2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼制度匯編
2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼制度匯編
日期： 2019-10-15 來源： 作者：aaa
農(nóng)機購置補貼集體決策制度
為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作，提高補貼政策的權(quán)威性、科學(xué)性和公正性，根據(jù)省、市主管部門文件精神及有關(guān)要求制定本制度。
一、集體決策范圍
（一）根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》牽頭制定《寧江區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》；
（二）對農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金需求進行有計劃匯總上報；
（三）對農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)的懲處；
（四）其他需要集體決策的事項。
二、集體決策工作程序
（一）區(qū)農(nóng)機局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管補貼工作領(lǐng)導(dǎo)主持召開由參與補貼工作人員參加的會議，對擬決策事項作專題討論，按照議事規(guī)則進行集體研究。
（二）負(fù)責(zé)補貼的局發(fā)展科負(fù)責(zé)人對擬討論問題提出初步意見和建議。參會人員發(fā)揚民主，認(rèn)真研究討論，積極獻計獻策，經(jīng)充分討論后形成集體決策的書面意見和建議。
（三）集體決策形成的意見和建議報局領(lǐng)導(dǎo)簽批，重大事項報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行。
三、集體決策紀(jì)律要求
（一）承辦集體決策事項的科室和個人應(yīng)維護集體決策的嚴(yán)肅性，任何人不得擅自違反、改變決策結(jié)果。
（二）參會人員及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作制度和保密紀(jì)律，嚴(yán)禁將集體決策過程和未執(zhí)行事項泄露、告訴給農(nóng)機購置補貼相關(guān)的單位、企業(yè)和個人。對違反工作制度和紀(jì)律、造成不良影響和后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)機購置補貼工作紀(jì)律
一、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的“三個嚴(yán)禁”要求
1、嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；
2、嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；
3、嚴(yán)禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
二、切實做到農(nóng)業(yè)部的“四個禁止”、“八個不得”、“七個不得”規(guī)定
（一）農(nóng)機主管部門“四個禁止”收費行為
1、禁止向農(nóng)民收費；
2、禁止向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費；
3、禁止向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費；
4、禁止以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。
（二）農(nóng)機主管部門“八個不得”規(guī)定
1、不得指定經(jīng)銷商；
2、不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；
3、不得將國家和省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；
4、不得保護落后、強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；
5、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；
6、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)。
7、不得委托經(jīng)銷商代辦簽機具補貼、核實手續(xù)；
8、不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
（三）補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商“七個不得”
1、不得倒賣農(nóng)業(yè)機械購置補貼指標(biāo)或倒賣補貼機具；
2、不得進行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭；
3、不得以許諾享受補貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械，代辦補貼手續(xù)；
4、不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價；
5、不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；
6、不得虛假宣傳農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策；
7、同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于不享受補貼的農(nóng)民的價格。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
堅決做到“三個決不能”：決不能在思想上有絲毫麻痹，決不能在措施上有絲毫疏漏，決不能在執(zhí)行中有絲毫走樣。全區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部工作人員及其直系親屬不得從事農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷工作。違反規(guī)定的按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
區(qū)農(nóng)機購置補貼政策政策咨詢電話：0438-5189711；質(zhì)量投訴舉報電話：0438-5189711；違紀(jì)違規(guī)監(jiān)督舉報電話：0438-5189702。
農(nóng)機購置補貼信息公開制度
為進一步做好信息公開工作，確保農(nóng)機購置補貼政策公開透明運行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、目的
以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政，努力開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。
二、公開內(nèi)容
能夠公開的事項，都應(yīng)分類整理，及時主動公開。
（一）政策規(guī)定
1、農(nóng)機補貼專項資金使用管理辦法，國家和省農(nóng)機購置補貼年度實施辦法，國家或省級支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄。
2、農(nóng)機補貼實施方案，年度農(nóng)機補貼產(chǎn)品種類范圍，農(nóng)機補貼政策具體操作辦法、操作流程等。
3、農(nóng)機補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話等。
4、其他有關(guān)農(nóng)機補貼工作的規(guī)范性文件、制度和辦法等。
（二）工作信息
1、農(nóng)機補貼資金規(guī)模和使用進度，按結(jié)算批次公布一次。
2、補貼對象有關(guān)信息。主要包括享受補貼的農(nóng)戶姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補貼機具數(shù)量、具體型號及生產(chǎn)廠家、補貼額等不涉及個人隱私的部分。
（三）監(jiān)督信息
有關(guān)違反農(nóng)機補貼政策案件查處情況；凡參與監(jiān)督農(nóng)機補貼政策落實的其他部門能夠公開的信息。
三、公開方式
（一）農(nóng)機購置補貼信息公開專欄。集中公開有關(guān)農(nóng)機補貼政策信息，完善網(wǎng)上服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。
（二）新聞媒體。農(nóng)機補貼大型工作會議召開、補貼公告等及時向社會公布農(nóng)機補貼政策及有關(guān)信息。
（三）其他方式。利用鎮(zhèn)村兩級公示欄，農(nóng)機補貼宣傳手冊、簡易明白紙、宣傳掛圖等方式進行公開。
四、公開要求
（一）增強公眾監(jiān)督的自覺性。及時公布補貼受益對象有關(guān)信息。在年度補貼工作結(jié)束后，要以公告的形式公開享受補貼的農(nóng)戶購機和補貼相關(guān)信息和補貼政策落實情況，主動接受社會監(jiān)督。
（二）增強信息公開的多樣性。加大農(nóng)機補貼政策的宣傳，全面公開農(nóng)機補貼信息，把信息公開貫穿于整個農(nóng)機補貼工作的始終。
（三）建立長效機制。把農(nóng)機補貼政策信息公開納入年度工作計劃。
（四）加強工作考核。將農(nóng)機補貼政策信息公開情況作為考評農(nóng)機補貼政策落實情況的重要內(nèi)容。
農(nóng)機購置補貼政策質(zhì)量投訴處理制度
一、投訴工作的必要性
農(nóng)機投訴是農(nóng)機管理工作的重要組成部分，對于維護農(nóng)民群眾的合法利益，協(xié)調(diào)企業(yè)與用戶的關(guān)系，促進生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)提高機械制造和售后服務(wù)水平，推動我區(qū)農(nóng)機化健康發(fā)展，維護社會和諧、穩(wěn)定具有十分重要的意義。
