為貫徹落實(shí)省農(nóng)委、省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(吉農(nóng)財(cái)發(fā)【2017】3號)要求,進(jìn)一步推動《高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目》實(shí)施。為確保農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量,確保國家惠農(nóng)資金的有效利用和安全使用,2018年寧江區(qū)將在農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié),開展遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)項(xiàng)目的示范推廣,并對加裝高效植保遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備給予補(bǔ)助。結(jié)合寧江區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和信息化技術(shù)與高效植保機(jī)械化作業(yè)融合為主體,通過遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)實(shí)施應(yīng)用,全面提升我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理的實(shí)時性、準(zhǔn)確性及匯總分析的時效性,進(jìn)而促進(jìn)我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”應(yīng)用能力的根本性提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,保障國家惠農(nóng)資金的有效利用和安全使用,為政府的行業(yè)管理提供決策依據(jù)。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
對承擔(dān)我區(qū)高效植保機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策的作業(yè)服務(wù)提供者所用農(nóng)機(jī)具加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備提供補(bǔ)助,為我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息管理與遠(yuǎn)程調(diào)度指揮服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控與管理,保障惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的安全使用。
三、補(bǔ)助設(shè)備確定
為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)的運(yùn)行質(zhì)量,有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”技術(shù)的健康發(fā)展,規(guī)范操作程序,方便管理使用,省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心擬對進(jìn)入吉林省農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測市場的設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行基本資質(zhì)與能力確認(rèn),并擇優(yōu)篩選2~3家監(jiān)測技術(shù)支撐單位承擔(dān)吉林省農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測服務(wù)工作。寧江區(qū)將在取得進(jìn)入我省農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測市場資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)中,以競爭的形式選擇一家企業(yè)作為我區(qū)項(xiàng)目的服務(wù)商,其提供的監(jiān)測終端設(shè)備作為本項(xiàng)目的補(bǔ)助產(chǎn)品?!都质∞r(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心關(guān)于公布遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端產(chǎn)品與監(jiān)測管理平臺互通對接測試結(jié)果的通知》(吉農(nóng)機(jī)管字[2017]11號)已公布測試結(jié)果,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究院和北京農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)研究中心的遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備完全通過了測試,寧江區(qū)將通過召開農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備選型會形式,最終確定其中一家企業(yè)作為我區(qū)項(xiàng)目的服務(wù)商,其產(chǎn)品作為我區(qū)本項(xiàng)目的補(bǔ)助產(chǎn)品。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備實(shí)行定額補(bǔ)助,綜合農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)所用遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備功能及配置,確定每臺(套)終端設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2500元,采取用戶先行全額購買,完成一個作業(yè)季節(jié)使用后再以補(bǔ)助形式給予補(bǔ)貼。
五、補(bǔ)助對象
承擔(dān)農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)服務(wù)提供者,即為農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端補(bǔ)助項(xiàng)目的補(bǔ)助對象,包括農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。
六、安裝調(diào)試培訓(xùn)
補(bǔ)助對象和高效植保監(jiān)測終端設(shè)備生產(chǎn)服務(wù)商確定后,農(nóng)機(jī)部門將會同產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品安裝調(diào)試和技術(shù)操作培訓(xùn)工作,確保正確使用,規(guī)范指導(dǎo),及時服務(wù),順利工作。
七、高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具要求
《按照農(nóng)機(jī)深松整地(高效植保機(jī)械化推廣作業(yè)補(bǔ)助)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具須為機(jī)動噴桿式噴霧機(jī)(含自走式、背負(fù)式、牽引式),且須為通過省級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的合格產(chǎn)品。凡參加補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具均需加裝帶有作業(yè)監(jiān)測功能的遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備。
八、補(bǔ)助資金兌付
補(bǔ)助資金兌付應(yīng)遵循“先購買、先使用、后補(bǔ)助”的原則進(jìn)行,即在用戶主動安裝并完成一個作業(yè)季節(jié)實(shí)際作業(yè)結(jié)束后給予補(bǔ)貼,同一臺農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具三年內(nèi)只可享受一次農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端補(bǔ)助。凡加裝并應(yīng)用遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備的機(jī)具,其完成的作業(yè)面積質(zhì)量檢查以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不再進(jìn)行人工檢查驗(yàn)收。
九、資金分配及使用
(一)資金分配
省農(nóng)委、財(cái)政廳共分配給寧江區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助資金2.5萬元,按每臺(套)補(bǔ)助2500元計(jì)算,可補(bǔ)助10臺(套)。2018年農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助范圍是對申報并實(shí)施農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)服務(wù)提供者給予補(bǔ)助。
