2009年,我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)500萬元,截止4月30日,全市共有648戶農(nóng)民享受到補(bǔ)貼,購置農(nóng)機(jī)具889臺(套),其中,拖拉機(jī)598臺(手扶315臺,大中型283臺),插秧機(jī)9臺,農(nóng)機(jī)具271臺,挖掘機(jī)6臺,收割機(jī)5臺。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的過程中,我們堅(jiān)持把讓農(nóng)民真正得到補(bǔ)貼,讓農(nóng)民滿意作為工作的兩個(gè)基點(diǎn),從蛟河實(shí)際出發(fā),研究制定了蛟河市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,并采取得力措施,認(rèn)真組織實(shí)施,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作正在健康有序開展。
一、當(dāng)好裁判員,保護(hù)農(nóng)民利益。
一是嚴(yán)格執(zhí)行省局提出的農(nóng)機(jī)具價(jià)格不超過2008年價(jià)格。我們將供貨商提供的2009年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼價(jià)格指南與2008年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼價(jià)格指南逐一進(jìn)行對照,高于2008年價(jià)格的,我們反復(fù)與供貨商溝通協(xié)調(diào),并認(rèn)真了解價(jià)格高的原因,為農(nóng)民做好解釋工作,保證農(nóng)民買到價(jià)格合理的農(nóng)機(jī)具。
二是嚴(yán)格掌控農(nóng)機(jī)具發(fā)放環(huán)節(jié)。為減少農(nóng)民提車支出和提車過程的安全,我們在蛟河租用了場地,要求供貨商必須將農(nóng)機(jī)具直接發(fā)到蛟河。凡不在蛟河提取機(jī)具的,我們一律不給供貨商簽驗(yàn)收合格單。
三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)絕不能”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。先后幾次召開農(nóng)機(jī)站站長及農(nóng)機(jī)系統(tǒng)大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省農(nóng)機(jī)專業(yè)會議精神,針對省局提出的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中存在的問題,我們對號入座,組織糾偏,并明確任何人不得以任何理由向農(nóng)民和供貨商索要錢物,一經(jīng)查實(shí),停職工作,直至追究法律責(zé)任。
二、當(dāng)好監(jiān)督員,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
購置什么機(jī)具,選擇那戶供應(yīng)商農(nóng)民享有主動權(quán)和選擇權(quán),農(nóng)機(jī)部門的主要職責(zé)是監(jiān)督管理,保證農(nóng)民權(quán)益不受侵害。
一是監(jiān)督供貨時(shí)限。按照協(xié)議的約定,督促供貨商按時(shí)供貨。針對今年個(gè)別機(jī)型短缺的實(shí)際,多次與供貨商協(xié)調(diào),盡可能的縮短供貨時(shí)間,確保不違農(nóng)時(shí),并向農(nóng)戶做好解釋工作。
二是監(jiān)督售后服務(wù)。一方面,對農(nóng)民機(jī)具使用情況進(jìn)行跟蹤,主要調(diào)查機(jī)具質(zhì)量、機(jī)具作業(yè)量、機(jī)具產(chǎn)生的效益。另一方面,及時(shí)向供貨商反饋機(jī)具質(zhì)量及使用效果。同時(shí)對出現(xiàn)故障的農(nóng)機(jī)具及時(shí)與供貨商聯(lián)系,在最短的時(shí)限內(nèi)及時(shí)為農(nóng)民維修。
三是監(jiān)督機(jī)具流失。一方面,推行一站式辦公,農(nóng)民提車時(shí),進(jìn)一步核實(shí)身份,辦理落戶等相關(guān)手續(xù),兩年內(nèi)不預(yù)辦理過戶。另一方面,與公安部門合作,嚴(yán)厲查處倒買倒賣,騙取農(nóng)民錢款的行為。目前,公安部門立案1起,正在調(diào)查之中,嫌疑人已取保候?qū)?。再一方面,采取走訪、詢問的方式,控制倒買倒賣。今年,申報(bào)奔野484拖拉機(jī)195臺,經(jīng)過認(rèn)真把關(guān),篩選掉144臺,這些農(nóng)戶沒有提出任何疑議。
三、當(dāng)好檢驗(yàn)員,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
一是規(guī)范操作。嚴(yán)格按照省實(shí)施方案的要求,驗(yàn)證購機(jī)者身份,對無機(jī)戶、貧困戶、去年申報(bào)未得到補(bǔ)貼戶優(yōu)先供貨。
二是嚴(yán)把機(jī)具質(zhì)量關(guān)。針對今年機(jī)具供應(yīng)緊張的實(shí)際,為避免機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問題,我們對到貨機(jī)具現(xiàn)場逐一驗(yàn)收。有嚴(yán)重質(zhì)量問題的不予接貨。對缺少個(gè)別零部件的,要求供貨商次日送達(dá)。
三是搞好試驗(yàn)示范。針對農(nóng)民購買的機(jī)具,去年,我們先后召開了水稻、玉米收獲現(xiàn)場會。一方面,對購置收獲機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場操作技術(shù)培訓(xùn)。另一方面,為農(nóng)戶購置適宜本地作業(yè)的農(nóng)具提供了佐證。
四、當(dāng)好服務(wù)員,讓農(nóng)機(jī)具產(chǎn)生最大效益。
一是搞好政策宣傳。采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。印發(fā)宣傳單7萬份,張貼到屯,發(fā)放到戶,做到了家喻戶曉。
二是成立蛟河市農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)協(xié)會。以農(nóng)機(jī)大戶為中心,以農(nóng)機(jī)示范戶為重點(diǎn),成立了有53人為會員的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)協(xié)會。協(xié)會在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、跨區(qū)作業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
三是建立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站(點(diǎn))。協(xié)調(diào)供貨商,在村一級建立了維修服務(wù)點(diǎn)。為方便購機(jī)戶,市農(nóng)機(jī)總站建立了農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站。
四是定期召開農(nóng)機(jī)大戶座談會。及時(shí)了解掌握作業(yè)情況,根據(jù)大戶反饋的情況,研究具體措施和辦法,幫助大戶解決實(shí)際問題。農(nóng)閑季節(jié),為了不讓拖拉機(jī)閑置,我們積極協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶尋找作業(yè)項(xiàng)目,增加收入。
蛟河市農(nóng)機(jī)管理總站
二00九年七月二十八日