鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告
日期： 2016-09-28 來源：
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
政策落實(shí)延伸績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告
一、延伸績(jī)效管理工作開展情況
2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作自全面啟動(dòng)以來，在省農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委的正確指導(dǎo)下，我局與財(cái)政局嚴(yán)格按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳《關(guān)于2015--2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)文件要求及吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于印發(fā)《2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸機(jī)械管理工作實(shí)施方案》吉農(nóng)機(jī)函【2015】14號(hào)的通知要求，精心組織，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督，圓滿的完成了今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。今年，省農(nóng)委安排給我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金指標(biāo)為6647.56萬元，共發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)具3399臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)3153戶；使用補(bǔ)貼資金6626.33萬元，拉動(dòng)農(nóng)民投資約20280.13萬元。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作中，我們對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)自評(píng)，根據(jù)自評(píng)情況，我縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理自評(píng)得分為90分(不含“實(shí)施結(jié)算進(jìn)度”項(xiàng)得分)。
二、延伸績(jī)效管理自評(píng)情況
（一）制度建設(shè)自評(píng)情況
政府重視和支持是做好補(bǔ)貼工作的關(guān)鍵前提，為此，在省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議之后，我們鍥而不舍向縣委、縣政府匯報(bào)，取得政府支持。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，每個(gè)年度都納入縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行安排和部署，以政府決議形式明確了責(zé)任，責(zé)令縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同進(jìn)行資格的嚴(yán)格審核及操作；責(zé)令縣紀(jì)檢、檢察、公安、政府督查室等部門組成監(jiān)督檢查組,對(duì)整個(gè)購機(jī)程序及所購機(jī)具進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。為了明確責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)國家、省、市（縣）有關(guān)文件精神制定了七項(xiàng)工作制度，并制作展板，懸掛于購機(jī)補(bǔ)貼操作辦公室。
（二）重點(diǎn)工作自評(píng)情況
1、信息公開自評(píng)情況
一是利用鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了深入廣泛地宣傳，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼政策宣傳單、補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼工作制度、補(bǔ)貼資金使用情況、補(bǔ)貼資金使用明細(xì)等進(jìn)行及時(shí)全面的信息公開。
二是利用縣電視臺(tái)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作時(shí)間、補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣傳。
三是利用科普大集及科技之春培訓(xùn)班，分發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳單，做到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自評(píng)情況
一是縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范了補(bǔ)貼工作，明確職責(zé)，堵塞漏洞，確保補(bǔ)貼資金安全。
二是成立購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)和縣財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)和縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局，辦公室主任由項(xiàng)目辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)補(bǔ)貼工作進(jìn)展不同環(huán)節(jié)，會(huì)同公安、檢察、監(jiān)察、政府督查室等部門，適時(shí)進(jìn)行例行檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、及時(shí)處理，對(duì)構(gòu)成違法犯罪事件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
三是簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政責(zé)任書。為加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行好“三個(gè)嚴(yán)禁”和“八個(gè)不得”等相關(guān)規(guī)定，縣農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢組全程參與補(bǔ)貼工作，并與各基層單位負(fù)責(zé)人層層簽訂購機(jī)補(bǔ)貼廉政責(zé)任書，教育廣大干部職工，時(shí)刻牢記補(bǔ)貼工作即是國家的惠農(nóng)政策、惠民工程，更是“高壓線”，碰不得。
四是開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育，利用每周周二、五的下午以觀看警示教育片和集中學(xué)習(xí)的方式集中開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)。印發(fā)“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”警示教育資料，分發(fā)給每一個(gè)購機(jī)戶。
3、監(jiān)督檢查自評(píng)情況
一是根據(jù)吉農(nóng)機(jī)字〔2013〕349號(hào)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定了監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
二是實(shí)地核查，由縣公安局、檢察院、縣監(jiān)察局、政府督查室等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行全面、深入的督促檢查，督查內(nèi)容包括深入購機(jī)戶家中實(shí)際調(diào)研，重點(diǎn)督查套取、騙取，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格，售后服務(wù)等情況。
三是電話抽查，在第一批次購機(jī)補(bǔ)貼結(jié)束后，購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室的工作人員對(duì)購機(jī)戶進(jìn)行逐戶的電話核查。核實(shí)購機(jī)戶的姓名、地址、電話、所購機(jī)具型號(hào)等。
