德惠市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)總站：

　　你站《關(guān)于拖拉機(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二條規(guī)定，“本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。”第二十條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用的宣傳、教育和管理。”

　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十七條：“本條例所稱危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等”。第二十一條規(guī)定，“拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門的規(guī)定，持本人身分證明和機(jī)具來(lái)源證明，向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請(qǐng)登記。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書和牌照?！钡谌畻l，“拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗(yàn)為每年1次。實(shí)施安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。”

　　2008年7月14日實(shí)施的中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》（NY/T640-2008），對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了系統(tǒng)的分類，其中拖拉機(jī)在“動(dòng)力機(jī)械”大類中，具體分為：輪式拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、半履帶式拖拉機(jī)和其他拖拉機(jī)。

　　我省重新修訂于2007年1月1日實(shí)施的《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、檢驗(yàn)、違章處罰等安全監(jiān)督管理工作做出了明確的規(guī)定。

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條第三款：“‘機(jī)動(dòng)車’是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。”

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百一十一條：“本條例所稱上道路行駛的拖拉機(jī)，是指手扶拖拉機(jī)等最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)20公里的輪式拖拉機(jī)和最高設(shè)計(jì)行駛速度不超過(guò)每小時(shí)40公里、牽引掛車方可從事道路運(yùn)輸?shù)妮喪酵侠瓩C(jī)?！?BR>
　　關(guān)于農(nóng)用拖拉機(jī)在注冊(cè)登記、年度安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，是否需要投?！皺C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”的問(wèn)題，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱：《保險(xiǎn)條例》）第四條規(guī)定，“農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的情況，實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車管理部門不得予以登記，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)?！?BR>
　　以上法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，從事農(nóng)田作業(yè)不上道路行駛作業(yè)的拖拉機(jī)屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)對(duì)其實(shí)施牌證管理。對(duì)上道路行駛從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)按機(jī)動(dòng)車實(shí)施管理。

　　農(nóng)業(yè)部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好拖拉機(jī)“交強(qiáng)險(xiǎn)”實(shí)施工作的通知》（農(nóng)機(jī)發(fā)[2007]6號(hào)），對(duì)“兼用型”拖拉機(jī)實(shí)施交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)做了明確的界定，即“兼用型”拖拉機(jī)是指“既可以通過(guò)掛接農(nóng)具從事田間作業(yè)，也可以通過(guò)鉸接牽引掛車從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)”。從事田間作業(yè)不上道路從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械，不適用《保險(xiǎn)條例》。

　　在辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)前，請(qǐng)你們對(duì)拖拉機(jī)的使用性質(zhì)予以確認(rèn)，屬于農(nóng)用拖拉機(jī)的，應(yīng)要求拖拉機(jī)所有人認(rèn)真填寫《拖拉機(jī)使用性質(zhì)申報(bào)書》（見附件）；對(duì)于使用性質(zhì)為“兼用型”的拖拉機(jī)，所有人必須提交拖拉機(jī)“交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”保單，未辦理“交強(qiáng)險(xiǎn)”手續(xù)的，不得辦理注冊(cè)登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)。

　　《拖拉機(jī)使用性質(zhì)申報(bào)書》一律使用A4紙印制，樣式可從吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站《農(nóng)機(jī)監(jiān)理》欄目中下載。網(wǎng)址：　　www.jlnj.gov.cn。

附件：《拖拉機(jī)使用性質(zhì)申報(bào)書》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年十月二十六日

抄送：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站
各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所(處)、站。