通榆縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)

  —— 通榆縣農(nóng)機(jī)局

實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，我縣全面落實(shí)國家、省市有關(guān)政策和要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，精心組織，規(guī)范實(shí)施，陽光操作。今年，我縣享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1670萬元，為切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，我們反復(fù)研究，科學(xué)地制定了購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案。做到了公開、公正、科學(xué)規(guī)范、高效便民。共發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)具351臺套，其中：節(jié)水灌溉機(jī)械32臺套，重型免耕機(jī)31臺，收獲機(jī)械52臺，深松機(jī)80臺，252戶農(nóng)民受益，拉動(dòng)農(nóng)民投資5千余萬元，推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)化快速、全面、科學(xué)發(fā)展。全縣農(nóng)機(jī)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了80.3%，較上一年度提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為實(shí)施好購機(jī)補(bǔ)貼工作，在請示縣政府后成立了購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為副縣長李長仁，副組長為農(nóng)機(jī)局長、財(cái)政局長,成員為農(nóng)機(jī)、財(cái)政、水利、公安、監(jiān)察、檢察院等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后制定和提出了購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案和補(bǔ)貼原則，細(xì)化了操作程序，明確了各自工作職責(zé)，保障了購機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范化、科學(xué)化實(shí)施。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律，約法三章

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，為把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實(shí)惠一點(diǎn)不留地送給農(nóng)民，我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)和工作人員約法三章：(一)任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)以任何理由向農(nóng)民收取購機(jī)補(bǔ)貼報(bào)名等任何費(fèi)用。(二)任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)借購機(jī)補(bǔ)貼之機(jī)，給生產(chǎn)企業(yè)、機(jī)具供應(yīng)商設(shè)置門檻，謀取不正當(dāng)利益。（三）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作者立即調(diào)離原工作崗位，給予嚴(yán)肅紀(jì)律處分，必要時(shí)交由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。在第一批補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中，我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別經(jīng)銷企業(yè)到我縣農(nóng)機(jī)站“買協(xié)議”。我們得知這一信息后，立即召開會議，所有參與購機(jī)補(bǔ)貼工作人員都參加了會議，會上局長齊殿閣同志反復(fù)嚴(yán)肅地強(qiáng)調(diào)了補(bǔ)貼紀(jì)律。并邀請縣檢察院工作人員結(jié)合當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼案例，對所有工作人員進(jìn)行了警示教育。最終，該經(jīng)銷企業(yè)未能從我縣買走一張補(bǔ)貼協(xié)議。在紀(jì)律的約束下，所有工作人員都能嚴(yán)格按政策辦事，保持了政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性，做到了執(zhí)行政策不走樣，落實(shí)政策不變調(diào)。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)

為使購機(jī)補(bǔ)貼政策惠及廣大農(nóng)民，防止國家補(bǔ)貼資金流失。我們建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

（一）嚴(yán)把組織發(fā)動(dòng)關(guān)。全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議后，我們專門召開了全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件的精神，提出了工作重點(diǎn)，明確了各自的工作職責(zé)。為將補(bǔ)貼政策直接貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶，我們加大了宣傳力度，使購機(jī)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，人人皆知。報(bào)名期間平均每天接待來電咨詢40余個(gè)，共接待來電咨詢500余個(gè)，接待來人咨詢280余人次。通過宣傳極大地刺激了農(nóng)民的購機(jī)欲望，購機(jī)熱情空前高漲。 

（二）嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。我們從監(jiān)理站、推廣站抽調(diào)了10名工作人員，在農(nóng)民辦理完購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)后，統(tǒng)一對機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人首先核對購機(jī)者提交的身份證，在確認(rèn)機(jī)型相符、零配件完備、發(fā)貨票、合格證手續(xù)齊全后，驗(yàn)收人簽字蓋章。當(dāng)日辦理機(jī)車落籍、保險(xiǎn)、拍攝人機(jī)合影、噴涂統(tǒng)一編號等手續(xù)。并在補(bǔ)貼機(jī)具指定的位置打上鋼印，防止個(gè)別經(jīng)銷商重復(fù)補(bǔ)貼。對相關(guān)手續(xù)不全或存在異議的，堅(jiān)決不給驗(yàn)收機(jī)具，不給結(jié)算補(bǔ)貼資金。

（三）嚴(yán)把程序責(zé)任關(guān)。為防止出現(xiàn)操作上的疏漏，我們建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。為此將購機(jī)補(bǔ)貼工作分成了若干個(gè)具體步驟，每個(gè)步驟都由專人負(fù)責(zé)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就由該環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)全責(zé)。

    通過以上幾項(xiàng)措施有效避免了補(bǔ)貼機(jī)具的流失，確保了補(bǔ)貼資金的安全。

四、盡職盡責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)

（一）開展“一站式”服務(wù)。為了更好地服務(wù)農(nóng)民，我們把會議室改成了臨時(shí)工作室，增加了座椅，設(shè)立了補(bǔ)貼政策咨詢臺、飲水機(jī)等設(shè)施。并在此派專人為購機(jī)者辦理購機(jī)補(bǔ)貼的所有手續(xù)，當(dāng)日便可以辦完所有補(bǔ)貼手續(xù)。        

（二）開展上門驗(yàn)收服務(wù)。為減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在機(jī)具核實(shí)上我們采取縣、鄉(xiāng)、社三級核實(shí)。我們在縣城統(tǒng)一設(shè)立了一處機(jī)具核實(shí)場，所有補(bǔ)貼機(jī)具辦理完補(bǔ)貼手續(xù)后，將補(bǔ)貼機(jī)具運(yùn)到此處進(jìn)行核實(shí)。由于特殊原因錯(cuò)過核實(shí)的，我們還統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間，到購機(jī)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次為農(nóng)民核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具。如果還有個(gè)別購機(jī)者沒能核實(shí)機(jī)具，我們再次組織驗(yàn)收人員，深入到農(nóng)戶家中為農(nóng)民核實(shí)機(jī)具。

（三）開展專題培訓(xùn)服務(wù)。我們針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)手的需要，相繼邀請廠家技術(shù)人員重點(diǎn)就機(jī)械的安裝、調(diào)試、使用、維修、保養(yǎng)等進(jìn)行了培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)手使用操作水平，為每臺大型機(jī)械培養(yǎng)了1－2名“三懂四會”的機(jī)手。同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、鑒定等單位同生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，建立完善機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督四大服務(wù)保障體系，為機(jī)械充分發(fā)揮出作用提供了強(qiáng)有力的保障。

（四）開展作業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

我們結(jié)合全縣機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作，將享受補(bǔ)貼的機(jī)具分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助機(jī)手簽訂作業(yè)合同，做到了機(jī)具、人員、作業(yè)任務(wù)“三落實(shí)”。同時(shí)，重點(diǎn)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互結(jié)對子，將縣內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)械有效利用起來，推進(jìn)機(jī)械深松整地作業(yè)進(jìn)程。享受購機(jī)補(bǔ)貼的大型機(jī)械，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員帶隊(duì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加作業(yè)，共完成機(jī)耕面積20萬余畝，機(jī)械收獲30余萬畝，機(jī)手創(chuàng)收100余萬元。 

總之，我們在今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)上做了一些工作，也取得了一定的成效，但同先進(jìn)縣（市）相比，我們的工作力度還不夠大，在一些環(huán)節(jié)上只是進(jìn)行了初步探索，還不完善。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照省局的要求，精心組織，強(qiáng)化措施，加大力度，扎實(shí)地做好我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化有好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

通榆縣農(nóng)機(jī)局

二0一七年十二月一日