-31日)
各市(州)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門聯(lián)合成立績(jī)效考評(píng)小組,通過資料審查與實(shí)地考核相結(jié)合的方式,對(duì)所轄各縣(市、區(qū))的自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。各市(州)績(jī)效考評(píng)小組首先須對(duì)報(bào)送的自評(píng)報(bào)告逐一核實(shí),并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分,必要時(shí)要求各地補(bǔ)充相關(guān)材料。然后對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)初步打分情況進(jìn)行修正后,形成縣級(jí)打分匯總表(附件5)和全市(州)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告報(bào)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)處。
?。ㄈ┦〖?jí)考核階段(2017年1月5日-1月31日)
省級(jí)考核采取互評(píng)方式進(jìn)行,省級(jí)考評(píng)小組由全省各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門、財(cái)政部門組成。
省級(jí)考評(píng)小組通過資料審查與實(shí)地考核相結(jié)合的方式,對(duì)各市、州及部分縣市進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況,形成全省績(jī)效管理綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果與下一年度各項(xiàng)目資金安排和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
五、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)部門要高度重視,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保績(jī)效管理工作扎實(shí)有序完成。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)年度工作計(jì)劃安排、政策執(zhí)行效力、資金撥付進(jìn)度等情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行梳理,采取有效措施及時(shí)整改。
三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理實(shí)施過程中,農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和保密紀(jì)律,切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀公正。
臨江市農(nóng)牧局
二0一六年九月八日
附件1
2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理縣(市、區(qū))級(jí)考評(píng)指標(biāo)
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一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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分值
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考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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備注
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制度建設(shè)
(10分) |
工作經(jīng)費(fèi)
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3
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縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排必要的與工作相適應(yīng)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得滿分,沒有列入當(dāng)年度部門預(yù)算的不得分;
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政府考核
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2
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農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容的得2分
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建立健全制度
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5
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投訴處理、信息公開等方面管理制度合規(guī)、有效、完整的得2分,每缺一項(xiàng)制度扣2分,扣完為止;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼責(zé)任狀的得3分
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重點(diǎn)工作
(60分) |
補(bǔ)貼對(duì)象確定
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3
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按照公平公正公開的原則確定補(bǔ)貼對(duì)象的得3分
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信息公開
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20
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及時(shí)主動(dòng)通過多形式多渠道,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息宣傳到村到戶到人的得2分;將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容,公布到村的得2分;按規(guī)定做好縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄維護(hù)工作的得1分;及時(shí)完整公開相關(guān)信息的得10分,每缺一項(xiàng)扣1分,扣完為止;投訴咨詢電話部級(jí)抽查有效的得5分,每出現(xiàn)一次無效電話扣1分,扣完為止
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
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5
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方案科學(xué)、合規(guī)、可行的得2分,深入開展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)的得3分
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監(jiān)督檢查
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10
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制定年度監(jiān)督檢查方案的得2分;縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)重點(diǎn)機(jī)具核查,并填寫《入戶核查表》的得5分;縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門通過監(jiān)督檢查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查處企業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為,并及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)部門報(bào)告的得3分。
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投訴處理
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7
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按規(guī)定開展投訴登記、處理的得2分;建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理檔案的得2分;有效組織調(diào)查處理群眾投訴并及時(shí)上報(bào)的得3分,未有效處理的每起扣2分,扣完為止
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補(bǔ)貼系統(tǒng)應(yīng)用
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7
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輔助管理系統(tǒng)中完整錄入補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息的得2分,輔助管理系統(tǒng)中的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤、安全保存的得5分
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牌證管理
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3
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享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,100%辦理牌證的得3分,每少10%,扣1分
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檔案管理
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5
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紙質(zhì)檔案齊全,裝訂規(guī)范,留存妥當(dāng)?shù)牡?分
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執(zhí)行實(shí)施 (15分)
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資金執(zhí)行與兌付
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10
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年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金基本實(shí)施完成和基本結(jié)算完成,各得5分;低于全省平均進(jìn)度的,每差1%,扣1分,扣完為止
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材料上報(bào)
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5
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按要求上報(bào)材料的得5分,報(bào)送不及時(shí)或報(bào)送內(nèi)容與部省規(guī)定明顯不符的,每發(fā)生一項(xiàng)扣0.5分,扣完為止
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實(shí)施效果 (15分)
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完成績(jī)效目標(biāo)
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5
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提出并完成省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度績(jī)效目標(biāo)
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工作成效突出
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10
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通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,促進(jìn)本地耕種收綜合機(jī)械化水平提高,達(dá)到年度預(yù)定目標(biāo)的得10分;結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性開展補(bǔ)貼工作的,得到當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)肯定的或補(bǔ)貼政策實(shí)施成效顯著并在省級(jí)及以上媒體宣傳報(bào)道的得5分
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扣分項(xiàng)及一票否決
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出現(xiàn)弄虛作假行為
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在績(jī)效考核中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,一次扣20分
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出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為
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經(jīng)財(cái)政監(jiān)察、審計(jì)、紀(jì)檢等部門和司法機(jī)關(guān)查處,在省域內(nèi)有重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,實(shí)行一票否決,總體評(píng)分為零
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總分
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100
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合計(jì)
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100
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2016年度縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理得分表
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被考核單位:
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一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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分值
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自評(píng)
得分 |
市級(jí)終評(píng)得分
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扣分原因
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備注
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制度建設(shè)
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工作經(jīng)費(fèi)
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3
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政府考核
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2
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建立健全制度
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5
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重點(diǎn)工作
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補(bǔ)貼對(duì)象確定
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3
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信息公開
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20
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
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5
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監(jiān)督檢查
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10
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投訴處理
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7
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補(bǔ)貼系統(tǒng)應(yīng)用
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7
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牌證管理
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3
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檔案管理
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5
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執(zhí)行實(shí)施
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實(shí)施結(jié)算進(jìn)度
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10
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材料上報(bào)
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5
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實(shí)施效果
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完成績(jī)效目標(biāo)
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5
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工作成效突出
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10
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扣分項(xiàng)及一票否決
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出現(xiàn)弄虛作假行為
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出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為
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合計(jì)
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100
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