二、投訴的范圍
農(nóng)機購置補貼用戶因機具的產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引發(fā)爭議的，均可向區(qū)農(nóng)機局投訴，同時也可向消費者協(xié)會等其他機構(gòu)投訴。區(qū)農(nóng)機局和質(zhì)量投訴機構(gòu)受理和調(diào)解實行無償務(wù)。
三、投訴的受理機構(gòu)
農(nóng)機購置補貼投訴點設(shè)在農(nóng)機局發(fā)展科，投訴電話：0438-5189711
四、投訴機構(gòu)的主要職責(zé)
對受理的農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量投訴件或上級有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的投訴案件，依法進行調(diào)解，必要時組織現(xiàn)場調(diào)查；定期分析、匯總和上報投訴情況，提出改進工作建議；協(xié)助解決其他投訴機構(gòu)受理案件的調(diào)查；組織做好農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作；向農(nóng)民提供農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量信息咨詢服務(wù)。
五、投訴的受理
投訴者應(yīng)是具備民事行為能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼機具購買和使用人。投訴者應(yīng)提供書面投訴材料，內(nèi)容包括：投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話以及被投訴方的名稱或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等準(zhǔn)確信息；所購機具的名稱、型號、價格、購買日期、維修情況、銷售商、維修商，質(zhì)量問題和損害事實發(fā)生的時間、地點、過程、故障狀況及與企業(yè)協(xié)商情況；補貼機具相關(guān)手續(xù)、發(fā)票、“三包”憑證、合格證等復(fù)印件；有明確的投訴要求。
有下列情形之一的投訴，不予受理。沒有明確的質(zhì)量訴求和被投訴方的；在國家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的（因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的除外）；法院、仲裁機構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴機構(gòu)已經(jīng)受理或處理的；爭議雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據(jù)的；其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。
六、投訴的處理
投訴的受理采取屬地管理的原則，對于不記名的投訴，可以實地走訪了解實際情況再作調(diào)解；對于記名投訴的，原則上誰受理誰調(diào)解。
農(nóng)機投訴機構(gòu)接到投訴后，一般情況要在3個工作日內(nèi)進行處理，農(nóng)忙時應(yīng)在2個工作日內(nèi)進行處理，實名投訴的，辦理結(jié)果要及時向投訴人反饋。需要進行現(xiàn)場調(diào)查的，應(yīng)爭得雙方同意后進行。
七、信息報送
農(nóng)機投訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季將投訴情況匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。10個用戶以上的群體投訴或有人身傷亡的重大質(zhì)量事件，應(yīng)及時報告。區(qū)農(nóng)機局應(yīng)當(dāng)定期分析農(nóng)機投訴情況，并公布結(jié)果。
八、工作紀(jì)律
農(nóng)機投訴機構(gòu)和受理人員，應(yīng)對投訴者的個人信息予以保密，投訴材料要詳細(xì)記載和保存，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外泄露和外借。
農(nóng)機投訴機構(gòu)和人員有下列情形之一的，依法依紀(jì)進行處分：無正當(dāng)理由拒不受理、處理投訴的；利用投訴工作之便謀取不正當(dāng)利益的；擅自泄露投訴者個人信息的；對重大質(zhì)量案件不及時上報，造成嚴(yán)重影響的。
農(nóng)機購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)
舉報工作規(guī)程
為規(guī)范農(nóng)機購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)舉報處理工作制定本工作規(guī)程。
一、受理舉報
(一)受理范圍。公民、法人和其他社會組織對我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施相關(guān)單位、企業(yè)及其工作人員違紀(jì)違規(guī)行為進行檢舉、控告。
(二)舉報方式。舉報人可以采取當(dāng)面舉報，也可以通過書面、電話、電報、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式，向區(qū)農(nóng)機局舉報。
(三) 專人負(fù)責(zé)受理舉報。當(dāng)面舉報應(yīng)由受理工作人員分別單獨進行并做好筆錄，筆錄應(yīng)由舉報人簽名或者蓋章；接受電話舉報（0438-5189711），必須細(xì)心接聽，詢問清楚，如實記錄；受理電報、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)和其他書面方式的舉報，指定專人拆閱、登記。對內(nèi)容不詳?shù)氖鹈e報，應(yīng)當(dāng)及時約請舉報人面談或通過其他方式索取補充材料。
二、調(diào)查核實
(一)工作原則
1、及時性原則。受理舉報后應(yīng)及時組織調(diào)查，認(rèn)真核實舉報反映的情況和問題。匿名舉報事實不清、情況不明、證據(jù)不足的材料和信息，僅作為工作調(diào)研的重點和參考，原則上不進行調(diào)查核實和處理。
2、為舉報人保密。對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格保密，不得將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位及個人。
3、分級負(fù)責(zé)。對農(nóng)機主管部門及工作人員的舉報，原則上由上一級農(nóng)機主管部門調(diào)查核實；對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違紀(jì)違規(guī)行為的舉報，按照屬地原則，分別由區(qū)農(nóng)機局調(diào)查核實。
(二)工作程序。
1、區(qū)農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員成立調(diào)查小組。
2、調(diào)查小組通過走訪、現(xiàn)場查看核實、詢問、查閱并復(fù)印相關(guān)資料等方式進行調(diào)查核實。
3、調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)按要求形成書面調(diào)查報告。報告內(nèi)容主要包括：事情的起因、調(diào)查小組成員的構(gòu)成、調(diào)查核實情況、初步結(jié)論、處理建議等。調(diào)查報告的附件齊全。
4、按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策集體決策制度》要求，由農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)查小組提出的處理建議進行審議，形成最終處理意見。將處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，如舉報人要求答復(fù)本人所舉報事項處理結(jié)果的，由受理單位指定人員負(fù)責(zé)及時將舉報事項的調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人。
農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為
處理制度
第一章 總 則
第一條 為了依法查處違規(guī)經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品（以下簡稱“補貼產(chǎn)品”）行為，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理實施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)查處農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)（以下簡稱“農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)”）在參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策（以下簡稱“補貼政策”）實施中所發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為，以及申請農(nóng)機購置補貼的購機者（以下簡稱“購機者”）參與違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為，適用本制度。
第三條 本制度所稱補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為（以下簡稱“違規(guī)行為”），是指農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)在補貼產(chǎn)品經(jīng)營、參與補貼申領(lǐng)等過程中發(fā)生的違規(guī)行為，以及購機者參與違規(guī)經(jīng)營以申領(lǐng)補貼的行為。
