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農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任制

日期: 2017-11-06  來源:  作者:農(nóng)安縣農(nóng)機(jī)總站 補(bǔ)貼辦

 

為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)《吉林省2015年—2017年購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》和農(nóng)安縣政府印發(fā)的《農(nóng)安縣2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施方案》的文件要求,現(xiàn)制定我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制度
  一、組織機(jī)構(gòu) 
  組織成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢、財(cái)政、公安、工商、農(nóng)業(yè)、等相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。 
  二、工作職責(zé) 
  農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)行責(zé)任制度,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),工作人員具體負(fù)責(zé),一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)責(zé)任。補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)法人對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)。 
  1、農(nóng)機(jī)局的職責(zé) 
  農(nóng)機(jī)局是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:牽頭制定我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案;按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù);對補(bǔ)貼對象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)查;協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付;收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料;宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息,接受社會監(jiān)督和政策咨詢;受理各方舉報(bào)和投訴,并依法對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行移交。 
  2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站的職責(zé) 
  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),對補(bǔ)貼對象進(jìn)行審批,對購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。為擬購機(jī)者提供政策業(yè)務(wù)咨詢。 
  3、財(cái)政局的職責(zé) 
  財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的結(jié)算和監(jiān)管,參與制定我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案,按照實(shí)施方案及時(shí)結(jié)算補(bǔ)貼資金。 
  4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的職責(zé) 
?。?/span>1)經(jīng)銷商所售補(bǔ)貼機(jī)具必須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息,公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容; 
?。?/span>2)要充分尊重購機(jī)者的自主選擇權(quán)和知情權(quán),不折不扣地把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解,真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購機(jī)者提出的各種購機(jī)問題;
    3)必須建立建立銷售臺賬,如實(shí)記錄補(bǔ)貼機(jī)具的名稱、規(guī)格、價(jià)格、補(bǔ)貼金額、生產(chǎn)批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容,建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案,自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作; 
?。?/span>4)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向購機(jī)者出具正式發(fā)票和經(jīng)銷企業(yè)供貨表并加蓋公章,協(xié)助購機(jī)農(nóng)民辦理補(bǔ)貼手續(xù); 
 (5)向購機(jī)者及時(shí)供應(yīng)符合要求的補(bǔ)貼機(jī)具,保證所供機(jī)具的基本配置符合補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的要求,不得擅自更改機(jī)具配置,要嚴(yán)格履行三包服務(wù)責(zé)任,做好售后服務(wù),進(jìn)行安全操作培訓(xùn)等相關(guān)工作; 
?。?/span>6)經(jīng)銷商若發(fā)現(xiàn)其銷售的補(bǔ)貼機(jī)具存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷,可能對人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)機(jī)主管部門,通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用; 
?。?/span>7)經(jīng)銷商要加強(qiáng)對其在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理,并對其補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé); 
?。?/span>8)因經(jīng)銷商工作失誤造成的購機(jī)農(nóng)民應(yīng)享受而未享受的補(bǔ)貼,由經(jīng)銷商承擔(dān); 
 (9)退貨必須退補(bǔ),經(jīng)銷商要按照我局規(guī)定程序和要求辦理符合退貨范圍的購機(jī)農(nóng)民退貨退補(bǔ)事宜。 
  三、監(jiān)督管理 
  ()實(shí)施過程監(jiān)管 
   l、嚴(yán)格執(zhí)行操作流程。要嚴(yán)格按照縣政府制定的實(shí)施方案規(guī)定的購機(jī)補(bǔ)貼操作程序規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)補(bǔ)貼對象確定審核工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理。 

  2、嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行我省購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,非補(bǔ)貼目錄產(chǎn)品不能納入補(bǔ)貼范圍。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。 
   4、補(bǔ)貼機(jī)具購機(jī)核查。要采取社會監(jiān)督、電話抽查或入戶調(diào)查等有效方式對農(nóng)戶購機(jī)真實(shí)性進(jìn)行核查,防止倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、虛假購機(jī)套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為發(fā)生。 
      5、經(jīng)銷商的監(jiān)管。經(jīng)銷商要加強(qiáng)對各銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的培訓(xùn)和監(jiān)管,并對其補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督與管理,規(guī)范其經(jīng)營行為。不得違反七個(gè)不得的規(guī)定,即:不得倒賣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具;不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭;不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械;不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià);不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票及經(jīng)銷企業(yè)供貨表;不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策;同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。 
  四、違規(guī)違法行為查處 
  農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院三個(gè)嚴(yán)禁要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部四個(gè)禁止八個(gè)不得的規(guī)定,加大監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,對違反規(guī)定的單位責(zé)任人和相關(guān)工作人員,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 
  三個(gè)嚴(yán)禁:嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。 
  四個(gè)禁止:嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi)、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。 
  八個(gè)不得:各級農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。
農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)總站
2017年7月21日
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