通榆縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站多年來(lái)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，以服務(wù)民生為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)關(guān)的職能作用，為我縣平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活起到了積極作用。

一、依托農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能，把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建作為服務(wù)民生的核心工作。

（一）、嚴(yán)把“三關(guān)”，服務(wù)民生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的“三關(guān)”，是指拖拉機(jī)年檢關(guān)、拖拉機(jī)注冊(cè)登記審核關(guān)和拖拉機(jī)駕駛員考試關(guān)。1、拖拉機(jī)年檢關(guān)。拖拉機(jī)年檢是保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的重中之重。在每年的拖拉機(jī)年檢工作中，全縣監(jiān)理都能夠深入到村屯、農(nóng)機(jī)戶家中，對(duì)拖拉機(jī)認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)，變“等上來(lái)”為“走下去”服務(wù)，耐心做農(nóng)機(jī)戶的思想工作，幫助農(nóng)機(jī)戶對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，最終達(dá)到車容整潔、技術(shù)狀態(tài)完好，最大限度的提高機(jī)車的利用率和駕駛員的自覺(jué)安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)安全設(shè)施不全的農(nóng)戶，我們主動(dòng)為他們免費(fèi)安裝夜間顯示器、噴涂放大牌號(hào)，提高了農(nóng)機(jī)安全性能。幾年來(lái)，為農(nóng)機(jī)戶安裝夜間顯示器達(dá)30000余付，噴涂放大牌號(hào)10000臺(tái)次。為確保拖拉機(jī)安全檢驗(yàn)到位，縣農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)齊殿閣每年都要深入到農(nóng)機(jī)戶家中進(jìn)行走訪、調(diào)查，及時(shí)掌握拖拉機(jī)年檢情況。為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。2、拖拉機(jī)注冊(cè)登記審核關(guān)。拖拉機(jī)注冊(cè)登記是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、服務(wù)民生的重要組成部分。對(duì)拖拉機(jī)注冊(cè)登記，我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部43號(hào)令要求，查驗(yàn)相關(guān)資料，辦理拖拉機(jī)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，簽字齊全后方能建檔、存入檔案。我們還深入村屯，上門為農(nóng)機(jī)戶辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記，減少農(nóng)機(jī)戶進(jìn)城辦理的往返費(fèi)用。2009年，在得知新華鎮(zhèn)新林村井沿社的10位養(yǎng)機(jī)戶因手續(xù)不全，不能上街銷售西瓜和打瓜之后，又組織5名黨員驅(qū)車30多公里，主動(dòng)上門為他們辦理拖拉機(jī)落戶手續(xù)，并為他們墊付了落戶款項(xiàng)1600元，解決了瓜農(nóng)的出行之憂。受到農(nóng)機(jī)戶的好評(píng)。3、拖拉機(jī)駕駛員考試關(guān)。拖拉機(jī)駕駛員考試是保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是服務(wù)民生的一項(xiàng)重要措施。為了保證每個(gè)拖拉機(jī)駕駛員都能夠?qū)W習(xí)到真正的駕駛操作技術(shù)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部42號(hào)令要求，從源頭上把好考試關(guān)，對(duì)不參加考試，考試不合格者一律不準(zhǔn)發(fā)證。近年來(lái)，每年都要為農(nóng)村輸送2000多名合格的農(nóng)機(jī)駕駛操作技術(shù)人員。

（二）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，以宣傳與路檢并舉服務(wù)民生。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)涉及面廣，但最有效最直接的就是進(jìn)行田檢路查，也是服務(wù)民生的一項(xiàng)具體措施。按照省農(nóng)委三項(xiàng)行動(dòng)的要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站把開展經(jīng)常性的田檢路查與聯(lián)合檢查結(jié)合起來(lái)，以農(nóng)機(jī)“春運(yùn)安全月”、“黑車非駕專項(xiàng)整治”“百日農(nóng)機(jī)安全大檢查”等活動(dòng)為主線，深入開展農(nóng)機(jī)事故隱患排查。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、12.4全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識(shí)和常識(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站每年在春耕來(lái)臨之前都給農(nóng)機(jī)戶發(fā)放《致廣大農(nóng)機(jī)駕駛員的一封信》，深入到農(nóng)村中小學(xué)為學(xué)生送去法律知識(shí)講座，提高農(nóng)村中小學(xué)生的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2009年，又與通榆縣交警大隊(duì)共同印制圖文并茂安全的法律常識(shí)小冊(cè)子30000冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)機(jī)戶手中。通過(guò)科普大集、農(nóng)村集市、農(nóng)機(jī)安全村等組織農(nóng)機(jī)手開展卓有成效的法律宣傳。幾年來(lái)，共散發(fā)法律法規(guī)傳單50000多份，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)書寫永久性標(biāo)語(yǔ)105條，張貼過(guò)街橫幅72條，在每年的5月份，都要組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳月，走上街頭，與老百姓面對(duì)面、心貼心的宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)。尤其是在每年的12月4日法制宣傳日，我們還組織青年黨、團(tuán)員干部以“遵章守法，珍惜生命”為主題對(duì)《道交法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道交法實(shí)施條例》《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳，真正把法律法規(guī)送到千家萬(wàn)戶。

