加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)　促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展
（九臺(tái)市農(nóng)機(jī)局）

　　發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改革和鞏固農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的迫切需要。隨著中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的逐年加大，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的積極性越來(lái)越高，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展。自2008年九臺(tái)市成立首家雨田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以來(lái)，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅數(shù)量逐年增加，而且規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，經(jīng)濟(jì)效益逐漸提高，呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
　　一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展成效顯著
　　目前，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)152家，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)元的45家，其中，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)超過(guò)1200萬(wàn)元4戶，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總額達(dá)20780萬(wàn)元，作業(yè)面積為48萬(wàn)畝，擁有拖拉機(jī)950臺(tái)，各類配套機(jī)具2200臺(tái)（套），其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)58臺(tái)，水稻收割機(jī)189臺(tái)，水稻插秧機(jī)186臺(tái)。入社會(huì)員達(dá)3105人，常年從業(yè)人員1580人，服務(wù)農(nóng)戶31200戶，年均作業(yè)面積62萬(wàn)畝。
　　全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上可分為以下四種類型：一是農(nóng)機(jī)大戶領(lǐng)辦型，二是部分村民入股型，三是農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)示范型，四是作物全程機(jī)械化生產(chǎn)型。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)的份額越來(lái)越高，服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)村的范圍越來(lái)越廣，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的作用越來(lái)越明顯。
　　一是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)的主要力量。隨著土地流轉(zhuǎn)政策的逐步推進(jìn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從根本上解決了勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。九郊新立村，龍嘉紅光實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)。80%以上的勞動(dòng)力出國(guó)出外打工，家里全靠農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，達(dá)到了增產(chǎn)增收的目的。
　　二是積極參與跨區(qū)作業(yè)，有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)的對(duì)接。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具數(shù)量多、規(guī)模大、維修服務(wù)功能完善，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，組織跨區(qū)作業(yè)對(duì)機(jī)手吸引力較強(qiáng)，幾年來(lái)，興隆張國(guó)芳，葦子溝劉中寶等30多個(gè)農(nóng)機(jī)合作社組織了98臺(tái)水稻收割機(jī)，從河北、遼寧到黑龍江和吉林各地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，年作業(yè)面積達(dá)到29.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入1960萬(wàn)元。
　　三是創(chuàng)新服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)、一條龍服務(wù)、代耕代種等多種服務(wù)形式，以滿足農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)需要。上河灣劉慶山農(nóng)機(jī)合作社承包土地980畝，實(shí)現(xiàn)了玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)，年收入在80萬(wàn)元左右，李雨田農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社與農(nóng)戶簽訂訂單6000多畝，年收入達(dá)到1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)。
　　二、推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要做法
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展方向。市委市政府切實(shí)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要議事日程，提出了要加大政策傾斜多方扶持的力度，并將合作社的建設(shè)納入“農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)比的內(nèi)容。同時(shí)，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)解決他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社的作用，當(dāng)好發(fā)展農(nóng)機(jī)化的排頭兵。
　?。ǘ?shù)立典型，以點(diǎn)帶面。促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的全面發(fā)展。2008年成立了雨田農(nóng)機(jī)專業(yè)生產(chǎn)合作社以來(lái)，我們重點(diǎn)抓了四個(gè)以水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)生產(chǎn)合作社，目前總投資4600萬(wàn)元，建設(shè)4個(gè)水稻專業(yè)化生產(chǎn)合作社，達(dá)到了“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際先進(jìn)”的水稻生產(chǎn)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化、機(jī)耕道理暢通化、土地方田平整化、生產(chǎn)資料統(tǒng)一化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、作業(yè)服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)組織合作化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的“八化”目標(biāo)。先后發(fā)展扶持了王志千、劉慶山、張鳳財(cái)、陸井泉等以玉米生產(chǎn)為主的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社。李雨田和王志千同志曾獲得國(guó)家神農(nóng)基金獎(jiǎng)勵(lì)，并被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。李雨田同志被評(píng)為全國(guó)種糧大戶。
　　（三）積極爭(zhēng)取，多方協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展扶持措施。我市根據(jù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的需要，在資金、場(chǎng)地等方面爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,形成扶持和促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的合力。一是積極爭(zhēng)取資金。從2009年開(kāi)始，市農(nóng)機(jī)局為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極爭(zhēng)取省級(jí)扶持資金。四個(gè)水稻農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，爭(zhēng)取省級(jí)資金2800萬(wàn)，地方配套資金150萬(wàn)元，省農(nóng)發(fā)資金1400萬(wàn)元，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)貸款近500萬(wàn)元。二是努力協(xié)調(diào)場(chǎng)地審批。市農(nóng)機(jī)局通過(guò)與市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府及土地部門的溝通，幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社取得土地的使用權(quán)。共有35戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持下，相繼建立起高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具庫(kù)、棚，解決了農(nóng)機(jī)具長(zhǎng)年風(fēng)吹雨淋的問(wèn)題，延長(zhǎng)了機(jī)具的使用壽命，提高了機(jī)具的使用率。三是提供技術(shù)服務(wù)，在春秋兩季農(nóng)機(jī)化作業(yè)期間，我們深入到生產(chǎn)第一線，為農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社提供技術(shù)指導(dǎo)，機(jī)具維修，駕駛員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育等，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)，為合作社提供技術(shù)保障。
　?。ㄋ模┮允袌?chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中心，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)多元化發(fā)展。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為基點(diǎn)，政府引導(dǎo)為平臺(tái)，建立起市場(chǎng)、合作社、政府的有機(jī)結(jié)合體，創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展模式。一是大力推動(dòng)主要農(nóng)作物種植上實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，四個(gè)水稻農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作社，主要是水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，王志千，張鳳財(cái)，劉慶山，陸井泉等主要是玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)，已形成規(guī)模，為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的農(nóng)戶提供耕、種、收一條龍服務(wù)，大大提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化的綜合水平。二是鼓勵(lì)發(fā)展跨區(qū)作業(yè)。幾年來(lái)，市農(nóng)機(jī)局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信的方式積極為全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)，2011年在網(wǎng)上發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息13條，聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)面積達(dá)10多萬(wàn)畝，保證了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行。三是從農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)向農(nóng)機(jī)維修等領(lǐng)域拓寬。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社向農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)配件等領(lǐng)域拓寬，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)保駕護(hù)航。紀(jì)家鎮(zhèn)金程?hào)|軍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以過(guò)硬的維修技術(shù)，出色的維修質(zhì)量，熱情的服務(wù)態(tài)度和誠(chéng)信的服務(wù)理念贏得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的信任。2011年夏季檢修期間，共檢修拖拉機(jī)230多臺(tái)，各種農(nóng)具320多臺(tái)（套），收入5萬(wàn)多元，為秋季農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了保障，他們還為10多戶困難戶提供免費(fèi)維修服務(wù)，贏得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一致好評(píng)。四是鼓勵(lì)本行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。上河灣臨江農(nóng)機(jī)有限發(fā)展公司以水稻生產(chǎn)為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社，與農(nóng)民簽訂作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求育種，并負(fù)責(zé)水稻回收，2011年與農(nóng)民簽訂訂單2000多畝，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏。五是重視科技，培養(yǎng)人才，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展。我們多次組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，了解先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備和管理理念；適時(shí)舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)設(shè)備的了解；積極組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社之間的相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)合作社共同進(jìn)步，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。