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長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

日期: 2021-09-24  來(lái)源:

 

 根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財(cái)政廳、吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案>的通知》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕31 號(hào))和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)法規(guī)政策要求,為做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求
  堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
  二、實(shí)施范圍
  中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排資金,實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)、公司或合作社開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。
  三、報(bào)廢機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象
  擁有長(zhǎng)嶺縣內(nèi)戶籍的個(gè)人和在長(zhǎng)嶺縣注冊(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
  四、報(bào)廢機(jī)具種類
  報(bào)廢機(jī)具種類為拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。
  五、報(bào)廢條件
    (一)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來(lái)源清楚合法,機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。
    (二)納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī),需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的號(hào)牌和行駛證;無(wú)牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等其中之一機(jī)具身份信息,可申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。
    (三)根據(jù)《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 16877-2008)和《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》(NY/T 1875-2010),拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限自注冊(cè)登記之日起計(jì)算,小型拖拉機(jī)使用年限超過(guò)10年、大中型拖拉機(jī)使用年限超過(guò)15年、履帶拖拉機(jī)使用年限超過(guò)12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過(guò)12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過(guò)10年。
    (四)對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī),允許機(jī)主自愿申請(qǐng)報(bào)廢。
  六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。分別進(jìn)行實(shí)施和操作。
(二)報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)報(bào)廢補(bǔ)貼額執(zhí)行省里制定的標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢補(bǔ)貼額如下表:
     拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
序號(hào) 機(jī)型 類別 報(bào)廢補(bǔ)貼額(元)
1 拖拉機(jī) 20馬力及以下 1000
20-50馬力(含) 3500
50-80馬力(含) 7000
80-100馬力(含) 10000
100馬力以上 12000
2 自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī) 喂入量0.5-1kg/s(含) 3000
喂入量1-3kg/s(含) 5500
喂入量3-4kg/s(含) 7300
喂入量4kg/s以上 11000
3 自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī) 3行,35馬力(含)以上 7200
4行(含)以上,35馬力(含)以上 17500
4 自走式玉米聯(lián)合收割機(jī) 2行 7200
3行 12500
4行及以上 20000
5 懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī) 1-2行 3000
3-4行 5500
  
    七、回收企業(yè)
(一)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”)以縣內(nèi)具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主,也可由依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社實(shí)施。
(二)具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)縣工業(yè)和信息化局同意后,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請(qǐng)。
(三)依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社,向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請(qǐng)。
(四)凡是提出備案申請(qǐng)的企業(yè)或合作社,由縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后,向社會(huì)公示回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,公示7天無(wú)異議后,經(jīng)市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總,報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期向社會(huì)公布?;厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。
  八、操作程序
(一)報(bào)廢舊機(jī)
1、機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)。
2、回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息,向機(jī)主出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)源和歸屬承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱《承諾書(shū)》),《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)》(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》),向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。
3、回收企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案,對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料(申請(qǐng)時(shí)提供的資料),保存期不少于3年。
4、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。
(二)注銷和備案登記
1、納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《承諾書(shū)》、《確認(rèn)表》和相關(guān)證照,到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù),相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后,在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
2、無(wú)牌證和未納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等其中之一機(jī)具身份信息,機(jī)主本人持《承諾書(shū)》、《確認(rèn)表》、所在村(場(chǎng))和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的證明手續(xù),到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理備案手續(xù),相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后,在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理備案登記”字樣。
   (三)兌現(xiàn)補(bǔ)貼
1、機(jī)主或經(jīng)辦人憑有效的《承諾書(shū)》、《確認(rèn)表》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3),按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。 
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行審核,財(cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
3、原則上全縣報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量,農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼總額不超過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額。
4、申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼不受是否購(gòu)買新農(nóng)機(jī)及數(shù)量限制。
5、為加快報(bào)廢農(nóng)機(jī)消化處理過(guò)程,結(jié)合我縣現(xiàn)有達(dá)到報(bào)廢程度的農(nóng)機(jī)存量較多實(shí)際,養(yǎng)機(jī)農(nóng)戶個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限分別為2臺(tái)和5臺(tái)。
6、在報(bào)廢農(nóng)機(jī)限量?jī)?nèi)優(yōu)先補(bǔ)貼當(dāng)年更新(購(gòu)買)農(nóng)機(jī)戶,再補(bǔ)貼報(bào)廢1臺(tái)的農(nóng)機(jī)戶,最后依次補(bǔ)貼多臺(tái)報(bào)廢農(nóng)機(jī)戶。
  九、工作要求
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各部門(mén)職責(zé)分工,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局要密切配合,分工協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際制定農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新操作程序和配套工作制度,建立健全制度機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督??h財(cái)政局要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局要依法對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作實(shí)施監(jiān)管,防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng)。
  (二)推行便民服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
  (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。要嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應(yīng)視情節(jié)輕重,采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     
    附件:1.農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)源和歸屬承諾書(shū)
     2.報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表
     3.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)源和歸屬承諾書(shū)