（三）、加快“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，以農(nóng)機(jī)安全村帶動(dòng)服務(wù)民生。為建立平安農(nóng)機(jī)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在認(rèn)真開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，由主管縣長(zhǎng)牽頭，下發(fā)了縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《通榆縣2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作指標(biāo)及考核辦法》的通知（通辦發(fā)[2009]16號(hào)），把開展平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)。在實(shí)際工作中，我們把文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，奉行“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，組織安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，開展安全宣傳教育，辦理入戶檢審業(yè)務(wù)，提供致富技術(shù)咨詢，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，深受農(nóng)民歡迎。先后建立了興隆山鎮(zhèn)長(zhǎng)勝村等25個(gè)農(nóng)機(jī)安全村。成立村級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度，為安全村購(gòu)置了辦公學(xué)習(xí)桌椅,制作案例警示板,設(shè)置拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺_(tái)帳等,還備有各種報(bào)刊,雜志等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)宣傳材料,在安全村中設(shè)立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)室，駕駛員之家等豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)場(chǎng)所，使監(jiān)理工作更加細(xì)致化、具體化、人性化。形成了政府負(fù)責(zé)，農(nóng)機(jī)主抓，部門協(xié)調(diào)，社會(huì)參與的良好管理新格局。

（四）、公布農(nóng)機(jī)事故處理公開電話，強(qiáng)化服務(wù)民生理念。為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站還向社會(huì)公布了農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話：4230002。并建立24小時(shí)值班制度。保證隨時(shí)接警，隨時(shí)出警。為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供最大的保障。

二、健全規(guī)章制度，強(qiáng)化制度管理，規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)民生。

（一）是制定管理制度，確保落實(shí)到位。針對(duì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們制定了“內(nèi)業(yè)管理崗位責(zé)任制”、“八項(xiàng)服務(wù)承諾”、 “五項(xiàng)工作制度”、“內(nèi)勤出勤考核表”等，相繼建全了10項(xiàng)98條規(guī)章制度，按照不同崗位，不同職責(zé)，在做好本職工作基礎(chǔ)上，做好各項(xiàng)工作的銜接，以崗定責(zé)，層層分解落實(shí)到具體責(zé)任人，做到誰(shuí)的崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)還實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“超時(shí)默認(rèn)制”以及“限時(shí)辦結(jié)制”等。在年終時(shí)，對(duì)每個(gè)崗位都要按照目標(biāo)崗位責(zé)任制進(jìn)行考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

（二）是嚴(yán)格法律程序，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。先后印制了《農(nóng)機(jī)簡(jiǎn)易行政處罰決定書》、《一般程序處罰決定書》、《告知書》、《送達(dá)書》、《證據(jù)先行保存憑證》等法律文書。在辦理拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部43號(hào)令要求，認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)證明，對(duì)沒(méi)有手續(xù)或手續(xù)不全的一律不予辦理，確保程序合法，做到依法行政。2009年，共辦理拖拉機(jī)登記2174臺(tái)，糾正違章1800多人次，沒(méi)有出現(xiàn)一起工作失誤。

（三）是完善信訪接待制度，做好信訪工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的第一線，極易引發(fā)上訪事件發(fā)生。為此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站成立了信訪接待辦公室，確定專人接待上訪群眾，并通過(guò)電視臺(tái)公布接待電話和接待地點(diǎn)，使群眾隨時(shí)到縣農(nóng)機(jī)部門反映農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。對(duì)上訪的問(wèn)題按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，限期查處，并將查處結(jié)果及時(shí)公布。2009年，我們接待并及時(shí)處理了2起上訪事件，并給予上訪群眾滿意的答復(fù)。既拉近了與農(nóng)民朋友之間的距離，又做到了依法行政。在農(nóng)民朋友心中樹立了良好的監(jiān)理形象。

（四）是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任管理。為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站加強(qiáng)了責(zé)任管理。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)機(jī)戶簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到戶，責(zé)任到人。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，積極推行依法行政，發(fā)揮窗口作用。

為不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，我們始終把學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高家里隊(duì)伍素質(zhì)作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展的首要任務(wù)。自2004年舉辦的監(jiān)理崗位業(yè)務(wù)大練兵以來(lái)，我們每年都舉辦1-2期農(nóng)機(jī)監(jiān)理培訓(xùn)班，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理形成一支有素質(zhì)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)過(guò)硬的隊(duì)伍。積極推行政務(wù)公開，提高工作透明度，因此，我們始終把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)與樹立良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理“窗口”形象緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持開展文明辦公，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范使用文明用語(yǔ)，積極推行社會(huì)服務(wù)承諾，我們進(jìn)一步端正了服務(wù)態(tài)度，持證上崗，掛牌服務(wù)。實(shí)行了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的辦事程序，做到人員職能公開、收費(fèi)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。簡(jiǎn)化了辦事程序，使以前需要幾個(gè)小時(shí)才能辦理的業(yè)務(wù)現(xiàn)在幾分鐘就能辦理完畢。既保證了工作時(shí)間，又提高了辦事效率。使農(nóng)機(jī)戶前來(lái)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，不空跑。在社會(huì)上樹立了良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理形象。

多年來(lái)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能，發(fā)揮著重要作用：2002年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口單位；連續(xù)3年獲得省“農(nóng)機(jī)安全杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位；2005、2006、2007連續(xù)三年被白城市評(píng)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作先進(jìn)單位；2006、2007年被共青團(tuán)吉林省委授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)；2005、2006年被白城市紀(jì)委授予政行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)“十、百、千”活動(dòng)文明窗口；連續(xù)5年被縣委授予“優(yōu)秀黨支部”稱號(hào)； 2008年，獲得農(nóng)業(yè)部授予的全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。2009年，農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)齊殿閣還被農(nóng)業(yè)部授予“建國(guó)六十周年農(nóng)機(jī)監(jiān)理功勛人物”榮譽(yù)稱號(hào)。

今后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站仍然以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)民生為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)平安農(nóng)機(jī)的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法行政，逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，提升服務(wù)理念，為創(chuàng)建平安通榆，促進(jìn)通榆經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。