第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度建設(shè),把反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)制度化、經(jīng)?;?,持之以恒的不斷增強(qiáng)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法治觀念,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,營(yíng)造道德高尚、清正廉潔的政治生態(tài),制定本制度。
第二條 本制度適用于全市各級(jí)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站干部、職工。
第三條 開(kāi)展反腐倡廉教育,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅政治生活,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
第四條 實(shí)行反腐倡廉教育責(zé)任制。堅(jiān)持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各單位各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。把反腐倡廉教育,作為黨的建設(shè)和工作制度建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要日程,擺上重要位置,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查。
第二章 教育原則
第五條 堅(jiān)持政治性原則。要把反腐倡廉教育與“兩學(xué)一做”活動(dòng)緊密結(jié)合,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,把反腐倡廉教育作為貫徹落實(shí)黨中央惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的強(qiáng)大思想武器。
第六條 堅(jiān)持實(shí)效性原則。把反腐倡廉教育貫穿于全局工作始終。堅(jiān)持反腐倡廉教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,堅(jiān)持與思想教育、紀(jì)律教育、法制教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德教育相結(jié)合,督促干部和職工,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩底線意識(shí),強(qiáng)化廉潔自律建設(shè)。
第七條 堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性原則。突出農(nóng)機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)的侵害群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,緊密結(jié)合反腐倡廉教育和反腐敗工作中出現(xiàn)的新的苗頭問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展反腐倡廉教育。
第八條 堅(jiān)持經(jīng)常性原則。堅(jiān)持反腐倡廉教育寓于制度建設(shè)、工作業(yè)務(wù)和工作檢查之中,通過(guò)持之以恒的貫徹落實(shí),達(dá)到治標(biāo)治本目的。
第九條 堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。運(yùn)用反腐倡廉教育基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)反面典型案例,不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容和形式。
第十條 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭原則。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)反腐倡廉教育的制度機(jī)制,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),一般干部和廣大職工自覺(jué)學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍,形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力,推動(dòng)形成反腐倡廉教育工作新格局。
第十一條 堅(jiān)持綜合性學(xué)習(xí)原則。反腐倡廉教育要堅(jiān)持理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、法律法規(guī)教育、從政道德教育和典型腐敗案例反腐倡廉教育及反腐形勢(shì)教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第三章 主體責(zé)任
第十二條 市局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo),是職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育第一責(zé)任人。
其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在反腐倡廉教育中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐倡廉教育的部署和要求。
(二)結(jié)合實(shí)際研究制定反腐倡廉教育工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。
(三)每年至少召開(kāi)二次專(zhuān)題研究反腐倡廉教育的黨委會(huì)議和反腐倡廉教育會(huì)議或活動(dòng)。
(四)對(duì)反腐倡廉教育任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉教育中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。
?。ㄎ澹╅_(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)反腐倡廉教育理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
(六)監(jiān)督檢查本部門(mén)本單位的反腐倡廉教育情況。
第四章 檢查監(jiān)督
第十四條 各單位要建立反腐倡廉教育檢查制度,對(duì)反腐倡廉教育執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
第十五條 檢查工作每年進(jìn)行一次。檢查可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第十六條 建立檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)制度,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí)。
第十七條 建立完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度,將檢查考核結(jié)果作為對(duì)工作業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定的重要依據(jù)。
第五章 問(wèn)責(zé)機(jī)制
第十八條 對(duì)未能正確履行本制度第十三條規(guī)定職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):
?。ㄒ唬?duì)反腐倡廉教育工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的反腐倡廉教育責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的。
第十九條 對(duì)未能正確履行本制度第十二條、第十四條、第十五條職責(zé)的,給予通報(bào)批評(píng)。
第六章 附 則
第二十條 本規(guī)定洮南市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。