 

本人           (身份證號(hào):                         ;地址:                                                 ;電話:                      )于                     

                   處,購(gòu)買的     臺(tái)                 ,今自愿申請(qǐng)報(bào)廢。

 

農(nóng)業(yè)機(jī)械身份信息:

機(jī)具型號(hào)                        

       …………………………     有□     無(wú)□   

發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)                             □     無(wú)□

出廠編號(hào)                             □     無(wú)□

號(hào)                             □     無(wú)□

 

我承諾,本人已充分了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,該農(nóng)業(yè)機(jī)械是本人合法所得,無(wú)權(quán)屬等糾紛,無(wú)未償還的購(gòu)置款,且目前未作抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵債等。以上承諾本人承擔(dān)一切法律責(zé)任。

承諾人(機(jī)主):           (簽名)

經(jīng)辦人:           (簽名)

                      

說(shuō)明:如經(jīng)辦人辦理需提供委托書(shū)。


附件2

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表

 

回收確認(rèn)表編號(hào):

機(jī)主或經(jīng)辦人姓名/單位名稱

 

機(jī)主或經(jīng)辦人身份證號(hào)/組織機(jī)構(gòu)代碼

 

機(jī)主地址

 

機(jī)主聯(lián)系電話

 

機(jī)具型號(hào)

 

機(jī)具類別

 

出廠編號(hào)

 

發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)

 

底盤(pán)(車架)號(hào)

 

牌照號(hào)

 

行駛證號(hào)

 

出廠日期

 

初次注冊(cè)登記日期

 

回收日期

 

 

 

 

 

農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(章)

經(jīng)辦人:

 

 

         年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位(章)

經(jīng)辦人:

 

 

年   月   日

 

 

 

 

 

說(shuō)明:1.本表一式四聯(lián):一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)存查;二聯(lián)辦理注銷的機(jī)構(gòu)留存;三聯(lián)機(jī)主存查;四聯(lián)簽注農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)印章后,到主管部門(mén)辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù);2.如經(jīng)辦人辦理需提供委托書(shū)。


附件3

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表

補(bǔ)貼申請(qǐng)表編號(hào):

機(jī)主姓名

 

身份證號(hào)

或組織機(jī)構(gòu)代碼

 

地    址

 

電話

 

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表編號(hào)

 

機(jī)具型號(hào)

 

初次登記日期

 

牌照號(hào)碼

 

發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼

 

底盤(pán)(車架)號(hào)碼

 

機(jī)具出廠時(shí)間

 

是否達(dá)到報(bào)廢年限

 

未達(dá)到報(bào)廢年限申請(qǐng)報(bào)廢原因

 

機(jī)型類別核實(shí)情況

(本欄由當(dāng)?shù)?/span>. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門(mén)填寫(xiě),在對(duì)應(yīng)機(jī)型類別后面劃“√”

機(jī)型

類別

補(bǔ)貼額(元)

核實(shí)結(jié)果

拖拉機(jī)

20馬力以下

1000

 

20-50馬力(含)

3500

 

50-80馬力(含)

7000

 

80-100馬力(含)

10000

 

100馬力以上

12000

 

自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)

喂入量0.5-1kg/s(含)

3000

 

喂入量1-3 kg/s(含)

5500

 

喂入量3-4 kg/s(含)

7300

 

喂入量4 kg/s以上

11000

 

自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)

3行,35馬力(含)以上

7200

 

4行(含)以上,35馬力(含)以上

17500

 

自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)

2

7200

 

3

12500

 

4行及以上

20000

 

懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)

1-2

3000

 

3-4

5500

 

  農(nóng)機(jī)部門(mén)意見(jiàn):

          報(bào)廢機(jī)具信息已核實(shí)無(wú)誤。

(蓋章)

                                                 年    月    日

備注

1. 申請(qǐng)表作為申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的憑證,不得涂改、偽造;

2. . 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)報(bào)廢機(jī)具信息并核實(shí)。

說(shuō)明:本表一式二聯(lián):一聯(lián)留存農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門(mén);二聯(lián)留存財(cái)政部門(mén)。   

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