第四條 區(qū)農(nóng)機、財政等部門在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織下，按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵行誠實、守信、遵規(guī)、守法的原則。
第六條 違規(guī)行為查處遵循實事求是、公開公正、權(quán)責(zé)一致、地方為主的原則。
第七條 任何個人和單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品行為，均有權(quán)向區(qū)農(nóng)機、財政主管部門和有關(guān)部門舉報。
農(nóng)機、財政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處。
第二章 補貼申請
第八條 農(nóng)機購置補貼實行自愿申請參與制度。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機補貼產(chǎn)品購置者，其生產(chǎn)經(jīng)營和購置的補貼產(chǎn)品需要享受農(nóng)機購置補貼的，由其生產(chǎn)經(jīng)營者和購置者自愿提出申請。
第九條 對列入享受本省補貼產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品，由省農(nóng)機化主管部門在其農(nóng)機化信息網(wǎng)或部門網(wǎng)站上予以公告。
第十條 享受農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在該補貼產(chǎn)品的明顯位置，固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌；其出廠編號，應(yīng)當(dāng)具有唯一性。
第十一條 購機者和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其補貼申請材料和購置或銷售的產(chǎn)品真實性負(fù)責(zé)。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營
第十二條 參與補貼政策實施的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）正確宣傳補貼政策；
（二）遵守補貼政策相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)經(jīng)營；
（三）規(guī)范真實使用補貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識；
（四）對發(fā)現(xiàn)的影響補貼政策實施的異常情況，主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門，及時采取防范補救措施，并加強整改；
（五）對購機者符合規(guī)定的退（換）貨要求，首先確認(rèn)購機者尚未領(lǐng)取補貼或已將領(lǐng)取的補貼退回財政部門后，再為其辦理退（換）貨，并主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化、財政部門；
（六）承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果，主動退回違規(guī)行為涉及的補貼資金，接受主管部門處理；
（七）按補貼政策要求提供、保存真實完整的紙質(zhì)和電子資料；
（八）按照規(guī)定進行補貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等工作；
（九）其他有關(guān)責(zé)任義務(wù)。
第十三條 參與補貼政策實施的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
（一）不得有騙補、套補等違法違規(guī)行為；
（二）不誤導(dǎo)購機者購置補貼產(chǎn)品；
（三）不參與購機者虛假申領(lǐng)補貼；
（四）不供應(yīng)不符合規(guī)定的補貼產(chǎn)品。
第四章 違規(guī)責(zé)任
第十四條 對違反本細(xì)則第十二條、第十三條規(guī)定的，履行責(zé)任義務(wù)不到位的，區(qū)農(nóng)機化主管部門可視情況對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，采取警告、通報、暫停相關(guān)產(chǎn)品補貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補貼產(chǎn)品資格等措施，并限期整改。
第十五條 區(qū)農(nóng)機、財政部門應(yīng)針對不同性質(zhì)的違規(guī)行為，對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和購機者采取相應(yīng)的處理措施，不同措施可獨立或合并實施。
第十六條 在處理違規(guī)行為過程中涉及資金退繳、罰款等資金處理決定，由財政部門會同農(nóng)機化主管部門作出。
對拒不履行資金處理決定的違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，由財政部門會同農(nóng)機化主管部門向司法機關(guān)申請強制執(zhí)行。
第十七條 采取暫停處理措施的，應(yīng)設(shè)三個月以上二年以下的暫停期；暫停期滿后，經(jīng)企業(yè)書面申請，可按程序研究后續(xù)處理措施；暫停期滿后六個月內(nèi)，未收到企業(yè)書面申請的，視為該企業(yè)自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補貼資格，原則上不再恢復(fù)。
第十八條 對積極配合調(diào)查、主動報告問題、有效挽回或減輕損失的可從輕或減輕處理。對拒不配合調(diào)查、拒不執(zhí)行相關(guān)處理決定、多次或重復(fù)發(fā)生違規(guī)行為的，應(yīng)從重或加重處理。
第五章 查處程序
第十九條 各級農(nóng)機、財政部門接到群眾舉報投訴、上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦或其他部門轉(zhuǎn)交的違規(guī)行為線索后，按照以下程序啟動查處工作，全程留痕。
（一）受理登記。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索，應(yīng)予登記。對提供不實聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的，可不予登記。舉報投訴事項涉及其他部門職權(quán)的，按規(guī)定移交有關(guān)線索。
（二）調(diào)查核實。對已受理登記的舉報投訴組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。經(jīng)初步調(diào)查，對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對存在技術(shù)爭議的，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進行論證。
（三）約談告知。作出處理決定前，應(yīng)履行約談程序，告知涉事企業(yè)及購機者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施等，聽取意見。涉事企業(yè)及購機者在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的，視同無異議。
（四）處理通報。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況，經(jīng)集體研究作出有關(guān)處理決定并予公布。
（五）材料留存。調(diào)查處理完結(jié)后，應(yīng)對相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳椤Ｎ唇?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。調(diào)查材料保存期5年至10年。
第六章 附 則
第二十條 農(nóng)機、財政部門工作人員在補貼政策實施管理中的違紀(jì)、違法行為按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十一條 本實施細(xì)則由區(qū)農(nóng)機、財政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)機購置補貼工作運行內(nèi)部控制制度
第一章 總 則
第一條 為了加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系，落實好農(nóng)機購置補貼政策，制定本制度。
第二條 農(nóng)機購置補貼工作運行內(nèi)部控制，是指通過合理界定崗位職責(zé)、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、制定和實施風(fēng)險應(yīng)對措施，對本部門在農(nóng)機購置補貼政策落實過程中的風(fēng)險進行防范和管控。
第三條 全局農(nóng)機購置補貼實施工作，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第四條 實施內(nèi)部控制制度，遵循下列原則：
?。ㄒ唬└采w補貼工作全部范圍；
（二）覆蓋補貼工作全部崗位及人員；
?。ㄈ┴灤┭a貼工作內(nèi)部權(quán)力運行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程；
?。ㄋ模┴灤┭a貼工作崗位管理、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程全環(huán)節(jié)；
?。ㄎ澹┍Ｕ涎a貼工作權(quán)力規(guī)范、有序、科學(xué)和高效運行。
第五條 內(nèi)部控制制度實行局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。局主要管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮決策作用，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。局分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管責(zé)任。局農(nóng)機發(fā)展科承擔(dān)具體業(yè)務(wù)，通過建立工作機制和內(nèi)部職責(zé)分工等方式共同作好內(nèi)部控制工作。
