綠色是生命的象征、大自然的底色,代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。黨的二十大報告對“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”作出部署,對堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提出明確要求。新征程上,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為遵循,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度,運用法治手段促進和保障綠色發(fā)展,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,切實為推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展夯實法治基石,堅定不移在法治化軌道上持續(xù)推進美麗中國建設(shè)。
綠色低碳發(fā)展離不開法治保障。近年來,我國生態(tài)環(huán)境法律體系和生態(tài)環(huán)境制度體系不斷完善,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)取得了令人矚目的成績。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,國家層面的生態(tài)環(huán)保方面立法、執(zhí)法和法律實施情況監(jiān)督、執(zhí)法情況檢查等工作日益強化,營造依法保護生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。在我們的共同努力下,環(huán)境保護法實施取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任更加明確,法律規(guī)定的重要制度有效落實,對環(huán)境違法行為處罰力度持續(xù)加大,全社會依法保護生態(tài)環(huán)境的自覺性顯著增強。吉林全面實施“三個五”戰(zhàn)略、“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進生態(tài)強省建設(shè),設(shè)立“吉林生態(tài)日”,出臺和修訂了黑土地保護、大氣污染防治等方面的一系列法規(guī),依法發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),依法落實相關(guān)治污主體責(zé)任,促進節(jié)能減排等技術(shù)應(yīng)用,形成了日趨完善的生態(tài)環(huán)保法規(guī)體系和環(huán)境治理責(zé)任體系,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型步伐堅定,生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)扎實推進,有力促進了綠色低碳發(fā)展。環(huán)境質(zhì)量達到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平,地級以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例、國考斷面優(yōu)良水體比例高,百姓身邊“口袋公園”“小微綠地”多,“梨樹模式”等保護性耕作面積居全國第一、五年增長5倍,建成高標(biāo)準農(nóng)田4330萬畝、五年增長60.4%,東北虎豹國家公園入選全國首批國家公園,長白山、查干湖等生態(tài)旅游發(fā)展勢頭強勁。這些成績是吉林貫徹新發(fā)展理念,堅持綠色低碳發(fā)展的生動寫照。實踐證明,要實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩是關(guān)鍵。必須持之以恒推動各地各部門和全社會進一步增強法治意識,推動法律全面有效貫徹實施,形成依法保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。
用最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才能人人受益、代代受益。用最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,核心在法、關(guān)鍵在嚴、要義在治?!斗ㄖ沃袊ㄔO(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》提出,加大食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、野生動物保護等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。要堅持加強生態(tài)環(huán)境保護方向不變、力度不減,絕不容越雷池一步,破壞生態(tài)環(huán)境就要受到懲罰。要堅持露頭就打、打早打小,一抓到底,不徹底解決絕不松手,切實讓法律和制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要人人做到在生態(tài)面前再小的地方也不能破壞,在保護面前再大的誘惑也不要動心,確保生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。
構(gòu)建綠色金融法治保障體系。綠色金融重在對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目提供金融服務(wù),動員和激勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),同時更有效地抑制污染性投資。建立健全綠色金融體系,需要金融、財政、環(huán)保等政策和相關(guān)法律法規(guī)的配套支持。要依法明確金融機構(gòu)和綠色企業(yè)的主體責(zé)任,進一步完善同降碳等相關(guān)的法律制度,建立起更加有利于綠色發(fā)展的法治化營商環(huán)境,以堅實的法治保障體系深入推動綠色金融發(fā)展。