4、投訴處理自評(píng)情況
一是制定了鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)械質(zhì)量投訴處理制度。
二是在農(nóng)機(jī)局設(shè)立了舉報(bào)投訴處理辦公室，并在農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局分別設(shè)立舉報(bào)投訴電話；目前鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)局還沒有接到群眾投訴和舉報(bào)。
5、補(bǔ)貼系統(tǒng)應(yīng)用自評(píng)情況
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中以完整的錄入鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息，輔助管理系統(tǒng)中補(bǔ)貼數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，并且安全保存。
（三）執(zhí)行實(shí)施自評(píng)情況
1、資金使用與結(jié)算自評(píng)情況
結(jié)算批次
結(jié)算日期
補(bǔ)貼機(jī)具（臺(tái)）
補(bǔ)貼資金（萬元）
第一批
5月8日
692
823.46
第二批
5月29日
533
673.18
第三批
7月14日
495
633.08
第四批
8月7日
244
543.27
第五批
8月21日
170
583.88
第六批
9月10日
418
974.55
第七批
9月30日
432
1406.56
第八批
10月22日
341
817.18
第九批
12月9日
74
171.17
合計(jì)
3399
6626.33
2、材料上報(bào)自評(píng)情況
按照省農(nóng)機(jī)局要求，全年的各類報(bào)表、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等資料，均做到了上報(bào)及時(shí)、完整。
（四）實(shí)施效果自評(píng)情況
通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施，2015年我縣的耕種收綜合機(jī)械化水平為83.1%，比2014年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平80.1%提高了3個(gè)百分點(diǎn)。特別是機(jī)收水平由去年的56%提升到今年的59.6%。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，我縣的保護(hù)性耕作技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，面積達(dá)到30萬畝，補(bǔ)貼重型牽引式免耕播種機(jī)111臺(tái)，其中4行重型牽引式免耕播種機(jī)28臺(tái)。
（五）一票否決自評(píng)情況
全縣今年沒有發(fā)生任何經(jīng)公安、檢察、監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為，無一票否決情況。
三、開展延伸績(jī)效管理工作的體會(huì)、存在問題和意見建議
(一)開展延伸績(jī)效管理工作的體會(huì)
通過績(jī)效管理工作的實(shí)施，建立了以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，查找問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議，改進(jìn)落實(shí)措施，持續(xù)提高政策績(jī)效。
（二）存在的問題及建議
1、改進(jìn)補(bǔ)貼結(jié)算流程，提高工作效率
補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳下達(dá)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者；購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付?？h農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向縣財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。
結(jié)算過程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、結(jié)算周期長(zhǎng)，農(nóng)民因遲遲拿不到補(bǔ)貼資金而又意見。
建議改進(jìn)結(jié)算操作方式、完善補(bǔ)貼操作系統(tǒng)、取消紙質(zhì)材料報(bào)送，提高工作效率。
2、縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，提高單機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼政策的實(shí)施應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?。建議在現(xiàn)有補(bǔ)貼機(jī)具范圍的基礎(chǔ)上繼續(xù)精選品目，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，縮小補(bǔ)貼范圍。取消科技含量低、補(bǔ)貼額度少、價(jià)格低廉的小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，特別是大型、價(jià)格昂貴的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，如免耕播種機(jī)、玉米收、高速插秧機(jī)等，讓需要的農(nóng)民買得起、用得上，使購機(jī)農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
附：《鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理自評(píng)得分表》
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2015年12月10日
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
政策落實(shí)延伸績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告
一、延伸績(jī)效管理工作開展情況
2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作自全面啟動(dòng)以來，在省農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委的正確指導(dǎo)下，我局與財(cái)政局嚴(yán)格按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳《關(guān)于2015--2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)文件要求及吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于印發(fā)《2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸機(jī)械管理工作實(shí)施方案》吉農(nóng)機(jī)函【2015】14號(hào)的通知要求，精心組織，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督，圓滿的完成了今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。今年，省農(nóng)委安排給我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金指標(biāo)為6647.56萬元，共發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)具3399臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)3153戶；使用補(bǔ)貼資金6626.33萬元，拉動(dòng)農(nóng)民投資約20280.13萬元。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作中，我們對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)自評(píng)，根據(jù)自評(píng)情況，我縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理自評(píng)得分為90分(不含“實(shí)施結(jié)算進(jìn)度”項(xiàng)得分)。
