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土地托管+土地流轉(zhuǎn) 多元化服務(wù)促發(fā)展

-----德惠市大楊子農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

  一、基本情況
  德惠市大楊子農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立于2010年,注冊資金680萬元。經(jīng)過5年的發(fā)展,合作社目前擁有成員270 人,其中工商注冊成員70人;合作社目前擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)1000余萬元,機(jī)械設(shè)備涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),擁有收割機(jī)8臺,90至150馬力拖拉機(jī)8臺,旋耕機(jī)6臺,484型拖拉機(jī)10臺,30馬力以下拖拉機(jī)10臺(套),康達(dá)免耕播種機(jī)10臺,深松機(jī)8臺,玉米高桿噴藥車8臺,等離子太空種子處理機(jī)一臺。
  合作社本著“民辦、民管、民受益”的宗旨,以服務(wù)成員、達(dá)到共同富裕為目標(biāo)。嚴(yán)格按照合作社相關(guān)法律法規(guī)建立健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,遵循“風(fēng)險共擔(dān),利潤共享”的原則。合作社管理決策民主,職能分工明確,人員、財務(wù)管理機(jī)制正規(guī)完善,盈余分配合法可行,發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。成員大會是本社最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成,按照章程規(guī)定行使職權(quán)。理事會為本社執(zhí)行機(jī)構(gòu),對成員大會負(fù)責(zé),理事由成員大會選舉產(chǎn)生,共5名,理事會選舉理事長一名,為本社法人代表?xiàng)詈3?。理事會履行成員大會授予的職權(quán)。監(jiān)事會為本社監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)事由成員大會選舉產(chǎn)生,共3名,代表全體成員監(jiān)督和檢查理事會工作。理事會下設(shè)營銷部、農(nóng)機(jī)部、財務(wù)部、綜合部,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。
  2013年被評為全國農(nóng)機(jī)合作社示范社,2013年被省農(nóng)委評為“吉林省五星級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”,2015年成為吉林省首批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體扶持對象。
  二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
 ?。ㄒ唬┩恋赝泄?br />   農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)以入股的形式自愿托管給合作社,合作社把千家萬戶的分散經(jīng)營整合起來,實(shí)行集中管理,連片種植,統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售。合作社以高于土地租金的價格作為農(nóng)戶享受的保底價,以玉米價格作為計(jì)算農(nóng)戶收益的砝碼,即當(dāng)玉米價格高于雙方確定的基礎(chǔ)價格時,按照高出的部分給農(nóng)戶進(jìn)行分紅。這樣就解決了農(nóng)戶因擔(dān)心出租土地后玉米漲價導(dǎo)致收入減少的后顧之憂。
  (二)土地流轉(zhuǎn)
  土地流轉(zhuǎn)是對土地托管的補(bǔ)充。為了實(shí)現(xiàn)土地的集約經(jīng)營,針對一些農(nóng)戶對土地托管的不認(rèn)可而開展的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。
 ?。ㄈ┐N代購及機(jī)械化配套服務(wù)
  機(jī)械化配套服務(wù)包括滅茬起壟、深松整地、精播作業(yè)、噴施農(nóng)藥、中耕施肥、病蟲害防治、田間管理、收獲服務(wù)等。同時為成員提供代銷代購、技術(shù)咨詢等一系列服務(wù)。
 ?。ㄋ模┓e極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)
  保護(hù)性耕作是近幾年發(fā)展起來的一種新的耕作模式,它具有節(jié)約成本、培肥地力、增產(chǎn)增效的特點(diǎn)。合作社2015年在本社范圍內(nèi)全面推廣了此技術(shù),同時帶動周邊126戶農(nóng)戶,起到了一定的示范作用。
 ?。ㄎ澹椭泄苻r(nóng)民勞務(wù)輸出,增加收入
  合作社積極幫助托管農(nóng)民外出勞務(wù),為其提供就業(yè)信息,積極引導(dǎo)農(nóng)民走出去,在更廣闊的天空打出自己的一片天地,增加收入。
  三、取得的成效
  (一)經(jīng)濟(jì)效益
  通過土地托管服務(wù),被托管戶每年每公頃可多收入3000~4500元,人均增收1000元以上;由于托管土地統(tǒng)一經(jīng)營管理、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售,每公頃可增加產(chǎn)值600~1000元;通過代購服務(wù),每公頃可節(jié)約成本約200元;通過提供土地種植配套服務(wù),農(nóng)民可以放心外出務(wù)工、經(jīng)商,可獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入。
 ?。ǘ┥鐣б?br />   改變了以往分散經(jīng)營、效益不高、科技含量低的耕作模式,通過集約經(jīng)營、機(jī)械化耕作、采取高效種植模式,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營的規(guī)?;蜋C(jī)械化,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。由于實(shí)行了土地托管,使被托管戶的勞動力從土地中解放出來,在獲得土地托管正常收入的基礎(chǔ)上,進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商,服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè),既增加了農(nóng)民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì);可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著托管土地的增加,越來越多的勞動力轉(zhuǎn)移出去,土地的規(guī)?;焖侔l(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有利的契機(jī);通過推廣先進(jìn)的耕作方式、依靠科學(xué)管理,采用現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè),可以大幅度提高單位產(chǎn)量,同時最大限度降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的雙贏態(tài)勢,同時,也大大加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
  四、下一步打算
  (一)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的管理。采取集中統(tǒng)一調(diào)度,合理布局,將檢修、操作落實(shí)到人,明確操作者與維修保養(yǎng)人員的責(zé)任,確保機(jī)具保持良好的技術(shù)狀態(tài),為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
  (二)加強(qiáng)合作社內(nèi)部的經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善合作社的經(jīng)營管理制度,最大限度地調(diào)動合作社成員的積極性,使其各盡職守,積極工作,堅(jiān)持公開、公正、平等原則,按著現(xiàn)代企業(yè)的管理模式運(yùn)作,做到獎懲分明。
 ?。ㄈ┻M(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。2016年,流轉(zhuǎn)土地力爭達(dá)到300公頃;對外農(nóng)田機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、田間管理作業(yè)面積達(dá)到500公頃;種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售進(jìn)一步增加,提高合作社成員的收入水平,由2015年的人均增收1000元提高到1500元。(德惠市農(nóng)機(jī)局  供稿)
 

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