農(nóng)安縣2018年支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（基層農(nóng)技推廣體系改革）項(xiàng)目實(shí)施方案
日期： 2018-10-24 來源： 作者：農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站
按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（吉農(nóng)財(cái)發(fā)[2018]4號(hào)）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2018年種植業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（吉農(nóng)辦科[2018]9號(hào)）文件精神，為全面做好我縣2018年農(nóng)機(jī)化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，制定本方案。
一、績(jī)效目標(biāo)
支持我縣深化基層農(nóng)技推廣體系改革、提升農(nóng)機(jī)化基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力、推廣應(yīng)用不少于3個(gè)農(nóng)業(yè)綠色高效技術(shù)模式。
二、項(xiàng)目任務(wù)
（一）增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍服務(wù)能力。完善基層農(nóng)技人員
分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，立足需求選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、
完善培訓(xùn)方式，做好農(nóng)技人員能力素質(zhì)提升工作。選拔農(nóng)機(jī)化農(nóng)技推廣人員作為省級(jí)農(nóng)技推廣骨干，參加省里進(jìn)行集中培訓(xùn)；我縣將根據(jù)任務(wù)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取靈活有效的方式做實(shí)做好本地農(nóng)技人員脫產(chǎn)培訓(xùn)工作，2018年培訓(xùn)人數(shù)不少于編制數(shù)的 50%。著力推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)技推廣手機(jī) App”使用，制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)技人員自我學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)。
（二）建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技示范基地。我縣圍繞地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照示范推廣到位、培訓(xùn)指導(dǎo)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，通過合作方式，建設(shè)2 個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定（10 年以上）的農(nóng)業(yè)科技示范基地，一是位于農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村的眾一農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社旱作糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地；二是地處農(nóng)安縣青山鄉(xiāng)南臺(tái)子村的鑫乾農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社玉米秸稈全量條帶覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范基地。示范面積均在10公頃以上。依托基地開展集成示范、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)等，將基地打造成農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)的展示窗和輻射源、基層農(nóng)技人員開展指導(dǎo)服務(wù)的綜合平臺(tái)。制定基地管理辦法，明確年度任務(wù)和考核指標(biāo)，建立技術(shù)示范實(shí)施方案和示范展示檔案，并進(jìn)行考核驗(yàn)收，與基地主體簽訂技術(shù)示范協(xié)議。采取資金整合、多方合作、企業(yè)贊助等形式，計(jì)劃建立鄉(xiāng)級(jí)示范基地22個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)示范基地面積不低于5公頃，示范基地應(yīng)靠近公路沿線，交通便利，便于參觀展示，全年開放供農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)和舉辦各種形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不斷拓展示范區(qū)域，加快技術(shù)成果推廣普及?？h級(jí)基地統(tǒng)一豎立“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地”標(biāo)牌，標(biāo)明示范內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)施單位等信息。
（三）示范推廣優(yōu)質(zhì)綠色高效農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)機(jī)主管部門重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)、綠色興農(nóng)等要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)委發(fā)布的年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)、地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)需求，遴選出年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)3項(xiàng)，分別為玉米秸稈覆蓋機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)、機(jī)械深松技術(shù)、高效植保技術(shù)等。在技術(shù)模式適宜推廣范圍內(nèi)以縣域?yàn)閱卧?，組建技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，形成當(dāng)?shù)丶夹g(shù)操作規(guī)范，依托示范基地、示范主體等示范推廣不少于 3 項(xiàng)符合資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全等要求的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)快速進(jìn)村入戶到田。
（四）做好普惠服務(wù)積極培育示范主體。扎實(shí)做好公益性、普惠性服務(wù)的供給，明確農(nóng)技人員技術(shù)包村任務(wù)，確保所有377個(gè)行政村全覆蓋。立足農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)要求和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定農(nóng)業(yè)科技示范主體遴選辦法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選 3 -5個(gè)示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、配合工作積極性高、樂于服務(wù)村民的農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)科技示范主體，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)示范主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息推送等綜合性服務(wù)，提高示范主體的自我發(fā)展能力和對(duì)周邊農(nóng)戶、特別是小農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)能力。對(duì)示范主體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，擇優(yōu)遴選示范主體帶頭人赴縣域外和省外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、觀摩交流，嚴(yán)格控制帶隊(duì)人員。