第二章 實施機制
第六條 根據(jù)工作職責(zé)，對下列工作實施內(nèi)部控制制度管理：
?。ㄒ唬┭a貼產(chǎn)品管理及系統(tǒng)錄入；
?。ǘ┭a貼政策落實績效考核；
?。ㄈ┭a貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的查處；
（四）投訴舉報調(diào)查處理。
第七條 實施內(nèi)部控制制度，按照下列議事決策機制和內(nèi)部監(jiān)督機制組織進行：
?。ㄒ唬┟裰鳑Q策機制。堅持實行科學(xué)民主決策，重要工作事項由會議討論提出意見并報主要領(lǐng)導(dǎo)審定；重大技術(shù)性事項由局發(fā)展科組織召開會議并報主要領(lǐng)導(dǎo)審定；
?。ǘ﹥?nèi)部監(jiān)督機制。自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督、審計部門的財務(wù)監(jiān)督、司法部門的司法監(jiān)督。對紀(jì)律監(jiān)督、審計決定和專項檢查、司法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)厲查處并認(rèn)真整改，重大問題及時向局領(lǐng)導(dǎo)請示報告；
?。ㄈ徫回?zé)任制。實行崗位責(zé)任制，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)機補貼各項制度。全體成員認(rèn)真履職盡責(zé)，確保農(nóng)機補貼政策實施管理工作高效運行；
（四）管理層級權(quán)限。全局農(nóng)機購置補貼工作實行局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，局主管領(lǐng)導(dǎo)對局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)。局農(nóng)機發(fā)展科科長負(fù)責(zé)農(nóng)機補貼具體工作，對局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。農(nóng)機局購置補貼每位工作人員，按照各自分工負(fù)責(zé)本崗位工作，密切配合，互相協(xié)作，做好工作；
（五）制衡控制機制。合理設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，使內(nèi)部各項管理工作，都經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上的控制環(huán)節(jié)才能完成，形成相互制衡機制，提高管理工作的質(zhì)量和效率，減少和消除管理風(fēng)險，確保政策落實安全、完整和規(guī)范運行；
第三章 內(nèi)控流程
第八條 農(nóng)機購置補貼政策實施管理設(shè)置農(nóng)機補貼機具核驗崗、人集合照崗、申請審核崗、信息錄入入崗、信息登記崗負(fù)責(zé)辦理具體工作并組織落實。
一、 機具核驗崗位職責(zé)
（一）機具核驗人員應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)對機具進行現(xiàn)場核驗。
（二）機具核驗時要見人、見機、見票。
（三）農(nóng)機財政核驗人員同時核驗機具，在核驗單上簽署核驗意見，完善相關(guān)手續(xù)。
（四）機具核驗遵照《吉林省2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》、《寧江區(qū)2019年農(nóng)機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）》、《寧江區(qū)農(nóng)機購置補貼機具檢驗標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、人機合照崗位職責(zé)
（一）現(xiàn)場對購機者及機具同框拍照。
（二）將現(xiàn)場照片有序上傳至信息錄入崗位。
三、申請審核崗位職責(zé)
（一）告知申請人閱讀《農(nóng)機購置補貼資金申請表》違規(guī)風(fēng)險提示，將機具與輔助管理系統(tǒng)進行核對。
（二）對核驗合格機具簽署審核意見。
（三） 對核驗合格機具在20個工作日內(nèi)完成形式審核，公示30日后送交區(qū)財政局。
（四）建立并完善補貼檔案做到資料真實有效。
（五）完成系統(tǒng)結(jié)算操作。
四、信息錄入崗位職責(zé)
（一）將人、機、票與輔助管理系統(tǒng)進行核對并錄入上傳。
（二）打印《農(nóng)機購置補貼資金申請表》。
五、信息登記崗位職責(zé)
（一）及時受理購機者提供的材料，登記購機者信息。受理時認(rèn)真核對材料，必須是申請本人到場。
（二）依據(jù)購機者提供的材料填寫核驗單基礎(chǔ)信息。
第九條 補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的查處和投訴舉報調(diào)查處理，按照下列要求組織實施：
（一）受理登記。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索，應(yīng)予登記。對提供不實聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的，可不予登記。舉報投訴事項涉及其他部門職權(quán)的，按規(guī)定移交有關(guān)線索。
?。ǘ┱{(diào)查核實。對已受理登記的舉報投訴組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。經(jīng)初步調(diào)查，對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對存在技術(shù)爭議的，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進行論證。
?。ㄈ┘s談告知。作出處理決定前，應(yīng)履行約談程序，告知涉事企業(yè)及購機者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施等，聽取意見。涉事企業(yè)及購機者在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的，視同無異議。
?。ㄋ模┨幚硗▓?。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況，經(jīng)集體研究作出有關(guān)處理決定并予公布。
?。ㄎ澹┎牧狭舸妗Ｕ{(diào)查處理完結(jié)后，應(yīng)對相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳椤Ｎ唇?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。
第四章 風(fēng)險管控
第十條 實施農(nóng)機購置補貼工作，主要存在下列工作風(fēng)險點：
?。ㄒ唬┭a貼產(chǎn)品審驗。風(fēng)險點是收受企業(yè)好處或違反相關(guān)工作規(guī)定；
（二）補貼產(chǎn)品系統(tǒng)錄入。風(fēng)險點是程序不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不規(guī)范和不實行制衡控制機制，容易形成工作紕漏；
（三）補貼政策落實績效考核。風(fēng)險點是延伸績效管理考評針對性不強，過程不規(guī)范，結(jié)果不客觀；
?。ㄋ模┻`規(guī)經(jīng)營查處和舉報投訴處理。風(fēng)險點是收受企業(yè)好處，對反映問題的舉報投訴不組織調(diào)查，對已查實的違規(guī)問題不按規(guī)定組織處理。
第十一條 防范補貼產(chǎn)品審驗風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
（一）強化多因素分析。緊密結(jié)合實際，科學(xué)研判、綜合確定，力求科學(xué)準(zhǔn)確；
?。ǘ┘訌娍茖W(xué)評估。組織專家組審議，發(fā)揮專家智慧力量，力求科學(xué)、公正；
?。ㄈ﹫?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定、檢驗鑒定、定型鑒定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本系統(tǒng)規(guī)程開展工作。
第十二條 防范補貼產(chǎn)品管理及系統(tǒng)錄入風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
（一）科學(xué)設(shè)崗明責(zé)。在農(nóng)機局內(nèi)設(shè)置崗位。明確崗位責(zé)任，實施分崗、分人、分工管理；
?。ǘ┙ㄔO(shè)制衡機制。明確崗位職責(zé)權(quán)限，使內(nèi)部各項管理工作，都經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上的控制環(huán)節(jié)才能完成。
第十三條 防范違規(guī)經(jīng)營查處和投訴舉報調(diào)查處理風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
?。ㄒ唬┟鞔_工作規(guī)范。研究制定農(nóng)機補貼違規(guī)處理工作規(guī)定，明確受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理、公布等程序和工作要求；
（二）依法依規(guī)查處。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)格落實法律制度，嚴(yán)格依法開展查處工作；
?。ㄈ┙邮苌鐣O(jiān)督。公布咨詢、投訴電話，按規(guī)定受理投訴舉報；
?。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。受理的舉報投訴及時向投訴人反饋，查實的違規(guī)行為按照相關(guān)規(guī)定及時公布查處結(jié)果。
