按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機發(fā)[2003]3號文件精神要求,貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,實施興機富民行動計劃,提高農(nóng)民機手素質(zhì)和經(jīng)營服務(wù)能力,示范、帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需關(guān)鍵機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實施,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,保證國家糧食安全,使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,省農(nóng)委決定從2004年起,用5年時間,在全省組織啟動農(nóng)機大戶培訓(xùn)工程。具體實施規(guī)劃如下:
一、重要意義
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,必須依靠科技進步和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。推進農(nóng)業(yè)科技進步,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,必須大力開發(fā)推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備和技術(shù),加強農(nóng)機培訓(xùn)工作,普及推廣應(yīng)用農(nóng)機化新技術(shù)、新機具。農(nóng)機手必須掌握先進的經(jīng)營管理技能和安全生產(chǎn)知識。當(dāng)前,我省農(nóng)村中現(xiàn)有各種農(nóng)機專業(yè)服務(wù)戶68.7萬戶。這些農(nóng)機大戶擁有一定的農(nóng)機固定資產(chǎn),以農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營服務(wù)為主,在農(nóng)機化科技示范和技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)揮著重要作用。實踐證明,農(nóng)機大戶已經(jīng)成為我省農(nóng)機化服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)民的科技先行軍和致富帶頭人。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和國家優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程的實施,開展對農(nóng)機大戶的培訓(xùn),提高農(nóng)機大戶的整體素質(zhì)和科技水平,增強他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力,強化他們的科技示范作用,帶動和服務(wù)廣大農(nóng)民應(yīng)用優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,對實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
二、指導(dǎo)思想
圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,以農(nóng)機大戶為主要對象,以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需的關(guān)鍵機械化技術(shù)、經(jīng)營服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識為主要培訓(xùn)內(nèi)容,以各縣級農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為依托,吸收相關(guān)部門參加,按對象、分區(qū)域、多形式開展培訓(xùn),提高農(nóng)機大戶經(jīng)營服務(wù)能力和科技示范水平,加強農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè),推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的實施和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)科技進步,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
三、目標(biāo)任務(wù)
從2004—2008年,用5年時間,各地要完成對20%的農(nóng)機大戶進行培訓(xùn)。全省共培訓(xùn)各種農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶10000戶,機手10萬人。通過培訓(xùn),在全省農(nóng)民機手中培育出一批率先實現(xiàn)小康奮斗目標(biāo)的服務(wù)能手、致富明星和科技示范帶頭人,實現(xiàn)“興機富民”奔小康。
四、主要培訓(xùn)內(nèi)容
主要培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機實用技術(shù)、農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識三個方面。培訓(xùn)工作結(jié)合各優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的需要、農(nóng)機化發(fā)展特點和農(nóng)機大戶現(xiàn)狀,以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵機械化技術(shù)培訓(xùn)為重點,向農(nóng)機大戶介紹、傳授相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)營管理知識、安全生產(chǎn)要求和實用技術(shù),做到重點突出,內(nèi)容實用,通俗易懂,便于掌握,促使農(nóng)機大戶提高技術(shù)組裝配套水平和經(jīng)營管理能力,推動有關(guān)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高服務(wù)水平,增加經(jīng)濟效益。