（五）加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化手段應(yīng)用。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要加大力度推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)技推廣 APP” 使用，確保使用人數(shù)不少于編制數(shù)的 80%。要組織農(nóng)技人員和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織等通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、廣播電視等渠道，開展在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、技術(shù)普及等活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供精準(zhǔn)實(shí)時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)。指定專人及時(shí)將基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、示范基地建設(shè)、示范主體培育等農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況通過信息系統(tǒng)進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)展示和信息報(bào)送。
（六）推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新。在條件允許的情況下探索農(nóng)技服務(wù)增值取酬有效路徑，允許基層農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體提供技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式的增值服務(wù)并獲取合理報(bào)酬。完善融合發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮公益性推廣機(jī)構(gòu)在多元化推廣體系中的樞紐作用，通過派駐人員、共建平臺(tái)、合署辦公等方式，實(shí)現(xiàn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。在農(nóng)技人員提供增值服務(wù)合理取酬、公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣服務(wù)融合發(fā)展、農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面探索形成一批行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。
三、資金使用
（一）資金額度。2018 年基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目資
金額度160萬元。
（二）分配依據(jù)。依據(jù)培訓(xùn)的農(nóng)技人員數(shù)、參與指導(dǎo)服
務(wù)的農(nóng)技人員數(shù)、服務(wù)農(nóng)戶數(shù)、糧食播種面積數(shù)和績(jī)效考核情況分配。
（三）補(bǔ)助對(duì)象。承擔(dān)項(xiàng)目農(nóng)技人員、實(shí)施特聘計(jì)劃招
募的特聘農(nóng)技員以及用于開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助不超過資金總量的 35%左右。其中基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶服務(wù)的補(bǔ)助（含聘請(qǐng)農(nóng)民技術(shù)員的補(bǔ)助）占資金總量的 25%左右；農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助占經(jīng)費(fèi)總量的 40%左右；農(nóng)技人員能力建設(shè)補(bǔ)助占經(jīng)費(fèi)總量的 25%左右。特聘農(nóng)技人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門自行確定。
（五）資金使用范圍
嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管
理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕41 號(hào)）使用資金。
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助、聘請(qǐng)專家開展技術(shù)指導(dǎo)或?qū)r(nóng)技人員培訓(xùn)補(bǔ)助、完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、技術(shù)資料、工作宣傳、制度建設(shè)及工作考評(píng)等。
2．農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助主要用于試驗(yàn)示范基地的土地租
賃、標(biāo)牌制作、試驗(yàn)示范所需小型儀器裝備和農(nóng)資購(gòu)置、農(nóng)
機(jī)作業(yè)服務(wù)、雇工等利用基地開展農(nóng)技推廣服務(wù)的其他費(fèi)用以及培育科技示范主體和一般農(nóng)戶等。
3．農(nóng)技人員能力建設(shè)補(bǔ)助主要用于基層農(nóng)技人員參加
培訓(xùn)（包括縣域內(nèi)和縣域外培訓(xùn)）和應(yīng)用中國(guó)農(nóng)技推廣手機(jī)
App 進(jìn)行信息化推廣服務(wù)等支出。
四、實(shí)施要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣級(jí)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、四部門聯(lián)合組成。項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理和宣傳上報(bào)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專家組，根據(jù)項(xiàng)目管理要求，結(jié)合本年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定本地工作方案和工作計(jì)劃。同時(shí)組織好項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)做到政策到位、人員到位、資金到位、條件到位、制度到位。具體要達(dá)到以下幾個(gè)指標(biāo)：
1.基層農(nóng)技推廣服務(wù)水平明顯提高。農(nóng)業(yè)科技示范主體抽樣滿意度超過 95%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對(duì)象抽樣滿意度超過 70%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)技人員在崗率超過 90%，基層農(nóng)技人員開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間超過 100 個(gè)工作日。
2.優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)快速進(jìn)村入戶。一批支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過 95%。
3.農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)基本健全。建設(shè)2個(gè)示范帶動(dòng)效果明顯、長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技示范基地，使其成為集示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等多功能、綜合性的農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)建設(shè)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地。
4.農(nóng)技推廣信息化應(yīng)用快速推進(jìn)?；鶎愚r(nóng)技人員普遍應(yīng)
用信息化手段進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使用中國(guó)農(nóng)技推廣
APP比例超過80%。農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)任務(wù)安排網(wǎng)絡(luò)化、推廣服務(wù)信息化、績(jī)效考核電子化。
5.農(nóng)技推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。50%以上的基層農(nóng)技人員接受連續(xù) 5 天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育知識(shí)全面、技能過硬、服務(wù)優(yōu)良的省級(jí)農(nóng)機(jī)化行業(yè)基層農(nóng)技推廣骨干人才，打造一支助力鄉(xiāng)村振興的骨干農(nóng)技員隊(duì)伍。
