按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患大檢查大整改2014年春季行動(dòng)工作方案》（吉農(nóng)企字[2014]22號(hào)）、吉林市2014年安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《蛟河市人民政府辦公室關(guān)于開展第二次“清剿火患”戰(zhàn)役的通知》要求，為確保在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際，蛟河市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在全市開展安全隱患大檢查大整改活動(dòng)。
　　一、時(shí)間安排
　　從2014年1月28日---3月31日，利用兩個(gè)月的時(shí)間在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展安全隱患大檢查大整改春季行動(dòng)。
　　二、工作目標(biāo)
　　堅(jiān)持安全生產(chǎn)“四化融合”、“三位一體”（四化融合：網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化控制和社會(huì)化監(jiān)督；三位一體：屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管）安全監(jiān)管格局，全面系統(tǒng)的排查整治全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各領(lǐng)域安全隱患，全面鞏固2013年安全隱患大檢查大整改及“回頭看”工作成果，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
　　三、檢查重點(diǎn)
　?。ㄒ唬┌凑铡耙粛忞p責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任是否真正落實(shí)到位。
　?。ǘ八幕诤稀薄ⅰ叭灰惑w”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)是否部署到位；網(wǎng)格化監(jiān)管是否達(dá)到100%覆蓋并確立了嚴(yán)格的責(zé)任體系和監(jiān)管制度；安全基礎(chǔ)設(shè)施是否全面部署到位；是否明晰屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
　?。ㄈ└骺剖?、直屬單位、基層站是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；所監(jiān)管的行業(yè)是否存在違法、非法安全生產(chǎn)的行為。
　　四、責(zé)任分工
　　（一）市農(nóng)機(jī)管理總站。負(fù)責(zé)排查整治全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)（經(jīng)銷）企業(yè)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及基層農(nóng)機(jī)管理站加油站的安全生產(chǎn)。重點(diǎn)排查企業(yè)網(wǎng)格化管理、消防管理、設(shè)備設(shè)施管理、檢修施工管理、危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)使用管理、電力管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械庫棚（儲(chǔ)油庫）、維修點(diǎn)等安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度落實(shí)情況。加大對(duì)非法改裝拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)行為的查處力度，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。
　?。ǘ┦修r(nóng)機(jī)監(jiān)理站。負(fù)責(zé)排查整治全市鄉(xiāng)村道路、田間、場(chǎng)院進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)作業(yè)的安全隱患。重點(diǎn)排查整治拖拉機(jī)無牌行駛、駕駛員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超速超載、安全燈光裝置不全、未參加“年檢審”、未粘貼反光標(biāo)識(shí)等違章違法行為，特別是拖拉機(jī)載多人上道行駛、載運(yùn)煙花爆竹等易燃危險(xiǎn)物品和拖拉機(jī)冬季在松花湖冰面上行駛的違章行為。要加大與公安交警的聯(lián)合執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村作業(yè)場(chǎng)地、重點(diǎn)路段和集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所農(nóng)機(jī)作業(yè)安全的排查整治。
　　（三）市農(nóng)墾企業(yè)管理站。一是負(fù)責(zé)排查整治農(nóng)墾職工住房安全。建立十戶聯(lián)防制度，開展“清剿火患”工作，突出檢查住宅附近隨意堆放柴草堆垛，私拉亂接電器線路、超負(fù)荷使用電褥子、電熱器等大功率電器，違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、違規(guī)充裝、儲(chǔ)存傾倒液化氣等用火、用電、用油、用氣方面存在的消防安全隱患，整改消防安全陋習(xí)，增強(qiáng)消防安全意思。特別是鹿舍內(nèi)大量堆放玉米秸稈，要禁止一切用火行為，冬季用火燒水槽子，要確定專人看守，并配備滅火器材。二是負(fù)責(zé)排查整治生產(chǎn)安全。教育職工安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，做到持證駕駛，按規(guī)程操作。機(jī)具存放庫棚和儲(chǔ)油庫等設(shè)施要安全可靠。同時(shí)注意燃放煙花爆竹安全，消除一切不安全生產(chǎn)因素。
　?。ㄋ模┚秩嗣乜啤Ｘ?fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及基層站“四防安全”隱患排查整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用電、用油、防火、燃放煙花爆竹行為、防盜設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，按照有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和管理人員，確保安全。落實(shí)值班值宿責(zé)任制度 ，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取現(xiàn)場(chǎng)糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施，有效排除安全隱患。
　?。ㄎ澹┦蟹N子管理站 。負(fù)責(zé)全市種子經(jīng)銷業(yè)戶安全生產(chǎn)隱患排查整治。排查整治業(yè)戶的消防設(shè)施、消防通道、安全出口、安全用電、疏散演練、落實(shí)情況。
　　五、工作步驟
　　此次行動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
　?。ㄒ唬?排查整改階段（1月28 日至3月10日）。各科室、直屬單位、基層站、要深刻的吸取以往發(fā)生和未遂的事故教訓(xùn)，制定本單位大檢查大整改方案，認(rèn)真開展排查，全面治理事故安全隱患。對(duì)一時(shí)難以完成整改的隱患，要落實(shí)責(zé)任主體、整改時(shí)限、責(zé)任人。對(duì)未按期整改的，報(bào)相關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓，實(shí)行安全生產(chǎn)隱患排查“零容忍”。
　?。ǘz查驗(yàn)收階段（3月11日至3月31日）。市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改春季行動(dòng)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。朱桂江局長(zhǎng)任組長(zhǎng)；李剛副局長(zhǎng)、韓永秋副局長(zhǎng)、陳愛華副書記任副組長(zhǎng)；相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任劉文濤，電話：6725087。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改2014年春季行動(dòng)的督導(dǎo)、抽查和檢查工作。
　　六、工作要求
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬站、基層站，按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改常態(tài)化工作機(jī)制列入安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，細(xì)化責(zé)任，常抓不懈。按照職責(zé)分工，制定詳細(xì)的檢查方案，明確責(zé)任主體、內(nèi)容，開展大檢查大整改行動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。
　?。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ?。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)任何安全隱患、非法違法行為，依法嚴(yán)查快查。工作中要做到“三個(gè)不放過”一是應(yīng)當(dāng)檢查的單位未檢查不放過，二是應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容未檢查不放過，三是應(yīng)當(dāng)查清、整改的隱患未查清、整改的不放。檢查實(shí)行誰檢查誰簽字、誰負(fù)責(zé)，真正做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，檢查一處，安全一處，放心一處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改，對(duì)不能立即整改的要限期整改、明確整改時(shí)限、責(zé)任人。
　?。ㄈ┍ＷC各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。各科室、直屬單位、基層站要認(rèn)真部署開展安全監(jiān)管防控體系的建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，破除障礙，抓好創(chuàng)新工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“四化融合”、“三位一體”現(xiàn)代化安全監(jiān)管格局。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、隱患排查治理，切實(shí)提高安全管理水平。