第五章 附 則
第十四條 本制度由寧江區(qū)農(nóng)機局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)機購置補貼集體決策制度
為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作，提高補貼政策的權(quán)威性、科學(xué)性和公正性，根據(jù)省、市主管部門文件精神及有關(guān)要求制定本制度。
一、集體決策范圍
（一）根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》牽頭制定《寧江區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》；
（二）對農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金需求進行有計劃匯總上報；
（三）對農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)的懲處；
（四）其他需要集體決策的事項。
二、集體決策工作程序
（一）區(qū)農(nóng)機局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管補貼工作領(lǐng)導(dǎo)主持召開由參與補貼工作人員參加的會議，對擬決策事項作專題討論，按照議事規(guī)則進行集體研究。
（二）負(fù)責(zé)補貼的局發(fā)展科負(fù)責(zé)人對擬討論問題提出初步意見和建議。參會人員發(fā)揚民主，認(rèn)真研究討論，積極獻計獻策，經(jīng)充分討論后形成集體決策的書面意見和建議。
（三）集體決策形成的意見和建議報局領(lǐng)導(dǎo)簽批，重大事項報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行。
三、集體決策紀(jì)律要求
（一）承辦集體決策事項的科室和個人應(yīng)維護集體決策的嚴(yán)肅性，任何人不得擅自違反、改變決策結(jié)果。
（二）參會人員及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作制度和保密紀(jì)律，嚴(yán)禁將集體決策過程和未執(zhí)行事項泄露、告訴給農(nóng)機購置補貼相關(guān)的單位、企業(yè)和個人。對違反工作制度和紀(jì)律、造成不良影響和后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)機購置補貼工作紀(jì)律
一、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的“三個嚴(yán)禁”要求
1、嚴(yán)禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；
2、嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；
3、嚴(yán)禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
二、切實做到農(nóng)業(yè)部的“四個禁止”、“八個不得”、“七個不得”規(guī)定
（一）農(nóng)機主管部門“四個禁止”收費行為
1、禁止向農(nóng)民收費；
2、禁止向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費；
3、禁止向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費；
4、禁止以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。
（二）農(nóng)機主管部門“八個不得”規(guī)定
1、不得指定經(jīng)銷商；
2、不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；
3、不得將國家和省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；
4、不得保護落后、強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；
5、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；
6、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)。
7、不得委托經(jīng)銷商代辦簽機具補貼、核實手續(xù)；
8、不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
（三）補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商“七個不得”
1、不得倒賣農(nóng)業(yè)機械購置補貼指標(biāo)或倒賣補貼機具；
2、不得進行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭；
3、不得以許諾享受補貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械，代辦補貼手續(xù)；
4、不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價；
5、不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票；
6、不得虛假宣傳農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策；
7、同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于不享受補貼的農(nóng)民的價格。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
堅決做到“三個決不能”：決不能在思想上有絲毫麻痹，決不能在措施上有絲毫疏漏，決不能在執(zhí)行中有絲毫走樣。全區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部工作人員及其直系親屬不得從事農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷工作。違反規(guī)定的按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
區(qū)農(nóng)機購置補貼政策政策咨詢電話：0438-5189711；質(zhì)量投訴舉報電話：0438-5189711；違紀(jì)違規(guī)監(jiān)督舉報電話：0438-5189702。
農(nóng)機購置補貼信息公開制度
為進一步做好信息公開工作，確保農(nóng)機購置補貼政策公開透明運行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、目的
以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政，努力開創(chuàng)農(nóng)機購置補貼工作新局面。
二、公開內(nèi)容
能夠公開的事項，都應(yīng)分類整理，及時主動公開。
（一）政策規(guī)定
1、農(nóng)機補貼專項資金使用管理辦法，國家和省農(nóng)機購置補貼年度實施辦法，國家或省級支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄。
2、農(nóng)機補貼實施方案，年度農(nóng)機補貼產(chǎn)品種類范圍，農(nóng)機補貼政策具體操作辦法、操作流程等。
3、農(nóng)機補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質(zhì)量投訴電話等。
4、其他有關(guān)農(nóng)機補貼工作的規(guī)范性文件、制度和辦法等。
（二）工作信息
1、農(nóng)機補貼資金規(guī)模和使用進度，按結(jié)算批次公布一次。
2、補貼對象有關(guān)信息。主要包括享受補貼的農(nóng)戶姓名、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、補貼機具數(shù)量、具體型號及生產(chǎn)廠家、補貼額等不涉及個人隱私的部分。
（三）監(jiān)督信息
有關(guān)違反農(nóng)機補貼政策案件查處情況；凡參與監(jiān)督農(nóng)機補貼政策落實的其他部門能夠公開的信息。
三、公開方式
（一）農(nóng)機購置補貼信息公開專欄。集中公開有關(guān)農(nóng)機補貼政策信息，完善網(wǎng)上服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。
（二）新聞媒體。農(nóng)機補貼大型工作會議召開、補貼公告等及時向社會公布農(nóng)機補貼政策及有關(guān)信息。
（三）其他方式。利用鎮(zhèn)村兩級公示欄，農(nóng)機補貼宣傳手冊、簡易明白紙、宣傳掛圖等方式進行公開。
四、公開要求
（一）增強公眾監(jiān)督的自覺性。及時公布補貼受益對象有關(guān)信息。在年度補貼工作結(jié)束后，要以公告的形式公開享受補貼的農(nóng)戶購機和補貼相關(guān)信息和補貼政策落實情況，主動接受社會監(jiān)督。
（二）增強信息公開的多樣性。加大農(nóng)機補貼政策的宣傳，全面公開農(nóng)機補貼信息，把信息公開貫穿于整個農(nóng)機補貼工作的始終。
（三）建立長效機制。把農(nóng)機補貼政策信息公開納入年度工作計劃。
（四）加強工作考核。將農(nóng)機補貼政策信息公開情況作為考評農(nóng)機補貼政策落實情況的重要內(nèi)容。
農(nóng)機購置補貼政策質(zhì)量投訴處理制度
一、投訴工作的必要性
農(nóng)機投訴是農(nóng)機管理工作的重要組成部分，對于維護農(nóng)民群眾的合法利益，協(xié)調(diào)企業(yè)與用戶的關(guān)系，促進生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)提高機械制造和售后服務(wù)水平，推動我區(qū)農(nóng)機化健康發(fā)展，維護社會和諧、穩(wěn)定具有十分重要的意義。
二、投訴的范圍