6.基層農(nóng)技推廣體系管理體制順暢。農(nóng)機(jī)主管部門加強(qiáng)與編制部門的溝通協(xié)調(diào)，確?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制不斷優(yōu)化，要為農(nóng)技推廣工作創(chuàng)造上下暢通的工作機(jī)制。
（二）按時(shí)完成任務(wù)
1. 制定方案部署項(xiàng)目工作
按照項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)
任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)專家組成員和農(nóng)技推廣人員的工作職責(zé)，盡早部署項(xiàng)目工作。
2.落實(shí)農(nóng)技人員工作職責(zé)
落實(shí)農(nóng)技人員技術(shù)包村服務(wù)職責(zé)，開展一次農(nóng)技人員進(jìn)
村服務(wù)活動(dòng)，向農(nóng)民發(fā)放“云上智農(nóng) App”安裝二維碼，教會(huì)農(nóng)民登錄和使用 “云上智農(nóng)”軟件，登錄使用“中國(guó)農(nóng)技推廣App”。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)科技示范主體遴選辦法，遴選登記科技示范主體，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)并與科技示范主體簽訂服務(wù)協(xié)議，建立科技示范主體檔案。
3.開展試驗(yàn)示范基地建設(shè)工作
優(yōu)選基地位置，簽訂長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)（租賃、合作）合同，制
定基地管理辦法和示范方案，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求制作基地標(biāo)
牌并安裝使用。按項(xiàng)目要求，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)基地示范推廣的綠色高效技術(shù)，按示范方案中制定的工作計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)科技示范主體和農(nóng)民進(jìn)行參觀交流。
4.開展技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作
農(nóng)技人員按職責(zé)分工和農(nóng)事需要，進(jìn)村入戶到田對(duì)示范
主體和一般農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，提供便捷高效、靈活
多樣的服務(wù)。及時(shí)利用“中國(guó)農(nóng)技推廣 App”填寫工作日志，回答農(nóng)民提問；組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流；利用縣內(nèi)縣外、省內(nèi)省外的各類基地，組織優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技示范主體開展觀摩學(xué)習(xí)和研討交流活動(dòng)。
5.考核驗(yàn)收和工作總結(jié)
根據(jù)農(nóng)技人員年度工作完成情況、示范主體建設(shè)情況對(duì)其進(jìn)行全面考核，全面總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況，形成總結(jié)報(bào)告和績(jī)效工作證明材料，向省農(nóng)委報(bào)送。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。
充分利用文件、會(huì)議、公示、公告等形式向農(nóng)技人員、農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民宣傳基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和職能作用的發(fā)揮，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及成果推廣。指定專門的信息管理員，及時(shí)上報(bào)工作信息和先進(jìn)典型，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
（四）加強(qiáng)資金管理。
財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門保證資金的合理使用。通過建立相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，明確補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于發(fā)放工資和辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保專款專用，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要規(guī)范資金使用，嚴(yán)格按照國(guó)家和省制定的使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擠占、挪用。支出項(xiàng)目一要符合項(xiàng)目實(shí)施規(guī)定，二要有合法的票據(jù)、憑證及審批程序。對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的補(bǔ)貼要按照工作執(zhí)行情況和績(jī)效，根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放，不搞平均主義。支出憑證中要有本人簽字，還要有考核評(píng)定記錄。同時(shí)，項(xiàng)目管理部門要保存技術(shù)指導(dǎo)員的工作記錄備查?？萍际痉堆a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中生產(chǎn)資料、試驗(yàn)設(shè)備等物資的采購(gòu)要通過正規(guī)渠道，保證質(zhì)量，有合法票據(jù)，支出過程中，要有領(lǐng)取人簽字。農(nóng)技人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出除了要有合法票據(jù)和財(cái)務(wù)管理程序外，保證培訓(xùn)課時(shí)和培訓(xùn)質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣里根據(jù)工作進(jìn)度和階段性任務(wù)的完成等相關(guān)情況，組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或電話抽查進(jìn)行督導(dǎo)?？h級(jí)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管部門要定期抽查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和農(nóng)技人員職責(zé)履行情況，做好工作記錄和檔案管理。年底前進(jìn)行一次全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下年度工作開展奠定基礎(chǔ)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
（六）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。
縣級(jí)項(xiàng)目管理部門制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣單位和農(nóng)技人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站和每名農(nóng)技人員的工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求，實(shí)行工作任務(wù)公開制。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個(gè)農(nóng)技人員的下鄉(xiāng)記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。通過任務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)情況公開和主管部門、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾三方評(píng)價(jià)等方式，全面考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理和農(nóng)技人員的工作完成情況，考核結(jié)果與農(nóng)技人員聘用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，杜絕補(bǔ)助資金平均發(fā)放、違規(guī)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)農(nóng)技人員的工作積極性。
