2016年，我縣根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳[2015]3號(hào)《關(guān)于2015--2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真地落實(shí)好2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化，保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)自主權(quán)。
　　 一、2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼基本情況
　　2016年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，我縣實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購機(jī)者，購買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量內(nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼，由縣財(cái)政局組織將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者，購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。

　 　2016年的補(bǔ)貼工作從6月20日開始辦理，截止全年補(bǔ)貼結(jié)束，共使用中央補(bǔ)貼資金6543.252萬元，使用省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金2896.576萬元，其中：省級(jí)專項(xiàng)機(jī)具補(bǔ)助資金2001.576萬元，省級(jí)專項(xiàng)庫棚補(bǔ)助資金895萬元。購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具共計(jì) 2274 臺(tái)套，其中大型拖拉機(jī) 1180臺(tái)，水稻插秧機(jī) 164臺(tái)，深松機(jī)81 臺(tái)，免耕播種機(jī) 133臺(tái)，玉米收獲機(jī)342臺(tái)，其它機(jī)械374臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá) 1413 戶。
　　二、做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作采取的措施
　　1、提高認(rèn)識(shí)，密切配合。
農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局積極提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位，制定完善各項(xiàng)工作措施并抓好督促落實(shí)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作力度。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重要工作事項(xiàng)，須由集體研究，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h政府同意，并報(bào)上級(jí)主管備案。
 　　2、加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。突出玉米、水稻等糧食生產(chǎn)所急需農(nóng)機(jī)具，實(shí)施敞開補(bǔ)貼，既要發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，也要堅(jiān)持行之有效的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新完善工作措施，有重點(diǎn)、分階段實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，促進(jìn)補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貸款及金融租賃扶持政策，開通籌資渠道。采取有效措施加快資金結(jié)算進(jìn)度，緩解農(nóng)民購機(jī)的籌資壓力。
 　　3、 規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。公平公正公開確定補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格確認(rèn)補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。補(bǔ)貼機(jī)具逐臺(tái)核實(shí)，認(rèn)真登記。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門全部使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，明確責(zé)任，專人管理，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。
　　4、公開信息，接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，積極宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，建立完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行。
　　5、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問題主動(dòng)向社會(huì)公布。
 　　三、實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策取得的成效
　　 一是通過購置補(bǔ)貼政策拉動(dòng)，我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平穩(wěn)步提升，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。
　　1、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷完善。截至年末，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到199萬千瓦；拖拉機(jī)保有量達(dá)到10萬臺(tái)，其中：大型拖拉機(jī)1.13萬臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具26萬臺(tái)；玉米收割機(jī)4439臺(tái)；水稻插秧機(jī)809臺(tái)；水稻收割機(jī)571臺(tái)；免耕播種機(jī)701臺(tái)，深松機(jī)519臺(tái)，自走式高架噴藥機(jī)252臺(tái)，秸稈撿拾打包機(jī)678臺(tái)，防霧無人機(jī)5臺(tái)，固定資產(chǎn)達(dá)到19億元。
　　2、農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平明顯提高。我縣主要糧食作物玉米綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%，其中：玉米機(jī)械化耕整地（免耕播種除外）達(dá)到100%，玉米機(jī)械化播種達(dá)到95%，玉米機(jī)械化收獲達(dá)到83%，玉米機(jī)械化植保達(dá)到80%，玉米機(jī)械化烘干能力達(dá)到60%，玉米秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)到70%。
　　3、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我縣現(xiàn)有新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體30個(gè)，其中：今年新建20個(gè)。共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社518個(gè)，其中：三星級(jí)以上合作社48個(gè)，今年新培育18個(gè)秸稈撿拾打包專業(yè)合作社。合作社總作業(yè)面積175萬畝，占全縣總耕地面積的30%，經(jīng)營服務(wù)總收入達(dá)到3680萬元。

　　二是加快了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣普及步伐，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策促進(jìn)了保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉、深松整地、精量播種、玉米收獲、農(nóng)作物秸稈綜合利用等一大批增產(chǎn)增效、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用，引領(lǐng)推動(dòng)了農(nóng)藝制度的改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變
　　三是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持引導(dǎo)下，廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲，以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織呈現(xiàn)出蓬勃快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全縣發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20個(gè)，并成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體力量，其作業(yè)規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平得到顯著提高，管理服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)營效益越來越明顯，龍頭作用越來越突出，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。