農(nóng)機購置補貼用戶因機具的產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引發(fā)爭議的，均可向區(qū)農(nóng)機局投訴，同時也可向消費者協(xié)會等其他機構(gòu)投訴。區(qū)農(nóng)機局和質(zhì)量投訴機構(gòu)受理和調(diào)解實行無償務(wù)。
三、投訴的受理機構(gòu)
農(nóng)機購置補貼投訴點設(shè)在農(nóng)機局發(fā)展科，投訴電話：0438-5189711
四、投訴機構(gòu)的主要職責(zé)
對受理的農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量投訴件或上級有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的投訴案件，依法進行調(diào)解，必要時組織現(xiàn)場調(diào)查；定期分析、匯總和上報投訴情況，提出改進工作建議；協(xié)助解決其他投訴機構(gòu)受理案件的調(diào)查；組織做好農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查工作；向農(nóng)民提供農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量信息咨詢服務(wù)。
五、投訴的受理
投訴者應(yīng)是具備民事行為能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼機具購買和使用人。投訴者應(yīng)提供書面投訴材料，內(nèi)容包括：投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話以及被投訴方的名稱或姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等準(zhǔn)確信息；所購機具的名稱、型號、價格、購買日期、維修情況、銷售商、維修商，質(zhì)量問題和損害事實發(fā)生的時間、地點、過程、故障狀況及與企業(yè)協(xié)商情況；補貼機具相關(guān)手續(xù)、發(fā)票、“三包”憑證、合格證等復(fù)印件；有明確的投訴要求。
有下列情形之一的投訴，不予受理。沒有明確的質(zhì)量訴求和被投訴方的；在國家規(guī)定和生產(chǎn)企業(yè)承諾的“三包”服務(wù)之外發(fā)生質(zhì)量糾紛的（因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)傷害的除外）；法院、仲裁機構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴機構(gòu)已經(jīng)受理或處理的；爭議雙方曾達成調(diào)解協(xié)議并已履行，且無新情況、新理由、新證據(jù)的；其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。
六、投訴的處理
投訴的受理采取屬地管理的原則，對于不記名的投訴，可以實地走訪了解實際情況再作調(diào)解；對于記名投訴的，原則上誰受理誰調(diào)解。
農(nóng)機投訴機構(gòu)接到投訴后，一般情況要在3個工作日內(nèi)進行處理，農(nóng)忙時應(yīng)在2個工作日內(nèi)進行處理，實名投訴的，辦理結(jié)果要及時向投訴人反饋。需要進行現(xiàn)場調(diào)查的，應(yīng)爭得雙方同意后進行。
七、信息報送
農(nóng)機投訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季將投訴情況匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。10個用戶以上的群體投訴或有人身傷亡的重大質(zhì)量事件，應(yīng)及時報告。區(qū)農(nóng)機局應(yīng)當(dāng)定期分析農(nóng)機投訴情況，并公布結(jié)果。
八、工作紀(jì)律
農(nóng)機投訴機構(gòu)和受理人員，應(yīng)對投訴者的個人信息予以保密，投訴材料要詳細(xì)記載和保存，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外泄露和外借。
農(nóng)機投訴機構(gòu)和人員有下列情形之一的，依法依紀(jì)進行處分：無正當(dāng)理由拒不受理、處理投訴的；利用投訴工作之便謀取不正當(dāng)利益的；擅自泄露投訴者個人信息的；對重大質(zhì)量案件不及時上報，造成嚴(yán)重影響的。
農(nóng)機購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)
舉報工作規(guī)程
為規(guī)范農(nóng)機購置補貼政策違紀(jì)違規(guī)舉報處理工作制定本工作規(guī)程。
一、受理舉報
(一)受理范圍。公民、法人和其他社會組織對我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施相關(guān)單位、企業(yè)及其工作人員違紀(jì)違規(guī)行為進行檢舉、控告。
(二)舉報方式。舉報人可以采取當(dāng)面舉報，也可以通過書面、電話、電報、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)等方式，向區(qū)農(nóng)機局舉報。
(三) 專人負(fù)責(zé)受理舉報。當(dāng)面舉報應(yīng)由受理工作人員分別單獨進行并做好筆錄，筆錄應(yīng)由舉報人簽名或者蓋章；接受電話舉報（0438-5189711），必須細(xì)心接聽，詢問清楚，如實記錄；受理電報、傳真、信函、網(wǎng)絡(luò)和其他書面方式的舉報，指定專人拆閱、登記。對內(nèi)容不詳?shù)氖鹈e報，應(yīng)當(dāng)及時約請舉報人面談或通過其他方式索取補充材料。
二、調(diào)查核實
(一)工作原則
1、及時性原則。受理舉報后應(yīng)及時組織調(diào)查，認(rèn)真核實舉報反映的情況和問題。匿名舉報事實不清、情況不明、證據(jù)不足的材料和信息，僅作為工作調(diào)研的重點和參考，原則上不進行調(diào)查核實和處理。
2、為舉報人保密。對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格保密，不得將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位及個人。
3、分級負(fù)責(zé)。對農(nóng)機主管部門及工作人員的舉報，原則上由上一級農(nóng)機主管部門調(diào)查核實；對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違紀(jì)違規(guī)行為的舉報，按照屬地原則，分別由區(qū)農(nóng)機局調(diào)查核實。
(二)工作程序。
1、區(qū)農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員成立調(diào)查小組。
2、調(diào)查小組通過走訪、現(xiàn)場查看核實、詢問、查閱并復(fù)印相關(guān)資料等方式進行調(diào)查核實。
3、調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)按要求形成書面調(diào)查報告。報告內(nèi)容主要包括：事情的起因、調(diào)查小組成員的構(gòu)成、調(diào)查核實情況、初步結(jié)論、處理建議等。調(diào)查報告的附件齊全。
4、按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策集體決策制度》要求，由農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對調(diào)查小組提出的處理建議進行審議，形成最終處理意見。將處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報，如舉報人要求答復(fù)本人所舉報事項處理結(jié)果的，由受理單位指定人員負(fù)責(zé)及時將舉報事項的調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人。
農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為
處理制度
第一章 總 則
第一條 為了依法查處違規(guī)經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品（以下簡稱“補貼產(chǎn)品”）行為，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理實施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)查處農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)（以下簡稱“農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)”）在參與農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策（以下簡稱“補貼政策”）實施中所發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為，以及申請農(nóng)機購置補貼的購機者（以下簡稱“購機者”）參與違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品的行為，適用本制度。
第三條 本制度所稱補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為（以下簡稱“違規(guī)行為”），是指農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)在補貼產(chǎn)品經(jīng)營、參與補貼申領(lǐng)等過程中發(fā)生的違規(guī)行為，以及購機者參與違規(guī)經(jīng)營以申領(lǐng)補貼的行為。
第四條 區(qū)農(nóng)機、財政等部門在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織下，按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵行誠實、守信、遵規(guī)、守法的原則。