附件1：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室
附件3：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目專家指導(dǎo)組
附件4：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)辦公室
附件5：2018年農(nóng)機(jī)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金使用預(yù)算
農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)總站 農(nóng)安縣財(cái)政局
2018年8月15日
附件1:
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：孫 寧 農(nóng)安縣人民政府 縣 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉生貴 農(nóng)安縣人民政府 副縣長(zhǎng)
成 員：易寶慶 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 站 長(zhǎng)
宇 冬 農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局 局 長(zhǎng)
李希隆 農(nóng)安縣財(cái)政局 局 長(zhǎng)
附件2：
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室
主 任：易寶慶：農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 站長(zhǎng)
成 員：趙連仲：農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 副站長(zhǎng)
高 明：農(nóng)安縣財(cái)政局 副局長(zhǎng)
任柏林：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局 副局長(zhǎng)
李景和：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局科教科 科長(zhǎng)
張?zhí)飕|：農(nóng)安縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科 科長(zhǎng)
曹 恒：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 站長(zhǎng)
附件3：
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目專家指導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：李社潮 長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
成 員：鄭鐵志 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
鄒世麗 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
劉玉梅 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
張錦川 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
廉明杰 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 高級(jí)工程師
張連義 農(nóng)安縣植保站 正高級(jí)農(nóng)藝師
張淑娟 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
楊立成 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
辛敏剛 農(nóng)安縣農(nóng)學(xué)會(huì) 研究員
郝延德：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 研究員
附件4
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)辦公室
主 任：曹 恒：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 站 長(zhǎng)
成 員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 站 長(zhǎng)
王 波：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
呂紅梅：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
陳淑飛：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
呂占琴：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
劉永吉：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
趙秀豐：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
于 敏：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
王文會(huì)：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
李春峰：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
劉永華：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
董淑麗：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 員
張國(guó)遠(yuǎn)：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站：科 員
附件5
2018年農(nóng)機(jī)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金使用預(yù)算
類別
內(nèi)容
占經(jīng)費(fèi)的總比例（%）
金額（萬元）
農(nóng)業(yè)
技術(shù)
推廣
服務(wù)
補(bǔ)助
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助
25
40
聘請(qǐng)技術(shù)專家、老師、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢、培訓(xùn)授課等補(bǔ)助、農(nóng)技人完成重大技術(shù)推廣工作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、印刷技術(shù)資料、制度建設(shè)等管理費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)員、推廣工作宣傳、示范戶手冊(cè)，技術(shù)資料、辦公耗材、檔案管理等費(fèi)用
10
16
小計(jì)
35
56
農(nóng)業(yè)
科技
示范
補(bǔ)助
2個(gè)縣級(jí)試驗(yàn)示范基地試驗(yàn)田租地和勞動(dòng)用工費(fèi)用補(bǔ)助、農(nóng)資購(gòu)置
2.5
4
22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)試驗(yàn)示范基地租地和勞動(dòng)用工等費(fèi)用補(bǔ)助、農(nóng)資購(gòu)置
13.75
22
標(biāo)牌制作、試驗(yàn)示范所需小型儀器裝備購(gòu)置等開展農(nóng)技推廣服務(wù)的其他費(fèi)用
7.5
12
培育科技示范主體和一般農(nóng)戶、舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班。
16.25
26
小計(jì)
40
64
農(nóng)技
人員
能力
建設(shè)
補(bǔ)助
參加國(guó)家、省、市培訓(xùn)
基層農(nóng)技人員培訓(xùn)
20.5
32.8
農(nóng)技人員利用中國(guó)農(nóng)技推廣 APP產(chǎn)生流量費(fèi)補(bǔ)助、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展技術(shù)問答等費(fèi)用。
4.5
7.2
小計(jì)
25
40
合計(jì)
100
160
按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2018年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（吉農(nóng)財(cái)發(fā)[2018]4號(hào)）和《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2018年種植業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（吉農(nóng)辦科[2018]9號(hào)）文件精神，為全面做好我縣2018年農(nóng)機(jī)化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，制定本方案。
