武財農(nóng)〔2008〕123號

各區(qū)財政局，農(nóng)機(jī)局（服務(wù)中心、站）：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金的使用管理，提高資金使用效率，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)國家財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將修訂后的《武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法》（武財農(nóng)〔2005〕130號）同時終止執(zhí)行。

　　 武漢市財政局
　 　武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室
　 　二〇〇八年三月十日

武漢市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快地發(fā)展，鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，市級財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金（以下簡稱補(bǔ)貼資金）。為了加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《武漢市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》，制定本辦法。
　　第二條　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項資金由市財政局和市農(nóng)機(jī)化管理辦公室（以下簡稱市農(nóng)機(jī)辦）共同組織實施，市農(nóng)機(jī)辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的項目落實及實施，市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實與監(jiān)督管理。
　　第三條　補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
　　公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策信息。
　　公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并在區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
　　農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

第二章　補(bǔ)貼對象、機(jī)型及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條　補(bǔ)貼對象是本市的農(nóng)民（農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（以下簡稱購機(jī)戶）。
　　第五條　納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)是本市當(dāng)年公布支持推廣的、符合都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及正規(guī)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展需要、具備推廣鑒定證書、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具。重點(diǎn)補(bǔ)貼：優(yōu)質(zhì)稻、油菜、蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的動力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械和初加工機(jī)械。年度補(bǔ)貼機(jī)型實行動態(tài)管理，每年通過公開選型確定。
　　第六條　根據(jù)國家和本省執(zhí)行的機(jī)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，在年度財政預(yù)算控制額度內(nèi)，制定以下補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┌礄C(jī)具銷價分段補(bǔ)貼類：
　　1.機(jī)具銷售價格5萬元以下按30%比例補(bǔ)貼；
　　2.機(jī)具銷售價格5-10萬元按25%比例補(bǔ)貼；
　　3.機(jī)具銷售價格10萬元以上按20%比例補(bǔ)貼；
　?。ǘ┍臼修r(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品補(bǔ)貼比例提高5%；
　?。ㄈ┮M(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用、填補(bǔ)我市空白的農(nóng)業(yè)機(jī)械按機(jī)具價格的40%比例補(bǔ)貼；
　?。ㄋ模﹩螜C(jī)最高補(bǔ)貼額度不超過5萬元；
　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼金額取整數(shù)但不得超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一戶農(nóng)民年享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過1套（1臺主機(jī)及3臺配套農(nóng)具），農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過3臺（套）。
　?。┩粰C(jī)具只能在中央財政、省級財政和市財政的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中享受一級財政補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼。

第三章　補(bǔ)貼資金的申報與發(fā)放程序

　　第七條　市農(nóng)機(jī)辦根據(jù)市財政年度預(yù)算，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃以及年度工作重點(diǎn)，編制本年度補(bǔ)貼機(jī)具的實施方案，經(jīng)市財政局審核批復(fù)后，由市農(nóng)機(jī)鑒定推廣站（下簡稱市農(nóng)機(jī)推廣站）具體實施。
　　第八條　市農(nóng)機(jī)辦會同市財政局根據(jù)年度實施方案，進(jìn)行公開選型，確定機(jī)型、價格及供應(yīng)商。市（區(qū)）農(nóng)機(jī)推廣部門要將中央、省確定的年度補(bǔ)貼機(jī)具等信息和我市補(bǔ)充選定的年度補(bǔ)貼機(jī)具信息編制成《武漢市重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型》，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式向社會公布。
　　本市農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具前，須向區(qū)農(nóng)機(jī)部門提出申請，填寫購機(jī)申請表（見附件一）;區(qū)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)年度實施方案進(jìn)行審查，并由區(qū)農(nóng)機(jī)（推廣）部門與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼合同（見附件二）；購機(jī)合同經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)部門匯總后報市農(nóng)機(jī)推廣站（見附件三）；購機(jī)者購機(jī)時應(yīng)向供貨方提交身份證和購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款交款提貨，供貨方出具差額購機(jī)發(fā)票，各區(qū)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)根據(jù)購機(jī)者的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
　　第九條　補(bǔ)貼資金的發(fā)放:各區(qū)農(nóng)機(jī)部門對本區(qū)購機(jī)戶的購機(jī)補(bǔ)貼合同、身份證復(fù)印件、機(jī)具發(fā)票復(fù)印件等資料進(jìn)行匯總、審核確認(rèn)后，送市農(nóng)機(jī)推廣站初審匯總，然后報市農(nóng)機(jī)辦審簽同意并報市財政局確認(rèn)，市農(nóng)機(jī)辦迅速將審批結(jié)果（購機(jī)戶名稱、機(jī)型、數(shù)量、補(bǔ)貼額度）在網(wǎng)上公示，同時向供貨方下達(dá)結(jié)算清單(見附件四)，并向市財政局提出結(jié)算申請，市財政局在接到結(jié)算申請十五個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財政局，各區(qū)財政局在收到市級撥款后憑結(jié)算清單在十個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付給供貨方(供貨方需出具補(bǔ)貼資金發(fā)票)。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十條　市區(qū)財政局要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，市農(nóng)機(jī)辦負(fù)責(zé)對已補(bǔ)對象詳細(xì)信息進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。
　　第十一條　補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。各區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，加強(qiáng)對購置機(jī)具使用管理和檢查。
　　區(qū)級農(nóng)機(jī)（推廣）部門應(yīng)及時對已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購機(jī)補(bǔ)貼合同及機(jī)具編號等。并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置張貼政府補(bǔ)貼機(jī)具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。市農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實行計算機(jī)管理。
　　第十二條　享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。否則，購機(jī)戶5年內(nèi)不得享受補(bǔ)貼資格。
　　第十三條　區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況、財務(wù)決算報表及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報市農(nóng)機(jī)辦和市財政局。

第五章　配套資金

　　第十四條　各區(qū)財政局和農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以及有關(guān)文件要求，結(jié)合各自實際，安排一定的專項資金，作為本區(qū)的購機(jī)補(bǔ)貼資金。
　　區(qū)級購機(jī)補(bǔ)貼資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可由各區(qū)自行確定。
　　第十五條　各區(qū)財政局要根據(jù)本區(qū)實際情況，安排一定的購機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)，切實保障購機(jī)補(bǔ)貼工作健康發(fā)展。

第六章　附　則

　　第十六條　本辦法由市財政局會同市農(nóng)機(jī)辦負(fù)責(zé)解釋。
　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。