第六條 違規(guī)行為查處遵循實事求是、公開公正、權(quán)責(zé)一致、地方為主的原則。
第七條 任何個人和單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營補貼產(chǎn)品行為，均有權(quán)向區(qū)農(nóng)機、財政主管部門和有關(guān)部門舉報。
農(nóng)機、財政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處。
第二章 補貼申請
第八條 農(nóng)機購置補貼實行自愿申請參與制度。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機補貼產(chǎn)品購置者，其生產(chǎn)經(jīng)營和購置的補貼產(chǎn)品需要享受農(nóng)機購置補貼的，由其生產(chǎn)經(jīng)營者和購置者自愿提出申請。
第九條 對列入享受本省補貼產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品，由省農(nóng)機化主管部門在其農(nóng)機化信息網(wǎng)或部門網(wǎng)站上予以公告。
第十條 享受農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在該補貼產(chǎn)品的明顯位置，固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌；其出廠編號，應(yīng)當(dāng)具有唯一性。
第十一條 購機者和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其補貼申請材料和購置或銷售的產(chǎn)品真實性負(fù)責(zé)。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營
第十二條 參與補貼政策實施的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）正確宣傳補貼政策；
（二）遵守補貼政策相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)經(jīng)營；
（三）規(guī)范真實使用補貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識；
（四）對發(fā)現(xiàn)的影響補貼政策實施的異常情況，主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門，及時采取防范補救措施，并加強整改；
（五）對購機者符合規(guī)定的退（換）貨要求，首先確認(rèn)購機者尚未領(lǐng)取補貼或已將領(lǐng)取的補貼退回財政部門后，再為其辦理退（換）貨，并主動報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化、財政部門；
（六）承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟損失等后果，主動退回違規(guī)行為涉及的補貼資金，接受主管部門處理；
（七）按補貼政策要求提供、保存真實完整的紙質(zhì)和電子資料；
（八）按照規(guī)定進行補貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等工作；
（九）其他有關(guān)責(zé)任義務(wù)。
第十三條 參與補貼政策實施的農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
（一）不得有騙補、套補等違法違規(guī)行為；
（二）不誤導(dǎo)購機者購置補貼產(chǎn)品；
（三）不參與購機者虛假申領(lǐng)補貼；
（四）不供應(yīng)不符合規(guī)定的補貼產(chǎn)品。
第四章 違規(guī)責(zé)任
第十四條 對違反本細(xì)則第十二條、第十三條規(guī)定的，履行責(zé)任義務(wù)不到位的，區(qū)農(nóng)機化主管部門可視情況對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，采取警告、通報、暫停相關(guān)產(chǎn)品補貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補貼產(chǎn)品資格等措施，并限期整改。
第十五條 區(qū)農(nóng)機、財政部門應(yīng)針對不同性質(zhì)的違規(guī)行為，對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和購機者采取相應(yīng)的處理措施，不同措施可獨立或合并實施。
第十六條 在處理違規(guī)行為過程中涉及資金退繳、罰款等資金處理決定，由財政部門會同農(nóng)機化主管部門作出。
對拒不履行資金處理決定的違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，由財政部門會同農(nóng)機化主管部門向司法機關(guān)申請強制執(zhí)行。
第十七條 采取暫停處理措施的，應(yīng)設(shè)三個月以上二年以下的暫停期；暫停期滿后，經(jīng)企業(yè)書面申請，可按程序研究后續(xù)處理措施；暫停期滿后六個月內(nèi)，未收到企業(yè)書面申請的，視為該企業(yè)自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補貼資格，原則上不再恢復(fù)。
第十八條 對積極配合調(diào)查、主動報告問題、有效挽回或減輕損失的可從輕或減輕處理。對拒不配合調(diào)查、拒不執(zhí)行相關(guān)處理決定、多次或重復(fù)發(fā)生違規(guī)行為的，應(yīng)從重或加重處理。
第五章 查處程序
第十九條 各級農(nóng)機、財政部門接到群眾舉報投訴、上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦或其他部門轉(zhuǎn)交的違規(guī)行為線索后，按照以下程序啟動查處工作，全程留痕。
（一）受理登記。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索，應(yīng)予登記。對提供不實聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的，可不予登記。舉報投訴事項涉及其他部門職權(quán)的，按規(guī)定移交有關(guān)線索。
（二）調(diào)查核實。對已受理登記的舉報投訴組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。經(jīng)初步調(diào)查，對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對存在技術(shù)爭議的，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進行論證。
（三）約談告知。作出處理決定前，應(yīng)履行約談程序，告知涉事企業(yè)及購機者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施等，聽取意見。涉事企業(yè)及購機者在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的，視同無異議。
（四）處理通報。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況，經(jīng)集體研究作出有關(guān)處理決定并予公布。
（五）材料留存。調(diào)查處理完結(jié)后，應(yīng)對相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳椤Ｎ唇?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。調(diào)查材料保存期5年至10年。
第六章 附 則
第二十條 農(nóng)機、財政部門工作人員在補貼政策實施管理中的違紀(jì)、違法行為按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十一條 本實施細(xì)則由區(qū)農(nóng)機、財政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)機購置補貼工作運行內(nèi)部控制制度
第一章 總 則
第一條 為了加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系，落實好農(nóng)機購置補貼政策，制定本制度。
第二條 農(nóng)機購置補貼工作運行內(nèi)部控制，是指通過合理界定崗位職責(zé)、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、制定和實施風(fēng)險應(yīng)對措施，對本部門在農(nóng)機購置補貼政策落實過程中的風(fēng)險進行防范和管控。
第三條 全局農(nóng)機購置補貼實施工作，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第四條 實施內(nèi)部控制制度，遵循下列原則：
?。ㄒ唬└采w補貼工作全部范圍；
（二）覆蓋補貼工作全部崗位及人員；
?。ㄈ┴灤┭a貼工作內(nèi)部權(quán)力運行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程；
?。ㄋ模┴灤┭a貼工作崗位管理、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程全環(huán)節(jié)；
?。ㄎ澹┍Ｕ涎a貼工作權(quán)力規(guī)范、有序、科學(xué)和高效運行。
第五條 內(nèi)部控制制度實行局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。局主要管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮決策作用，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。局分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管責(zé)任。局農(nóng)機發(fā)展科承擔(dān)具體業(yè)務(wù)，通過建立工作機制和內(nèi)部職責(zé)分工等方式共同作好內(nèi)部控制工作。