一、績(jī)效目標(biāo)
支持我縣深化基層農(nóng)技推廣體系改革、提升農(nóng)機(jī)化基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力、推廣應(yīng)用不少于3個(gè)農(nóng)業(yè)綠色高效技術(shù)模式。
二、項(xiàng)目任務(wù)
（一）增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍服務(wù)能力。完善基層農(nóng)技人員
分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制，立足需求選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、
完善培訓(xùn)方式，做好農(nóng)技人員能力素質(zhì)提升工作。選拔農(nóng)機(jī)化農(nóng)技推廣人員作為省級(jí)農(nóng)技推廣骨干，參加省里進(jìn)行集中培訓(xùn)；我縣將根據(jù)任務(wù)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取靈活有效的方式做實(shí)做好本地農(nóng)技人員脫產(chǎn)培訓(xùn)工作，2018年培訓(xùn)人數(shù)不少于編制數(shù)的 50%。著力推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)技推廣手機(jī) App”使用，制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)技人員自我學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)。
（二）建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技示范基地。我縣圍繞地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照示范推廣到位、培訓(xùn)指導(dǎo)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，通過合作方式，建設(shè)2 個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定（10 年以上）的農(nóng)業(yè)科技示范基地，一是位于農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)陳家店村的眾一農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社旱作糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地；二是地處農(nóng)安縣青山鄉(xiāng)南臺(tái)子村的鑫乾農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社玉米秸稈全量條帶覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范基地。示范面積均在10公頃以上。依托基地開展集成示范、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)等，將基地打造成農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)的展示窗和輻射源、基層農(nóng)技人員開展指導(dǎo)服務(wù)的綜合平臺(tái)。制定基地管理辦法，明確年度任務(wù)和考核指標(biāo)，建立技術(shù)示范實(shí)施方案和示范展示檔案，并進(jìn)行考核驗(yàn)收，與基地主體簽訂技術(shù)示范協(xié)議。采取資金整合、多方合作、企業(yè)贊助等形式，計(jì)劃建立鄉(xiāng)級(jí)示范基地22個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)示范基地面積不低于5公頃，示范基地應(yīng)靠近公路沿線，交通便利，便于參觀展示，全年開放供農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)和舉辦各種形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不斷拓展示范區(qū)域，加快技術(shù)成果推廣普及?？h級(jí)基地統(tǒng)一豎立“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地”標(biāo)牌，標(biāo)明示范內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)施單位等信息。
（三）示范推廣優(yōu)質(zhì)綠色高效農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)機(jī)主管部門重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)、綠色興農(nóng)等要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)委發(fā)布的年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)、地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)需求，遴選出年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)3項(xiàng)，分別為玉米秸稈覆蓋機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)、機(jī)械深松技術(shù)、高效植保技術(shù)等。在技術(shù)模式適宜推廣范圍內(nèi)以縣域?yàn)閱卧?，組建技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，形成當(dāng)?shù)丶夹g(shù)操作規(guī)范，依托示范基地、示范主體等示范推廣不少于 3 項(xiàng)符合資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全等要求的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)快速進(jìn)村入戶到田。
（四）做好普惠服務(wù)積極培育示范主體。扎實(shí)做好公益性、普惠性服務(wù)的供給，明確農(nóng)技人員技術(shù)包村任務(wù)，確保所有377個(gè)行政村全覆蓋。立足農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)要求和地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定農(nóng)業(yè)科技示范主體遴選辦法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選 3 -5個(gè)示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、配合工作積極性高、樂于服務(wù)村民的農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)科技示范主體，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)示范主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息推送等綜合性服務(wù)，提高示范主體的自我發(fā)展能力和對(duì)周邊農(nóng)戶、特別是小農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)能力。對(duì)示范主體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，擇優(yōu)遴選示范主體帶頭人赴縣域外和省外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、觀摩交流，嚴(yán)格控制帶隊(duì)人員。
（五）加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化手段應(yīng)用。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要加大力度推進(jìn)“中國(guó)農(nóng)技推廣 APP” 使用，確保使用人數(shù)不少于編制數(shù)的 80%。要組織農(nóng)技人員和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織等通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、廣播電視等渠道，開展在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、技術(shù)普及等活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供精準(zhǔn)實(shí)時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)。指定專人及時(shí)將基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、示范基地建設(shè)、示范主體培育等農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況通過信息系統(tǒng)進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)展示和信息報(bào)送。
