根據(jù)省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈2013年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設(shè)實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機字〔2013〕102號）和省、市、縣三級農(nóng)機主管部門簽訂的《2013年農(nóng)機購置補貼工作責任書》要求，為進一步做好2013年農(nóng)機購置補貼工作，特制定如下實施方案：

一、 指導思想

強化農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理，嚴防工作人員違規(guī)操作、不法分子倒賣補貼機具、騙取農(nóng)機補貼資金等違紀違法案件的發(fā)生，加強自上而下有效的權(quán)力監(jiān)督、加強自下而上的輿論監(jiān)督、建立自我約束機制和開展自查自糾，確保農(nóng)機購置補貼政策不折不扣落到實處。

二、督查內(nèi)容

1、對補貼機具進行核查。重點是對2013年補貼的拖拉機和收獲機進行逐戶逐機檢查核查。對于機具不在本地的要追查去向和緣由，對有倒賣補貼機具或有倒賣嫌疑的要做好登記上報。

2、對補貼程序和行政行為進行督查。一是補貼程序核查。核查補貼機具的檔案和相關(guān)資料，查看手續(xù)是否健全，是否做到了公開、公正、公平，是否按要求進行了補貼信息公開和申請人資格公示以及接受群眾監(jiān)督舉報電話的公布等；二是工作督查。督查工作人員在程序的執(zhí)行上是否有違規(guī)操作行為。農(nóng)機部門內(nèi)部是否建立了自我約束機制，內(nèi)部紀檢監(jiān)察部門對農(nóng)機補貼業(yè)務(wù)科室是否進行了程序監(jiān)督。

三、時間安排

從8月1日起到12月30日止。分為三個階段：第一階段（8月1日到10月31日）為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾階段。第二階段（11月1日到12月20日）為縣級督查階段。第三階段（12月21日到12月30日）為總結(jié)階段。

四、幾點要求

（一）落實工作責任。切實落實“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，做到目標到崗、責任到人。建立健全農(nóng)機購置補貼監(jiān)管工作責任制，明確要求，細化任務(wù)，層層落實責任。

（二）組織監(jiān)督檢查。組織有關(guān)人員對農(nóng)機購置補貼政策實施情況進行檢查。根據(jù)不同情況采取行之有效的方式，保證監(jiān)督檢查取得實效。對于有倒賣補貼機具和騙取補貼資金嫌疑的，要報請縣政府爭取相關(guān)部門支持與配合，以便采取相應的措施進行確認并處理。

（三）認真受理群眾關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的信訪、舉報或投訴，認真辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來訪事項。對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的系統(tǒng)內(nèi)干部職工違法違紀問題，要不漏報、不瞞報、不遲報。對存在問題的要分析原因，加強整改；對有關(guān)嚴重不負責任的工作人員要積極主動配合有關(guān)部門嚴肅查處，并上報查處結(jié)果。

（四）嚴厲打擊不法農(nóng)機廠商或農(nóng)民套取、倒賣財政補貼機具的行為。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機購置補貼違法違紀操作導致的群體性事件或較大范圍的違法違紀案件；確保不發(fā)生造成嚴重影響的輿情。

（五）嚴明補貼工作紀律。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼“三個嚴禁”、“八個不得”等有關(guān)規(guī)定，管住管好機關(guān)、所屬事業(yè)單位及干部職工。認真執(zhí)行農(nóng)機紀檢監(jiān)察機構(gòu)參與監(jiān)督補貼工作制度，確保各項紀律規(guī)定和監(jiān)督措施落實到位。

（六）及時總結(jié)上報監(jiān)督檢查情況。

長嶺縣農(nóng)業(yè)機械化管理局

二O一三年四月二十日