?。ǘ┵Y金使用
資金使用按照《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2012]501號)和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2017]41號)文件執(zhí)行。
十、操作程序
(一)傳達(dá)補(bǔ)助政策。申報高效植保機(jī)械化作業(yè)面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取召開鄉(xiāng)、村干部會議等形式,逐級傳達(dá)《2018年寧江區(qū)農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助實(shí)施方案》,做到讓符合補(bǔ)助條件的農(nóng)機(jī)戶(包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè))家喻戶曉。
(二)自主申報。符合條件的農(nóng)機(jī)戶自主向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府或農(nóng)機(jī)站申報高效植保機(jī)械化作業(yè)終端設(shè)備補(bǔ)助,農(nóng)機(jī)站審核申報者身份信息及高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具發(fā)貨票、合格證及銘牌等手續(xù),符合補(bǔ)助條件的填寫《寧江區(qū)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助申報表》
(三)踏查加裝作業(yè)機(jī)具,確定補(bǔ)助數(shù)量。按照本方案中高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及農(nóng)機(jī)站要深入農(nóng)機(jī)戶家中實(shí)地查看高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具,最終確定該戶符合補(bǔ)助的終端設(shè)備臺數(shù),然后將《寧江區(qū)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助申報表》 匯總后報到縣農(nóng)機(jī)推廣站。
?。?/span>四)確定補(bǔ)助對象及數(shù)量。當(dāng)補(bǔ)助資金能夠滿足需要時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報的補(bǔ)助數(shù)量全部給予補(bǔ)助;當(dāng)補(bǔ)助資金不能滿足需要時,區(qū)農(nóng)機(jī)局會同財(cái)政局將根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的高效植保機(jī)械化作業(yè)面積按比例分配其終端設(shè)備補(bǔ)助指標(biāo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按同樣辦法或補(bǔ)助對象易于接受的辦法(比如抓鬮)將補(bǔ)助指標(biāo)最終確定到戶。
?。ㄎ澹┵徶媒K端設(shè)備。縣農(nóng)機(jī)會同財(cái)政部門審核通過后,補(bǔ)助對象按照縣農(nóng)機(jī)推廣站時間要求,到《寧江區(qū)農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備選型會》上確定的生產(chǎn)服務(wù)商全價購買終端設(shè)備,生產(chǎn)服務(wù)商開據(jù)全額發(fā)貨票。
?。?/span>六)終端設(shè)備培訓(xùn)與安裝調(diào)試。生產(chǎn)服務(wù)商到農(nóng)機(jī)部門指定位置為補(bǔ)助對象安裝終端設(shè)備,并將終端設(shè)備調(diào)試到工作狀態(tài)為止,同時要做好機(jī)手及相關(guān)人員培訓(xùn)工作,做到機(jī)手及相關(guān)人員能夠熟練掌握終端設(shè)備安裝、使用及調(diào)試工作。農(nóng)機(jī)推廣站工作人員核實(shí)登記終端設(shè)備出廠編號,并拍攝補(bǔ)助對象、高效植保機(jī)械化作業(yè)設(shè)備及終端設(shè)備合影。
(七)辦理補(bǔ)助相關(guān)手續(xù)。補(bǔ)助農(nóng)戶帶二代身份證、終端設(shè)備發(fā)貨票、銀行卡;合作組織帶法人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、終端設(shè)備發(fā)貨票、開戶行許可證到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站辦理補(bǔ)助手續(xù)(所提供的證件均復(fù)印3張)。農(nóng)機(jī)推廣站工作人員要根據(jù)補(bǔ)助對象提供的相關(guān)證件及材料認(rèn)真填寫《農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備推廣補(bǔ)助確認(rèn)單》,保留好確認(rèn)單上要求的各種證件及憑證,此確認(rèn)單一式三份,即農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門各存檔一份,補(bǔ)助對象保存一份。
(八)補(bǔ)助對象公示。2018年一個高效植保機(jī)械化作業(yè)期結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)機(jī)站要將補(bǔ)助對象在隸屬行政村進(jìn)行公示,公示時間七天,公示結(jié)束無異議后,將《寧江區(qū)農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備補(bǔ)助公示表》由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后上報縣農(nóng)機(jī)推廣站。
(九)兌付補(bǔ)助資金。經(jīng)公示無異議后,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式,及時兌付補(bǔ)助資金。
十一、政府重視,上下聯(lián)動,確保農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測項(xiàng)目落到實(shí)處
寧江區(qū)政府高度重視農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施工作,由區(qū)政府統(tǒng)一組織并下發(fā)實(shí)施方案。具體由寧江區(qū)農(nóng)機(jī)局會同財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織實(shí)施,區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)辦理農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助手續(xù)及相關(guān)具體工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)申報高效植保機(jī)械化作業(yè)面積、作業(yè)服務(wù)提供者名單及承擔(dān)的作業(yè)面積、加裝高效植保機(jī)械化作業(yè)機(jī)具產(chǎn)品名稱、型號等事宜,形成上下聯(lián)動氛圍,確保農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測項(xiàng)目落到實(shí)處。
十二、做好項(xiàng)目工作總結(jié)及相關(guān)材料上報工作
2018年秋季高效植保機(jī)械化作業(yè)結(jié)束后,11月末區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩部門形成項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)及相關(guān)材料,上報省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心、省財(cái)政廳備案。
附件:1.2018年寧江區(qū)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測終端設(shè)備補(bǔ)助申報
2.寧江區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備
3.寧江區(qū)農(nóng)機(jī)高效植保機(jī)械化作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備補(bǔ)助公示表
4.寧江區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備推廣補(bǔ)助資金明細(xì)表
5.寧江區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測技術(shù)終端設(shè)備推廣補(bǔ)助資金匯表