吉農明電〔2021〕47號
各市(州)農業(yè)農村局、長白山管委會農業(yè)農村和水利局、長春新區(qū)農委,各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局:
目前秋收已進入關鍵時期,為進一步落實《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好“三秋”農機安全生產工作的通知》(農明字〔2021〕61號)和《全省“保秋收、保安全”預防道路交通事故專項督導檢查方案》《吉林省農業(yè)農村廳關于加強秋冬季農機安全生產的緊急通知》(吉農明電〔2021〕43號)精神,切實抓好秋收時節(jié)安全生產工作,嚴防農業(yè)生產安全事故發(fā)生?,F(xiàn)通知如下。
一、突出抓好農機安全教育,提高安全意識
各地要結合全省秋季農機作業(yè)的特點,采取線上、線下多措并舉開展農機安全法律法規(guī)宣傳和技術培訓,持續(xù)提高農機手安全生產意識和駕駛操作技能。要充分運用農機安全事故典型案例開展警示教育。提高農民群眾懂法、守法和安全生產意識,勸導農機手拒絕載人、群眾拒絕搭乘。要深入農機場庫棚、作業(yè)現(xiàn)場,宣傳農機安全生產法律法規(guī)和安全操作注意事項。各級農業(yè)農村局要加強宣傳報道,大力宣傳推廣秋冬季農機安全生產的好經驗好做法,為秋季農機安全生產營造良好的氛圍。
二、嚴格落實農機監(jiān)管責任,強化秋收指導
隨著秋收工作的不斷深入,各級農業(yè)農村部門一定要清醒認識到,隨著氣溫逐漸下降,秋收已經進入關鍵時期、緊張階段,農機作業(yè)的高峰期,農民容易放松安全生產的警惕性。各級農業(yè)部門要加強領導,嚴格落實農機安全監(jiān)管責任,統(tǒng)籌協(xié)調農業(yè)綜合執(zhí)法、農機安全監(jiān)理等相關機構,合力將拖拉機和聯(lián)合收割機登記管理及牌證核發(fā)、駕駛人考試及證件核發(fā)、安全技術核驗、安全教育、安全檢查、隱患排查、事故處理等安全監(jiān)管責任落到實處,嚴禁出現(xiàn)工作斷檔、監(jiān)管空白。各市(州)農業(yè)農村局要集中組織人員力量,全力做好服務保障和技術指導工作??h級農業(yè)農村局要分片包干,落實農機作業(yè)指導責任,要把服務和指導送到田間地頭、送到農機駕駛員手上。組織農機銷售企業(yè)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)服務人員,深入各村包保作業(yè),開展直接有效的農機作業(yè)安全生產指導服務。
三、突出抓好農機風險防控,徹底排除隱患
各地要采取針對性的風險防控措施,堅持從源頭上防范化解安全風險,及時提示農機駕駛員牢記農機安全生產法規(guī)、遵守農業(yè)機械安全操作規(guī)程。特別是要指導農機駕駛員開展安全檢查排除隱患,如收割機上是否有滅火器、危險部位是否有警示標志、齒輪皮帶是否有防護罩、排氣管是否有防火罩、燈光是否明亮、制動是否靈敏等,對存在的安全隱患要及時排除。要強化反光標識粘貼使用,確保農業(yè)機械夜間作業(yè)安全。要對秋收農機安全專項檢查和隱患排查,對安全設施不全、安全防護不到位、機件失效的農業(yè)機械提出整改要求,切實排除安全隱患。
四、突出抓好農機安全管理,強化農機監(jiān)管
各地要進一步加強與公安、交通運輸和應急管理等部門協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度,切實預防和減少農機事故發(fā)生。要下沉監(jiān)管重心,重點在城鄉(xiāng)結合部以及通往農田、養(yǎng)殖場院、農貿市場等主要路段,嚴查嚴處拖拉機載人上路行駛等違法違規(guī)行為,特別是緊盯凌晨、夜間等事故易發(fā)時段,更加細致地謀劃過硬措施;要組織農機執(zhí)法人員深入田間地頭、作業(yè)場院和農機合作社等場所,嚴查未依法辦理車輛登記和檢驗手續(xù)、偽造變造號牌、無證駕駛、酒后駕駛等行為。省農業(yè)農村廳將組成3個督導組到各地進行督導,廳農業(yè)機械化管理處負責督導長春、吉林和延邊地區(qū);省農機管理中心負責督導遼源、通化及梅河口和白山地區(qū);省農機安全監(jiān)理總站負責督導四平、松原和白城地區(qū)。
吉林省農業(yè)農村廳
2021年10月15日