為切實做好農(nóng)機購置補貼政策實施工作，進(jìn)一步強化工作責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部及省農(nóng)委有關(guān)文件要求，現(xiàn)制定我縣農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任制度
　　一、組織機構(gòu)
　　組織成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)機、紀(jì)檢、財政、公安、工商、水利、畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、等相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)機械購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定縣級農(nóng)機購置補貼實施方案，協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題，聯(lián)合對補貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管。
　　二、工作職責(zé)
　　農(nóng)機購機補貼實行責(zé)任制度，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，工作人員具體負(fù)責(zé)，一級向一級負(fù)責(zé)，逐級落實責(zé)任。補貼機具生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)法人對補貼機具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)。
　　1、農(nóng)機局的職責(zé)
　　農(nóng)機局是農(nóng)機購置補貼政策的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：牽頭制定我縣農(nóng)機購置補貼政策實施方案；按照農(nóng)機購置補貼政策實施方案辦理補貼手續(xù)；對補貼對象購機的真實性進(jìn)行核查；協(xié)助財政部門做好補貼資金兌付；收集、整理和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料；宣傳農(nóng)機購置補貼政策，及時公開農(nóng)機購置補貼信息，接受社會監(jiān)督和政策咨詢；受理各方舉報和投訴，并依法對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。
　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站的職責(zé)
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站是農(nóng)機購置補貼政策的實施主體，具體負(fù)責(zé)我縣農(nóng)機購置補貼政策的具體實施，按照農(nóng)機購置補貼政策實施方案辦理購機補貼手續(xù)，對補貼對象購機的真實性進(jìn)行核查。為擬購機者提供政策業(yè)務(wù)咨詢。
　　3、財政局的職責(zé)
　　財政局是補貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財政補貼資金的結(jié)算和監(jiān)管，參與制定我縣農(nóng)機購置補貼政策實施方案，按照實施方案及時結(jié)算補貼資金。
　　4、農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的職責(zé)
　?。?）經(jīng)銷商必須在經(jīng)營場所醒目位置懸掛“農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)示，公示所經(jīng)營享受補貼農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；
　?。?）要充分尊重購機者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)，不折不扣地把農(nóng)機購置補貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解，真實、全面、明確、及時地回答購機者提出的各種購機問題；
（3）必須建立建立銷售臺賬，如實記錄補貼機具的名稱、規(guī)格、價格、補貼金額、生產(chǎn)批號、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容，建立健全農(nóng)機購置補貼機具檔案，自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作；
　?。?）應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向購機者出具正式發(fā)票和經(jīng)銷企業(yè)供貨表并加蓋公章，協(xié)助購機農(nóng)民辦理補貼手續(xù)；
　?。?）向購機者及時供應(yīng)符合要求的補貼機具，保證所供機具的基本配置符合補貼產(chǎn)品目錄的要求，不得擅自更改機具配置，要嚴(yán)格履行“三包”服務(wù)責(zé)任，做好售后服務(wù)，進(jìn)行安全操作培訓(xùn)等相關(guān)工作；
　?。?）經(jīng)銷商若發(fā)現(xiàn)其銷售的補貼機具存在設(shè)計、制造等缺陷，可能對人身財產(chǎn)安全造成損害的，補貼機具經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)機主管部門，通知農(nóng)業(yè)機械使用者停止使用；
　?。?）經(jīng)銷商要加強對其在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售延伸網(wǎng)點培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理，并對其補貼機具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)；
　?。?）因經(jīng)銷商工作失誤造成的購機農(nóng)民應(yīng)享受而未享受的補貼，由經(jīng)銷商承擔(dān)；
　?。?）退貨必須退補，經(jīng)銷商要按照我局規(guī)定程序和要求辦理符合退貨范圍的購機農(nóng)民退貨退補事宜。
　　三、監(jiān)督管理
　 (一)實施過程監(jiān)管
　 l、嚴(yán)格執(zhí)行操作流程。要嚴(yán)格按照縣政府制定的實施方案規(guī)定的購機補貼操作程序規(guī)范實施，加強補貼對象確定審核工作，在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦理。
　　2、公平確定購機補貼對象。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件。不得虛設(shè)補貼名額占用補貼資金。
　　3、嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行我省購置補貼公告的補貼產(chǎn)品目錄，非補貼目錄產(chǎn)品不能納入補貼范圍。嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。
　　4、補貼機具購機核查。要采取社會監(jiān)督、電話抽查或入戶調(diào)查等有效方式對農(nóng)戶購機真實性進(jìn)行核查，防止倒賣補貼指標(biāo)、虛假購機套取補貼資金等違規(guī)違法行為發(fā)生。
　5、經(jīng)銷商的監(jiān)管。經(jīng)銷商要加強對各銷售延伸網(wǎng)點的培訓(xùn)和監(jiān)管，并對其補貼機具經(jīng)銷行為負(fù)責(zé)。農(nóng)機局要加強對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督與管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。不得違反“七個不得”的規(guī)定，即：不得倒賣農(nóng)機購置補貼指標(biāo)或倒賣補貼機具；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭；不得以許諾享受補貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價；不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票及經(jīng)銷企業(yè)供貨表；不得虛假宣傳農(nóng)機購置補貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時期銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。
　(二)資金使用與管理。
　　縣農(nóng)機事業(yè)局要會同財政局按照省農(nóng)業(yè)廳、財政廳的要求，及時上報年度資金需求計劃。農(nóng)機購置補貼資金必須專款專用，必須嚴(yán)格按照批復(fù)下達(dá)的資金計劃執(zhí)行，按照《2013年農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設(shè)實施方案》的實施范圍、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象及補貼數(shù)量、補貼方式等規(guī)定和要求執(zhí)行。不得擅自擠占、截留、。農(nóng)機局和經(jīng)銷商要積極協(xié)助財政部門做好資金使用、結(jié)算工作。一、信息公開內(nèi)容
　四、違規(guī)違法行為查處
　農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，落實好農(nóng)機購置補貼政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”的規(guī)定，加大監(jiān)管力度，開展專項檢查和重點抽查，對違反規(guī)定的單位責(zé)任人和相關(guān)工作人員，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
　　三個嚴(yán)禁：嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
　　四個禁止：嚴(yán)禁向農(nóng)民收費、嚴(yán)禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴(yán)禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。
　　八個不得：各級農(nóng)機化主管部門不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護(hù)落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。