?。?/SPAN><1995年8月17日>四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,
根據(jù)<2004年9月24日>四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議
《關(guān)于修改〈四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教育、推廣和生產(chǎn)、銷售、使用、維修、管理活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)工程的動力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械及其設(shè)備。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,積極支持農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系的建設(shè)。
第五條 省人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作。
市、州、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作。
第六條 縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,對所屬企事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理;
(二)制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,籌集農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展資金,管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)專項(xiàng)資金和國家投資興建的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)設(shè)施,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息的收集和發(fā)布;
(三)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械油料的協(xié)調(diào)、供應(yīng)和儲備,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械抗災(zāi)救災(zāi);
(四)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程開發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的研究推廣、教育、培訓(xùn),對農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、維修實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理。
第七條 對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理做出顯著成績的單位和個人,由地方人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、推廣和教育培訓(xùn)
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)新機(jī)具的研究開發(fā)、示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修及管理人員,圍繞社會需求開展各類技術(shù)培訓(xùn)。未經(jīng)上級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門批準(zhǔn),不得改變學(xué)校的性質(zhì)和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
第十條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)參與制定農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣計(jì)劃并組織實(shí)施,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、信息服務(wù),指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科學(xué)技術(shù)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣人員開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣活動。
第十一條 鼓勵各級農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣在本地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明其具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具。
向農(nóng)業(yè)勞動者推廣未在本地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,給農(nóng)業(yè)勞動者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三章 社會化服務(wù)
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站是國家在農(nóng)村基層的事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照各自的職責(zé)分工,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門主持的專業(yè)考核合格后,根據(jù)國家的規(guī)定決定。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站及其企業(yè)的資產(chǎn),除由國家投資購置的外,屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站所有,任何機(jī)關(guān)和單位不得侵占或者無償調(diào)撥。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)適時做好各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀況檢驗(yàn)和機(jī)具維修,按規(guī)定儲備農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油,做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械用油的供應(yīng)服務(wù),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)工作。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)逐步完善鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械社會化服務(wù)體系,組織村農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者開展以機(jī)耕、機(jī)播、排灌、植保、收割、運(yùn)輸加工、儲藏等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)。
第十七條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時,縣級以上地方人民政府或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械投入搶險救災(zāi)活動。搶險救災(zāi)結(jié)束后,人民政府應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者的損失狀況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條 鼓勵和支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站興辦為農(nóng)業(yè)服務(wù)的各類企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,購置先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。
第四章 經(jīng)營與管理
第十九條 經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)行國家、集體、私營、個體經(jīng)營或者聯(lián)合經(jīng)營。
嚴(yán)禁破壞、損毀、盜竊農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施。
第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。任何機(jī)關(guān)和單位違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者集資、收費(fèi)或者攤派的,農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者有權(quán)拒絕。
第二十一條 報廢、轉(zhuǎn)讓由國家投資購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施,須報縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條 開辦農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn),必須取得縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門核發(fā)的農(nóng)村機(jī)械維修技術(shù)合格證,并按核定的維修等級承攬相應(yīng)的維修項(xiàng)目。
第二十三條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)事人雙方約定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量發(fā)生爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,或者由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站組織當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門調(diào)解。當(dāng)事人也可直接向人民法院提起民事訴訟。
第二十四條 物價部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門根據(jù)需要制定農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價格。
第五章 質(zhì)量監(jiān)督