（六）推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新。在條件允許的情況下探索農(nóng)技服務(wù)增值取酬有效路徑，允許基層農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體提供技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式的增值服務(wù)并獲取合理報(bào)酬。完善融合發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮公益性推廣機(jī)構(gòu)在多元化推廣體系中的樞紐作用，通過派駐人員、共建平臺(tái)、合署辦公等方式，實(shí)現(xiàn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。在農(nóng)技人員提供增值服務(wù)合理取酬、公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣服務(wù)融合發(fā)展、農(nóng)技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面探索形成一批行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)。
三、資金使用
（一）資金額度。2018 年基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目資
金額度160萬元。
（二）分配依據(jù)。依據(jù)培訓(xùn)的農(nóng)技人員數(shù)、參與指導(dǎo)服
務(wù)的農(nóng)技人員數(shù)、服務(wù)農(nóng)戶數(shù)、糧食播種面積數(shù)和績(jī)效考核情況分配。
（三）補(bǔ)助對(duì)象。承擔(dān)項(xiàng)目農(nóng)技人員、實(shí)施特聘計(jì)劃招
募的特聘農(nóng)技員以及用于開展農(nóng)技推廣服務(wù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助不超過資金總量的 35%左右。其中基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶服務(wù)的補(bǔ)助（含聘請(qǐng)農(nóng)民技術(shù)員的補(bǔ)助）占資金總量的 25%左右；農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助占經(jīng)費(fèi)總量的 40%左右；農(nóng)技人員能力建設(shè)補(bǔ)助占經(jīng)費(fèi)總量的 25%左右。特聘農(nóng)技人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門自行確定。
（五）資金使用范圍
嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管
理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕41 號(hào)）使用資金。
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助、聘請(qǐng)專家開展技術(shù)指導(dǎo)或?qū)r(nóng)技人員培訓(xùn)補(bǔ)助、完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、技術(shù)資料、工作宣傳、制度建設(shè)及工作考評(píng)等。
2．農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助主要用于試驗(yàn)示范基地的土地租
賃、標(biāo)牌制作、試驗(yàn)示范所需小型儀器裝備和農(nóng)資購(gòu)置、農(nóng)
機(jī)作業(yè)服務(wù)、雇工等利用基地開展農(nóng)技推廣服務(wù)的其他費(fèi)用以及培育科技示范主體和一般農(nóng)戶等。
3．農(nóng)技人員能力建設(shè)補(bǔ)助主要用于基層農(nóng)技人員參加
培訓(xùn)（包括縣域內(nèi)和縣域外培訓(xùn)）和應(yīng)用中國(guó)農(nóng)技推廣手機(jī)
App 進(jìn)行信息化推廣服務(wù)等支出。
四、實(shí)施要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣級(jí)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、四部門聯(lián)合組成。項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理和宣傳上報(bào)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專家組，根據(jù)項(xiàng)目管理要求，結(jié)合本年度地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究制定本地工作方案和工作計(jì)劃。同時(shí)組織好項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)做到政策到位、人員到位、資金到位、條件到位、制度到位。具體要達(dá)到以下幾個(gè)指標(biāo)：
1.基層農(nóng)技推廣服務(wù)水平明顯提高。農(nóng)業(yè)科技示范主體抽樣滿意度超過 95%，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)對(duì)象抽樣滿意度超過 70%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)技人員在崗率超過 90%，基層農(nóng)技人員開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間超過 100 個(gè)工作日。
2.優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)快速進(jìn)村入戶。一批支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過 95%。
3.農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)基本健全。建設(shè)2個(gè)示范帶動(dòng)效果明顯、長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技示范基地，使其成為集示范展示、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民培訓(xùn)等多功能、綜合性的農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)建設(shè)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地。
4.農(nóng)技推廣信息化應(yīng)用快速推進(jìn)?；鶎愚r(nóng)技人員普遍應(yīng)
用信息化手段進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使用中國(guó)農(nóng)技推廣
APP比例超過80%。農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)任務(wù)安排網(wǎng)絡(luò)化、推廣服務(wù)信息化、績(jī)效考核電子化。
5.農(nóng)技推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。50%以上的基層農(nóng)技人員接受連續(xù) 5 天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育知識(shí)全面、技能過硬、服務(wù)優(yōu)良的省級(jí)農(nóng)機(jī)化行業(yè)基層農(nóng)技推廣骨干人才，打造一支助力鄉(xiāng)村振興的骨干農(nóng)技員隊(duì)伍。
6.基層農(nóng)技推廣體系管理體制順暢。農(nóng)機(jī)主管部門加強(qiáng)與編制部門的溝通協(xié)調(diào)，確?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制不斷優(yōu)化，要為農(nóng)技推廣工作創(chuàng)造上下暢通的工作機(jī)制。
（二）按時(shí)完成任務(wù)
1. 制定方案部署項(xiàng)目工作
按照項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)
任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)專家組成員和農(nóng)技推廣人員的工作職責(zé)，盡早部署項(xiàng)目工作。
2.落實(shí)農(nóng)技人員工作職責(zé)