農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化法律法規(guī)與相關(guān)政策、農(nóng)機經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料基礎(chǔ)與節(jié)本增效知識、農(nóng)機社會化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴與“三包”規(guī)定、農(nóng)機安全運用與監(jiān)督等。經(jīng)過培訓(xùn)后,要求每個農(nóng)機大戶必須開發(fā)一個致富新項目,每個機手掌握一種新技能,并以此來驗收。重點技術(shù)內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┍Wo性耕作技術(shù)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是秸稈及殘茬覆蓋、免耕播種、深松、雜草及病蟲害控制技術(shù)。
?。ǘ┯衩咨a(chǎn)全程機械化技術(shù)。主要包括深松、施耕、起垅、重鎮(zhèn)壓復(fù)式作業(yè)技術(shù),植保技術(shù),收獲技術(shù)。
(三)專用玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)的耕整地、精播、施肥、重鎮(zhèn)壓等復(fù)式作業(yè)技術(shù),機械植保,機械保鮮加工技術(shù)。
?。ㄋ模└哂痛蠖股a(chǎn)機械化技術(shù)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是精播和施肥、整地復(fù)式作業(yè)技術(shù),機械化收獲技術(shù)與安全防范措施,谷物收割機割臺改裝技術(shù)等。
(五)水稻生產(chǎn)加工全程機械化技術(shù)。重點是機械化栽植技術(shù),機收及烘干技術(shù),烘后稻谷精細加工技術(shù)等。
(六)玉米秸稈開發(fā)綜合利用機械化技術(shù)。主要包括秸稈粉碎機械化技術(shù),秸稈青貯、加工和貯藏技術(shù),秸稈切碎、揉搓、壓塊和安全貯藏技術(shù)。
?。ㄆ撸╋暡萘仙a(chǎn)加工機械化技術(shù)。主要包括常用飼草料品種機械化種植、草籽和飼草收獲及貯藏等后處理機械化技術(shù)。
(八)中藥材種植全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。主要包括機械深松整地、種植和移栽、覆膜、收獲及初加工處理技術(shù)。
?。ň牛C械行走式節(jié)水灌溉技術(shù)。主要包括機械引墑深施肥,機械施水施肥播種一條龍作業(yè),苗帶重鎮(zhèn)壓、機械植保,苗期、苗側(cè)補水深追肥新技術(shù)。
?。ㄊ┯衩状筵怆p行覆膜播種技術(shù)。主要包括機械引墑,深施肥打大垅,機械播種覆膜、苗期苗側(cè)補水深追肥等技術(shù)。
除上述內(nèi)容外,各地可按照實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)機大戶的需要,結(jié)合實際,選擇相應(yīng)的技術(shù)內(nèi)容和經(jīng)營管理知識組織開展培訓(xùn)。
五、培訓(xùn)方式及教材
培訓(xùn)工作由省農(nóng)機局統(tǒng)一部署,采取分級培訓(xùn)的方法。省里負責(zé)對固定資產(chǎn)在15萬元以上的農(nóng)機大戶進行培訓(xùn)以及師資的培訓(xùn);各市(州)農(nóng)機管理部門負責(zé)對固定資產(chǎn)在10萬元—15萬元(不包括萬元)的農(nóng)機大戶進行培訓(xùn);縣級農(nóng)機主管部門負責(zé)對固定資產(chǎn)在10萬元以下的農(nóng)機大戶進行培訓(xùn)。培訓(xùn)任務(wù)由各級農(nóng)機學(xué)校承擔(dān)。培訓(xùn)工作要結(jié)合農(nóng)時,分區(qū)域進行,采取多種形式靈活辦班,與職業(yè)技能鑒定、綠色證書培訓(xùn)以及拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車駕駛員年檢審等工作相對性結(jié)合,與有關(guān)項目工作、科教下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進行。培訓(xùn)工作應(yīng)組織科研院所、大專院校和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)積極參與,并結(jié)合培訓(xùn)進行新技術(shù)、新機具介紹。
培訓(xùn)大綱和所需教材主要由省農(nóng)機局組織編寫,供各地使用。
六、措施辦法
(一)充分調(diào)研,制訂規(guī)劃。各市、州要對本區(qū)域農(nóng)機大戶的基本情況進行調(diào)查研究,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂出2004—2008年本市、州農(nóng)機大戶培訓(xùn)規(guī)劃,上報省農(nóng)機局。
?。ǘ┞鋵嵢蝿?wù),組織實施。各級農(nóng)機管理部門和各級農(nóng)機校要把農(nóng)機大戶的培訓(xùn)工作列為今后5年的一項重點工作,積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視和支持,嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)規(guī)劃精心組織,認真落實,抓出成效。
?。ㄈ┒喾交I資,落實經(jīng)費。為保證農(nóng)機大戶培訓(xùn)工程的順利實施,各地應(yīng)積極籌集培訓(xùn)經(jīng)費。采取各市、州解決一部分,縣(市、區(qū))解決一部分,個人承擔(dān)一部分的辦法。也可結(jié)合科技推廣項目,科技下鄉(xiāng)等工作一并進行。
?。ㄋ模┚慕M織,加強領(lǐng)導(dǎo)?!掇r(nóng)機大戶培訓(xùn)工程規(guī)劃》的實施由省農(nóng)機局進行宏觀指導(dǎo),由省農(nóng)業(yè)機械化干部學(xué)校負責(zé)具體組織實施。各市、州農(nóng)機主管部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,因地制宜,分類指導(dǎo),從本地實際出發(fā),有計劃地開展工作。
為確?!掇r(nóng)機大戶培訓(xùn)工程規(guī)劃》的順利進行,省里成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由省農(nóng)委任克軍副主任任組長,趙耀 局長任副組長,鄔曉東、于富、王延伸、靳鋒云、徐莉為成員。各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人具體負責(zé)開展好此項工作。
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)檢查,表彰獎勵。為了使《農(nóng)機大戶培訓(xùn)工程規(guī)劃》保質(zhì)保量的開展,要求市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))主管部門在每年的11月末形成工作總結(jié)報告分別報省農(nóng)機局和省農(nóng)機干校,省里將不定期地進行抽查驗收。對工作突出的單位和個人五年中要進行兩次表彰獎勵。
吉林省農(nóng)業(yè)委員會
二00四年二月八日