二、延伸績(jī)效管理自評(píng)情況
（一）制度建設(shè)自評(píng)情況
政府重視和支持是做好補(bǔ)貼工作的關(guān)鍵前提，為此，在省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議之后，我們鍥而不舍向縣委、縣政府匯報(bào)，取得政府支持。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，每個(gè)年度都納入縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行安排和部署，以政府決議形式明確了責(zé)任，責(zé)令縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同進(jìn)行資格的嚴(yán)格審核及操作；責(zé)令縣紀(jì)檢、檢察、公安、政府督查室等部門組成監(jiān)督檢查組,對(duì)整個(gè)購機(jī)程序及所購機(jī)具進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。為了明確責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)國家、省、市（縣）有關(guān)文件精神制定了七項(xiàng)工作制度，并制作展板，懸掛于購機(jī)補(bǔ)貼操作辦公室。
（二）重點(diǎn)工作自評(píng)情況
1、信息公開自評(píng)情況
一是利用鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了深入廣泛地宣傳，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼政策宣傳單、補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼工作制度、補(bǔ)貼資金使用情況、補(bǔ)貼資金使用明細(xì)等進(jìn)行及時(shí)全面的信息公開。
二是利用縣電視臺(tái)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作時(shí)間、補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣傳。
三是利用科普大集及科技之春培訓(xùn)班，分發(fā)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳單，做到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自評(píng)情況
一是縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范了補(bǔ)貼工作，明確職責(zé)，堵塞漏洞，確保補(bǔ)貼資金安全。
二是成立購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)和縣財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)和縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局，辦公室主任由項(xiàng)目辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)補(bǔ)貼工作進(jìn)展不同環(huán)節(jié)，會(huì)同公安、檢察、監(jiān)察、政府督查室等部門，適時(shí)進(jìn)行例行檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、及時(shí)處理，對(duì)構(gòu)成違法犯罪事件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
三是簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政責(zé)任書。為加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行好“三個(gè)嚴(yán)禁”和“八個(gè)不得”等相關(guān)規(guī)定，縣農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢組全程參與補(bǔ)貼工作，并與各基層單位負(fù)責(zé)人層層簽訂購機(jī)補(bǔ)貼廉政責(zé)任書，教育廣大干部職工，時(shí)刻牢記補(bǔ)貼工作即是國家的惠農(nóng)政策、惠民工程，更是“高壓線”，碰不得。
四是開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育，利用每周周二、五的下午以觀看警示教育片和集中學(xué)習(xí)的方式集中開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)。印發(fā)“三個(gè)絕不能”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”警示教育資料，分發(fā)給每一個(gè)購機(jī)戶。
3、監(jiān)督檢查自評(píng)情況
一是根據(jù)吉農(nóng)機(jī)字〔2013〕349號(hào)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定了監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
二是實(shí)地核查，由縣公安局、檢察院、縣監(jiān)察局、政府督查室等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行全面、深入的督促檢查，督查內(nèi)容包括深入購機(jī)戶家中實(shí)際調(diào)研，重點(diǎn)督查套取、騙取，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格，售后服務(wù)等情況。
三是電話抽查，在第一批次購機(jī)補(bǔ)貼結(jié)束后，購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室的工作人員對(duì)購機(jī)戶進(jìn)行逐戶的電話核查。核實(shí)購機(jī)戶的姓名、地址、電話、所購機(jī)具型號(hào)等。
4、投訴處理自評(píng)情況
一是制定了鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)械質(zhì)量投訴處理制度。
二是在農(nóng)機(jī)局設(shè)立了舉報(bào)投訴處理辦公室，并在農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局分別設(shè)立舉報(bào)投訴電話；目前鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)局還沒有接到群眾投訴和舉報(bào)。
5、補(bǔ)貼系統(tǒng)應(yīng)用自評(píng)情況
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中以完整的錄入鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息，輔助管理系統(tǒng)中補(bǔ)貼數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，并且安全保存。
（三）執(zhí)行實(shí)施自評(píng)情況
1、資金使用與結(jié)算自評(píng)情況
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結(jié)算批次
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結(jié)算日期
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補(bǔ)貼機(jī)具（臺(tái)）
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補(bǔ)貼資金（萬元）
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第一批
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5月8日
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692
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823.46
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第二批
