為加速我市農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化發(fā)展步伐，提升我市農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助技術(shù)應(yīng)用水平和管理水平，對(duì)2017年承擔(dān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助作業(yè)的服務(wù)提供者加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備給予一定的補(bǔ)助。為確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金的安全使用，特制定此方案：

一、項(xiàng)目任務(wù)

全市計(jì)劃安裝農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備468（套）。其中深松整地作業(yè)加裝電子監(jiān)測(cè)設(shè)備為350臺(tái)（套），保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)補(bǔ)助和機(jī)械化植保加裝電子監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量根據(jù)2018年實(shí)際作業(yè)面積匹配。

二、實(shí)施條件

為保證遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、使用可靠，要求補(bǔ)貼的終端設(shè)備產(chǎn)品必須來源于已通過檢測(cè)的終端設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院和北京農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)研究中心），并滿足相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施要求和農(nóng)機(jī)管理部門工作需求。

三、補(bǔ)助內(nèi)容

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)終端設(shè)備實(shí)行定額補(bǔ)助，每臺(tái)（套）終端設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2500元，采用用戶先行全額購(gòu)買，完成一個(gè)作業(yè)季節(jié)使用后再以補(bǔ)助形式給予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)助對(duì)象。承擔(dān)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)服務(wù)提供者，即為農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端設(shè)備補(bǔ)助對(duì)象，包括農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先選擇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（三）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)終端設(shè)備補(bǔ)助項(xiàng)目由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施，堅(jiān)持“先購(gòu)買、先使用、后補(bǔ)助"的原則。

四、實(shí)施要求

（一）實(shí)施范圍。

農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端補(bǔ)助資金支持承擔(dān)省農(nóng)機(jī)深松、機(jī)械化植保和保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)補(bǔ)助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）資金安排、分配與使用

1、資金安排。監(jiān)測(cè)終端設(shè)備補(bǔ)助爭(zhēng)取到資金117萬元，在2017年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。項(xiàng)目資金采用因素法分配，以最大限度實(shí)現(xiàn)需求、基礎(chǔ)和目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合

2、資金使用。資金使用按照財(cái)政部農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展金管理辦法》（財(cái)農(nóng)（2017〕41號(hào)）文件執(zhí)行。2017年未用完的終端設(shè)備補(bǔ)助資金可滾動(dòng)至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，市財(cái)政按結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）工作要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織相關(guān)部門按方案要求抓緊著手組織實(shí)施工作，搞好調(diào)查，要保證安裝農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)終端的機(jī)具數(shù)量精準(zhǔn)無誤，安裝用戶完全出于自愿。

五、程序和步驟

1、登記。擬購(gòu)機(jī)者到所在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng)，并組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站登記。明確自主購(gòu)機(jī)。

2、確定安裝者。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將深松作業(yè)任務(wù)分配完畢后，確認(rèn)電子監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝者。

3、統(tǒng)一購(gòu)買安裝調(diào)試。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，由省農(nóng)機(jī)管理中心確定產(chǎn)品的經(jīng)銷商派經(jīng)銷技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行安裝調(diào)試。安裝前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站工作人員要核查作業(yè)車輛動(dòng)力及手續(xù)是否達(dá)標(biāo)，確認(rèn)符合實(shí)施要求后，方可安裝，并協(xié)同經(jīng)銷技術(shù)人員標(biāo)定。安裝完畢，確認(rèn)使用正常后，購(gòu)買者與經(jīng)銷商辦理購(gòu)買手續(xù)。由購(gòu)機(jī)者先自行購(gòu)買。

4、辦理補(bǔ)貼手續(xù)。按照省農(nóng)委《農(nóng)機(jī)深松整地農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)終端設(shè)備補(bǔ)助實(shí)施方案》要求，作業(yè)結(jié)束后，購(gòu)買者提交購(gòu)機(jī)發(fā)票、人機(jī)合影、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等有效憑證到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站確認(rèn)無誤后，向市農(nóng)機(jī)局提交資金補(bǔ)貼明細(xì)表，由農(nóng)機(jī)局向市財(cái)政局提交資金補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金直接打到購(gòu)機(jī)者帳戶。

六、監(jiān)管措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立起分工明確、互為配合補(bǔ)充的工作責(zé)任制，切實(shí)將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位。加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用和監(jiān)管，確保資金使用合理、安全。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要公開、公平、公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)貼對(duì)象的自主選擇權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)工作人員技術(shù)培訓(xùn)和警示教育，提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。今年是農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)在我市推廣應(yīng)用的第一年，要加大政策宣傳力度，確保政策規(guī)定不走樣、不歪曲落實(shí)。同時(shí)在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后以公告的形式，將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)助對(duì)象信息及相關(guān)情況在農(nóng)機(jī)部門官網(wǎng)上公布，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

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