《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》宣傳稿

　　《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》于2004年6月25日由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，自2004年11月1日起施行。到今年11月1日，頒布施行整整五周年。
　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》分總則、科研開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保障、推廣使用、社會(huì)化服務(wù)、扶持措施、法律責(zé)任、附則共八章三十五條。《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基本制度和基本方向，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障措施，立足促進(jìn)，讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工具帶來(lái)的文明成果，不斷地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，反映了廣大農(nóng)民群眾的利益和要求。這是農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的重要組成部分，是又一部興農(nóng)護(hù)農(nóng)的法律。這是農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展里程中的一件大事，它標(biāo)志著農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)進(jìn)入有法可依的新階段。
　　農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要措施，也是縮小城鄉(xiāng)差別、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要條件，對(duì)于鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布施行五年來(lái)，市農(nóng)機(jī)部門及廣大農(nóng)機(jī)工作者認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)法律規(guī)定，正確運(yùn)用法律，依法行政，積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的普及和推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。政府各有關(guān)部門也各盡職責(zé)，密切配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重任，為貫徹實(shí)施《促進(jìn)法》提供了必要的條件和保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也積極支持基層農(nóng)機(jī)組織開(kāi)展工作,充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
　　目前盡管我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平正逐年提高，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府也高度重視《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施工作，加大力度，依法采取措施鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)，開(kāi)展好社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
　　五年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)適逢大好時(shí)機(jī)，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增長(zhǎng)，技術(shù)裝備水平顯著提高。2006年以來(lái)國(guó)家通過(guò)優(yōu)糧工程和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼形式在我市投入用于購(gòu)買農(nóng)機(jī)裝備資金1500余萬(wàn)元，帶動(dòng)全市農(nóng)民投入用于購(gòu)買農(nóng)機(jī)裝備資金5000多萬(wàn)元，全口徑投入達(dá)7000多萬(wàn)元。截止到目前，全市擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力87.9萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)保有量30772臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)9759臺(tái)，小型拖拉機(jī)21013臺(tái)。配套農(nóng)機(jī)具：大中型9350臺(tái)（部），小型80250臺(tái)（部）。其中，播種機(jī)20132臺(tái)，插秧機(jī)575臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)202臺(tái)。
　　隨著黨和國(guó)家兩免三補(bǔ)惠農(nóng)政策措施的出臺(tái)落實(shí)，加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸得到提高。在頭兩年優(yōu)糧工程現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)帶動(dòng)下，我市廣大農(nóng)民群眾對(duì)使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，從近兩年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼需求調(diào)查情況來(lái)看，體現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是數(shù)量多，報(bào)名準(zhǔn)備購(gòu)買拖拉機(jī)的用戶十分踴躍；二是馬力大，特別是50馬力以上的每年都要幾十臺(tái)甚至上百臺(tái)。
　　從理論意義上來(lái)講，農(nóng)機(jī)化是農(nóng)村生產(chǎn)力諸要素中最具活力的要素。解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，除了要培育具有一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和相當(dāng)勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求外，關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)造和運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，而農(nóng)業(yè)機(jī)械就是最重要的先進(jìn)生產(chǎn)工具，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。在人類文明進(jìn)步中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷研制和大規(guī)模推廣應(yīng)用，極大地改善了農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、縮小城鄉(xiāng)差別的重要力量。社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了廣闊的天地和用武之地。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用的發(fā)揮和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)機(jī)化的發(fā)展也有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率，降低農(nóng)產(chǎn)品成本、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械都具有不可替代的作用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，毫無(wú)疑問(wèn)地要借助和依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)，必然會(huì)對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提出更廣泛、更迫切的要求，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的表現(xiàn)形式和科學(xué)技術(shù)的載體，在其過(guò)程中也就必然扮演著重要的角色。
　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)不是一朝一夕的事情，貴在持之以恒。我們相信，隨著《促進(jìn)法》的長(zhǎng)期貫徹實(shí)施，全市的農(nóng)機(jī)工作一定會(huì)在法制的軌道上實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展，我市的農(nóng)機(jī)事業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也將會(huì)發(fā)揮更大的作用。