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5月29日
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533
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673.18
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第三批
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7月14日
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495
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633.08
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第四批
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8月7日
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244
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543.27
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第五批
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8月21日
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170
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583.88
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第六批
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9月10日
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418
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974.55
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第七批
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9月30日
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432
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1406.56
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第八批
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10月22日
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341
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817.18
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第九批
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12月9日
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74
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171.17
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合計(jì)
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3399
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6626.33
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2、材料上報(bào)自評(píng)情況
按照省農(nóng)機(jī)局要求，全年的各類報(bào)表、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)等資料，均做到了上報(bào)及時(shí)、完整。
（四）實(shí)施效果自評(píng)情況
通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施，2015年我縣的耕種收綜合機(jī)械化水平為83.1%，比2014年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平80.1%提高了3個(gè)百分點(diǎn)。特別是機(jī)收水平由去年的56%提升到今年的59.6%。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，我縣的保護(hù)性耕作技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，面積達(dá)到30萬畝，補(bǔ)貼重型牽引式免耕播種機(jī)111臺(tái)，其中4行重型牽引式免耕播種機(jī)28臺(tái)。
（五）一票否決自評(píng)情況
全縣今年沒有發(fā)生任何經(jīng)公安、檢察、監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為，無一票否決情況。
三、開展延伸績(jī)效管理工作的體會(huì)、存在問題和意見建議
(一)開展延伸績(jī)效管理工作的體會(huì)
通過績(jī)效管理工作的實(shí)施，建立了以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，查找問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議，改進(jìn)落實(shí)措施，持續(xù)提高政策績(jī)效。
（二）存在的問題及建議
1、改進(jìn)補(bǔ)貼結(jié)算流程，提高工作效率
補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳下達(dá)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者；購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付?？h農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向縣財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。
結(jié)算過程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、結(jié)算周期長(zhǎng)，農(nóng)民因遲遲拿不到補(bǔ)貼資金而又意見。
建議改進(jìn)結(jié)算操作方式、完善補(bǔ)貼操作系統(tǒng)、取消紙質(zhì)材料報(bào)送，提高工作效率。
2、縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，提高單機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼政策的實(shí)施應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?。建議在現(xiàn)有補(bǔ)貼機(jī)具范圍的基礎(chǔ)上繼續(xù)精選品目，突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，縮小補(bǔ)貼范圍。取消科技含量低、補(bǔ)貼額度少、價(jià)格低廉的小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，特別是大型、價(jià)格昂貴的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，如免耕播種機(jī)、玉米收、高速插秧機(jī)等，讓需要的農(nóng)民買得起、用得上，使購機(jī)農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
附：《鎮(zhèn)賚縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理自評(píng)得分表》
鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2015年12月10日