第二十五條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修進(jìn)行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)鑒定,并對銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械及零配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品(含省外、國外引進(jìn)的)在正式投入生產(chǎn)前,必須經(jīng)指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測,并由省農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依照檢測報告組織專家鑒定。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)對其銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),不得銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。禁止以次充好,以假充真,以不合格的產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第二十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的單位和個人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證維修的質(zhì)量
第二十九條 承修農(nóng)業(yè)機(jī)械不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行返修;因修理質(zhì)量給委托方或者他人造成經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第六章 安全監(jiān)理
第三十條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)依法行使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理職能,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的處理。
第三十一條 購置經(jīng)營自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械和3.75千瓦以上的農(nóng)用動力機(jī)械的單位和個人,應(yīng)持產(chǎn)品合格證及其他有關(guān)手續(xù),到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)注冊登記,領(lǐng)取牌照和有關(guān)證件。未取得牌照和有關(guān)證件的不得投入使用。
依照前款規(guī)定領(lǐng)取牌照和證件的農(nóng)用動力機(jī)械實(shí)行年度檢驗(yàn)的制度。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,限期修復(fù);無修復(fù)價值的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)注銷報廢,收回牌證。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,應(yīng)依照國家的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變更異動手續(xù)。
第三十二條 申請駕駛、操作自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械和3.75千瓦以上的農(nóng)用動力機(jī)械的人員,須經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)考核合格,領(lǐng)取駕駛證或操作證后,方可駕駛和操作。
駕駛和操作農(nóng)業(yè)機(jī)械時,必須持有與所駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械相符的駕駛、操作證。
農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛和操作人員應(yīng)按照規(guī)定接受年度審驗(yàn);審驗(yàn)不合格的,須參加補(bǔ)審。未參加年審或者補(bǔ)審仍不合格的,不得繼續(xù)駕駛或者操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第三十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持機(jī)件完好,安全設(shè)施齊全,安全技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁擅自改裝改制農(nóng)業(yè)機(jī)械。
農(nóng)業(yè)機(jī)械固定作業(yè)場所、機(jī)具安裝、電源裝配必須符合技術(shù)規(guī)范,保證安全防護(hù)設(shè)施和消防器材齊全有效。
第三十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員、操作員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
第三十五條 從事常年?duì)I業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī),應(yīng)按照國家規(guī)定參加第三者責(zé)任保險。其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械和3.75千瓦以上農(nóng)用動力機(jī)械應(yīng)參加安全互助組織,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的善后處理。
第三十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生后,當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)立即采取搶救措施,保護(hù)現(xiàn)場,并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織救護(hù),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。
第三十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故時,根據(jù)事故調(diào)查的需要,可暫時扣留當(dāng)事人的農(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件、物品,事故責(zé)任認(rèn)定后立即歸還??哿艮r(nóng)業(yè)機(jī)械和有關(guān)證件、物品,應(yīng)開具憑證。
第三十八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理的具體辦法,由省人民政府規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第九條、第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)改變農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)關(guān)系,或者侵占、無償調(diào)撥鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站及其企業(yè)資產(chǎn)的,由上一級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門予以制止和公告,責(zé)令限期歸還被侵占或者調(diào)撥的資產(chǎn);逾期不歸還的,追繳被侵占或者調(diào)撥的資產(chǎn),并提請其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事部門給予直接責(zé)任人員行政處分。
第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)報廢、轉(zhuǎn)讓國家投資購置農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門比照其重置價格責(zé)令償還國家投資的資金。
第四十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定,無證從事維修業(yè)務(wù)或者超越技術(shù)等級承擔(dān)維修項(xiàng)目的,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門責(zé)令停止,并處以200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未取得牌照和有關(guān)證件使用農(nóng)用動力機(jī)械的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用農(nóng)用動力機(jī)械,限期辦理注冊登記手續(xù);逾期不停止使用又不辦理注冊登記手續(xù)的,扣押或者查封使用的農(nóng)用動力機(jī)械,沒收違法所得,并處100元以上500元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令糾正,拒不糾正的,處以100元以上500元以下的罰款,并可扣押駕駛證或者操作證:
(1)無證駕駛或者操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的;
(2)未辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更異動手續(xù)的;
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)改變農(nóng)用動力機(jī)械的結(jié)構(gòu)或性能的;
(4)未經(jīng)年度檢審或檢審不合格繼續(xù)從事作業(yè)的;
(5)涂改、偽造、冒領(lǐng)牌照或駕駛、操作證件的。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提請有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)破壞、損毀、盜竊農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的;
(2)違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營者集資、收費(fèi)和攤派的;
(3)銷售國家明令淘汰農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的;
(4)以不合格產(chǎn)品冒充合格農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的。
第四十五條 依據(jù)本條例第三十九條提請的行政處分,接受請求的機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告訴提請機(jī)關(guān)。
依據(jù)本條例第四十五條提請的行政處罰,接受請求的機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,并將處罰結(jié)果告訴提請機(jī)關(guān)。
第四十六條 本條例第四十四條規(guī)定的行政處罰,可以由縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站決定。依法扣押駕駛證或者操作證的時間,最長不得超過12個月;扣押駕駛證或者操作證在7個月以上的,由市、地、州農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)決定。