第二章 實施機制
第六條 根據(jù)工作職責(zé)，對下列工作實施內(nèi)部控制制度管理：
?。ㄒ唬┭a貼產(chǎn)品管理及系統(tǒng)錄入；
?。ǘ┭a貼政策落實績效考核；
?。ㄈ┭a貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的查處；
（四）投訴舉報調(diào)查處理。
第七條 實施內(nèi)部控制制度，按照下列議事決策機制和內(nèi)部監(jiān)督機制組織進行：
?。ㄒ唬┟裰鳑Q策機制。堅持實行科學(xué)民主決策，重要工作事項由會議討論提出意見并報主要領(lǐng)導(dǎo)審定；重大技術(shù)性事項由局發(fā)展科組織召開會議并報主要領(lǐng)導(dǎo)審定；
?。ǘ﹥?nèi)部監(jiān)督機制。自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督，自覺接受紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督、審計部門的財務(wù)監(jiān)督、司法部門的司法監(jiān)督。對紀(jì)律監(jiān)督、審計決定和專項檢查、司法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)厲查處并認(rèn)真整改，重大問題及時向局領(lǐng)導(dǎo)請示報告；
?。ㄈ徫回?zé)任制。實行崗位責(zé)任制，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)機補貼各項制度。全體成員認(rèn)真履職盡責(zé)，確保農(nóng)機補貼政策實施管理工作高效運行；
（四）管理層級權(quán)限。全局農(nóng)機購置補貼工作實行局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，局主管領(lǐng)導(dǎo)對局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)農(nóng)。局農(nóng)機發(fā)展科科長負(fù)責(zé)農(nóng)機補貼具體工作，對局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。農(nóng)機局購置補貼每位工作人員，按照各自分工負(fù)責(zé)本崗位工作，密切配合，互相協(xié)作，做好工作；
（五）制衡控制機制。合理設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，使內(nèi)部各項管理工作，都經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上的控制環(huán)節(jié)才能完成，形成相互制衡機制，提高管理工作的質(zhì)量和效率，減少和消除管理風(fēng)險，確保政策落實安全、完整和規(guī)范運行；
第三章 內(nèi)控流程
第八條 農(nóng)機購置補貼政策實施管理設(shè)置農(nóng)機補貼機具核驗崗、人集合照崗、申請審核崗、信息錄入入崗、信息登記崗負(fù)責(zé)辦理具體工作并組織落實。
一、 機具核驗崗位職責(zé)
（一）機具核驗人員應(yīng)在指定區(qū)域內(nèi)對機具進行現(xiàn)場核驗。
（二）機具核驗時要見人、見機、見票。
（三）農(nóng)機財政核驗人員同時核驗機具，在核驗單上簽署核驗意見，完善相關(guān)手續(xù)。
（四）機具核驗遵照《吉林省2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》、《寧江區(qū)2019年農(nóng)機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）》、《寧江區(qū)農(nóng)機購置補貼機具檢驗標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、人機合照崗位職責(zé)
（一）現(xiàn)場對購機者及機具同框拍照。
（二）將現(xiàn)場照片有序上傳至信息錄入崗位。
三、申請審核崗位職責(zé)
（一）告知申請人閱讀《農(nóng)機購置補貼資金申請表》違規(guī)風(fēng)險提示，將機具與輔助管理系統(tǒng)進行核對。
（二）對核驗合格機具簽署審核意見。
（三） 對核驗合格機具在20個工作日內(nèi)完成形式審核，公示30日后送交區(qū)財政局。
（四）建立并完善補貼檔案做到資料真實有效。
（五）完成系統(tǒng)結(jié)算操作。
四、信息錄入崗位職責(zé)
（一）將人、機、票與輔助管理系統(tǒng)進行核對并錄入上傳。
（二）打印《農(nóng)機購置補貼資金申請表》。
五、信息登記崗位職責(zé)
（一）及時受理購機者提供的材料，登記購機者信息。受理時認(rèn)真核對材料，必須是申請本人到場。
（二）依據(jù)購機者提供的材料填寫核驗單基礎(chǔ)信息。
第九條 補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的查處和投訴舉報調(diào)查處理，按照下列要求組織實施：
（一）受理登記。對上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索，應(yīng)予登記。對提供不實聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的，可不予登記。舉報投訴事項涉及其他部門職權(quán)的，按規(guī)定移交有關(guān)線索。
?。ǘ┱{(diào)查核實。對已受理登記的舉報投訴組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。經(jīng)初步調(diào)查，對有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中對涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對存在技術(shù)爭議的，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進行論證。
?。ㄈ┘s談告知。作出處理決定前，應(yīng)履行約談程序，告知涉事企業(yè)及購機者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施等，聽取意見。涉事企業(yè)及購機者在規(guī)定時限內(nèi)不接受約談或不配合約談的，視同無異議。
?。ㄋ模┨幚硗▓?。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況，經(jīng)集體研究作出有關(guān)處理決定并予公布。
?。ㄎ澹┎牧狭舸妗Ｕ{(diào)查處理完結(jié)后，應(yīng)對相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳椤Ｎ唇?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。
第四章 風(fēng)險管控
第十條 實施農(nóng)機購置補貼工作，主要存在下列工作風(fēng)險點：
?。ㄒ唬┭a貼產(chǎn)品審驗。風(fēng)險點是收受企業(yè)好處或違反相關(guān)工作規(guī)定；
（二）補貼產(chǎn)品系統(tǒng)錄入。風(fēng)險點是程序不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不規(guī)范和不實行制衡控制機制，容易形成工作紕漏；
（三）補貼政策落實績效考核。風(fēng)險點是延伸績效管理考評針對性不強，過程不規(guī)范，結(jié)果不客觀；
?。ㄋ模┻`規(guī)經(jīng)營查處和舉報投訴處理。風(fēng)險點是收受企業(yè)好處，對反映問題的舉報投訴不組織調(diào)查，對已查實的違規(guī)問題不按規(guī)定組織處理。
第十一條 防范補貼產(chǎn)品審驗風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
（一）強化多因素分析。緊密結(jié)合實際，科學(xué)研判、綜合確定，力求科學(xué)準(zhǔn)確；
?。ǘ┘訌娍茖W(xué)評估。組織專家組審議，發(fā)揮專家智慧力量，力求科學(xué)、公正；
?。ㄈ﹫?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)產(chǎn)品推廣鑒定、檢驗鑒定、定型鑒定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本系統(tǒng)規(guī)程開展工作。
第十二條 防范補貼產(chǎn)品管理及系統(tǒng)錄入風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
（一）科學(xué)設(shè)崗明責(zé)。在農(nóng)機局內(nèi)設(shè)置崗位。明確崗位責(zé)任，實施分崗、分人、分工管理；
?。ǘ┙ㄔO(shè)制衡機制。明確崗位職責(zé)權(quán)限，使內(nèi)部各項管理工作，都經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個或兩個以上的控制環(huán)節(jié)才能完成。
第十三條 防范違規(guī)經(jīng)營查處和投訴舉報調(diào)查處理風(fēng)險，采取以下應(yīng)對策略：
?。ㄒ唬┟鞔_工作規(guī)范。研究制定農(nóng)機補貼違規(guī)處理工作規(guī)定，明確受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理、公布等程序和工作要求；
（二）依法依規(guī)查處。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)格落實法律制度，嚴(yán)格依法開展查處工作；
?。ㄈ┙邮苌鐣O(jiān)督。公布咨詢、投訴電話，按規(guī)定受理投訴舉報；
?。ㄋ模┘訌娦畔⒐_。受理的舉報投訴及時向投訴人反饋，查實的違規(guī)行為按照相關(guān)規(guī)定及時公布查處結(jié)果。
第五章 附 則
第十四條 本制度由寧江區(qū)農(nóng)機局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