落實(shí)農(nóng)技人員技術(shù)包村服務(wù)職責(zé)，開展一次農(nóng)技人員進(jìn)
村服務(wù)活動(dòng)，向農(nóng)民發(fā)放“云上智農(nóng) App”安裝二維碼，教會(huì)農(nóng)民登錄和使用 “云上智農(nóng)”軟件，登錄使用“中國(guó)農(nóng)技推廣App”。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)科技示范主體遴選辦法，遴選登記科技示范主體，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)并與科技示范主體簽訂服務(wù)協(xié)議，建立科技示范主體檔案。
3.開展試驗(yàn)示范基地建設(shè)工作
優(yōu)選基地位置，簽訂長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)（租賃、合作）合同，制
定基地管理辦法和示范方案，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求制作基地標(biāo)
牌并安裝使用。按項(xiàng)目要求，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)基地示范推廣的綠色高效技術(shù)，按示范方案中制定的工作計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)科技示范主體和農(nóng)民進(jìn)行參觀交流。
4.開展技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作
農(nóng)技人員按職責(zé)分工和農(nóng)事需要，進(jìn)村入戶到田對(duì)示范
主體和一般農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，提供便捷高效、靈活
多樣的服務(wù)。及時(shí)利用“中國(guó)農(nóng)技推廣 App”填寫工作日志，回答農(nóng)民提問；組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流；利用縣內(nèi)縣外、省內(nèi)省外的各類基地，組織優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技示范主體開展觀摩學(xué)習(xí)和研討交流活動(dòng)。
5.考核驗(yàn)收和工作總結(jié)
根據(jù)農(nóng)技人員年度工作完成情況、示范主體建設(shè)情況對(duì)其進(jìn)行全面考核，全面總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況，形成總結(jié)報(bào)告和績(jī)效工作證明材料，向省農(nóng)委報(bào)送。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。
充分利用文件、會(huì)議、公示、公告等形式向農(nóng)技人員、農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民宣傳基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和職能作用的發(fā)揮，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及成果推廣。指定專門的信息管理員，及時(shí)上報(bào)工作信息和先進(jìn)典型，并通過媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
（四）加強(qiáng)資金管理。
財(cái)政和農(nóng)機(jī)部門保證資金的合理使用。通過建立相關(guān)管理制度，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，明確補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于發(fā)放工資和辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保專款專用，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要規(guī)范資金使用，嚴(yán)格按照國(guó)家和省制定的使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擠占、挪用。支出項(xiàng)目一要符合項(xiàng)目實(shí)施規(guī)定，二要有合法的票據(jù)、憑證及審批程序。對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的補(bǔ)貼要按照工作執(zhí)行情況和績(jī)效，根據(jù)評(píng)定結(jié)果發(fā)放，不搞平均主義。支出憑證中要有本人簽字，還要有考核評(píng)定記錄。同時(shí)，項(xiàng)目管理部門要保存技術(shù)指導(dǎo)員的工作記錄備查?？萍际痉堆a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中生產(chǎn)資料、試驗(yàn)設(shè)備等物資的采購(gòu)要通過正規(guī)渠道，保證質(zhì)量，有合法票據(jù)，支出過程中，要有領(lǐng)取人簽字。農(nóng)技人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出除了要有合法票據(jù)和財(cái)務(wù)管理程序外，保證培訓(xùn)課時(shí)和培訓(xùn)質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣里根據(jù)工作進(jìn)度和階段性任務(wù)的完成等相關(guān)情況，組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或電話抽查進(jìn)行督導(dǎo)?？h級(jí)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管部門要定期抽查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和農(nóng)技人員職責(zé)履行情況，做好工作記錄和檔案管理。年底前進(jìn)行一次全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下年度工作開展奠定基礎(chǔ)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。
（六）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。
縣級(jí)項(xiàng)目管理部門制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣單位和農(nóng)技人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。明確每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站和每名農(nóng)技人員的工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求，實(shí)行工作任務(wù)公開制。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個(gè)農(nóng)技人員的下鄉(xiāng)記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。通過任務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)情況公開和主管部門、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾三方評(píng)價(jià)等方式，全面考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理和農(nóng)技人員的工作完成情況，考核結(jié)果與農(nóng)技人員聘用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，杜絕補(bǔ)助資金平均發(fā)放、違規(guī)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)農(nóng)技人員的工作積極性。
附件1：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件2：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室
附件3：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目專家指導(dǎo)組
附件4：農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)辦公室
附件5：2018年農(nóng)機(jī)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金使用預(yù)算
農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)總站 農(nóng)安縣財(cái)政局
2018年8月15日
附件1:
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：孫 寧 農(nóng)安縣人民政府 縣 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉生貴 農(nóng)安縣人民政府 副縣長(zhǎng)
成 員：易寶慶 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 站 長(zhǎng)
宇 冬 農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局 局 長(zhǎng)
李希隆 農(nóng)安縣財(cái)政局 局 長(zhǎng)
附件2：
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室
主 任：易寶慶：農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 站長(zhǎng)
成 員：趙連仲：農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 副站長(zhǎng)
高 明：農(nóng)安縣財(cái)政局 副局長(zhǎng)
任柏林：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局 副局長(zhǎng)
李景和：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)局科教科 科長(zhǎng)
張?zhí)飕|：農(nóng)安縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科 科長(zhǎng)
曹 恒：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 站長(zhǎng)
附件3：
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目專家指導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：李社潮 長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
成 員：鄭鐵志 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
鄒世麗 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
劉玉梅 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
張錦川 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心 研究員
廉明杰 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 高級(jí)工程師
張連義 農(nóng)安縣植保站 正高級(jí)農(nóng)藝師
張淑娟 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
楊立成 農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 研究員
辛敏剛 農(nóng)安縣農(nóng)學(xué)會(huì) 研究員
郝延德：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 研究員
附件4
農(nóng)安縣基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)辦公室
主 任：曹 恒：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 站 長(zhǎng)
成 員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站 站 長(zhǎng)
王 波：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
呂紅梅：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
陳淑飛：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 副站長(zhǎng)
呂占琴：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
劉永吉：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
趙秀豐：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
于 敏：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
王文會(huì)：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
李春峰：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
劉永華：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 長(zhǎng)
董淑麗：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 科 員
張國(guó)遠(yuǎn)：農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站：科 員
附件5
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2018年農(nóng)機(jī)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目資金使用預(yù)算
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類別
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內(nèi)容
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占經(jīng)費(fèi)的總比例（%）
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金額（萬元）
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農(nóng)業(yè)
技術(shù)
推廣
服務(wù)
補(bǔ)助
|
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助
|
25
|
40
|
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聘請(qǐng)技術(shù)專家、老師、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢、培訓(xùn)授課等補(bǔ)助、農(nóng)技人完成重大技術(shù)推廣工作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、印刷技術(shù)資料、制度建設(shè)等管理費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)員、推廣工作宣傳、示范戶手冊(cè)，技術(shù)資料、辦公耗材、檔案管理等費(fèi)用
|
10
|
16
|
|
|
小計(jì)
|
35
|
56
|
|
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農(nóng)業(yè)
科技
示范
補(bǔ)助
|
2個(gè)縣級(jí)試驗(yàn)示范基地試驗(yàn)田租地和勞動(dòng)用工費(fèi)用補(bǔ)助、農(nóng)資購(gòu)置
|
2.5
|
4
|
|
22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)試驗(yàn)示范基地租地和勞動(dòng)用工等費(fèi)用補(bǔ)助、農(nóng)資購(gòu)置
|
13.75
|
22
|
|
|
標(biāo)牌制作、試驗(yàn)示范所需小型儀器裝備購(gòu)置等開展農(nóng)技推廣服務(wù)的其他費(fèi)用
|
7.5
|
12
|
|
|
|
培育科技示范主體和一般農(nóng)戶、舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班。
|
16.25
|
26
|
|
|
小計(jì)
|
40
|
64
|
|
農(nóng)技
人員
能力
建設(shè)
補(bǔ)助
|
參加國(guó)家、省、市培訓(xùn)
基層農(nóng)技人員培訓(xùn)
|
20.5
|
32.8
|
|
農(nóng)技人員利用中國(guó)農(nóng)技推廣 APP產(chǎn)生流量費(fèi)補(bǔ)助、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展技術(shù)問答等費(fèi)用。
|
4.5
|
7.2
|
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|
小計(jì)
|
25
|
40
|
|
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合計(jì)
|
100
|
160
|
|
