(1999年6月1日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過并公布施行)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)業(yè)機械管理,保護農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)機械化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、使用、科研、教育、推廣、維修、管理的單位或者個人,適用本條例。
本條例所稱的農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)用運輸和農(nóng)田基本建設(shè)的動力機械及其配套作業(yè)機械。
第三條 農(nóng)業(yè)機械管理應(yīng)當(dāng)堅持加強服務(wù)、嚴(yán)格管理、保障安全、促進生產(chǎn)、提高效益的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)
并組織實施;應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)投資中安排適當(dāng)比例用于農(nóng)業(yè)機械化事業(yè),逐步增加對農(nóng)業(yè)機械化的投入。
鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者由縣級以上人民政府確定的農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)機械管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。
各級工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助與配合農(nóng)業(yè)機械管理部門做好農(nóng)業(yè)機械管理工作。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)銷和維修
第六條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品(包括零配件,下同)生產(chǎn)者,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照地方標(biāo)準(zhǔn)或者報有關(guān)主管部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),并對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格檢驗。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,不得出廠和銷售。
國家規(guī)定實行生產(chǎn)許可證制度的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。
縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門可以會同農(nóng)業(yè)機械管理部門,依法對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
第七條 經(jīng)銷農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的,必須具備相應(yīng)的檢測手段和保管條件,配備具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員,并依法辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售后,在產(chǎn)品的質(zhì)量保證期內(nèi),經(jīng)銷者對存在缺陷的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包修、包換、包退,因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第八條 允許農(nóng)業(yè)機械舊機交易,并可依法設(shè)立農(nóng)業(yè)機械舊機交易市場。
農(nóng)業(yè)機械舊機交易,出讓方必須出示所有權(quán)等有效證明。出讓舊拖拉機、農(nóng)用運輸機械和聯(lián)合收割機的,必須持有法定技術(shù)檢驗機構(gòu)出具的主要技術(shù)性能的檢驗證明。
第九條 從事農(nóng)業(yè)機械維修的,必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備、檢測手段和場所,配備持有國家統(tǒng)一的維修技術(shù)等級證書的人員,取得縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的技術(shù)合格證書,依法辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)業(yè)機械維修實行質(zhì)量保證期制度.在維修質(zhì)量保證期內(nèi),農(nóng)業(yè)機械因維修質(zhì)量原因發(fā)生故障,維修者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)無償返修,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;引發(fā)事故的,維修者應(yīng)當(dāng)按過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門對農(nóng)業(yè)機械維修進行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。
第三章 科研、教育和推廣
第十條 鼓勵和支持科研單位、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)推廣機構(gòu)、有關(guān)院校以及各種經(jīng)濟組織和個人,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,研制、開發(fā)和引進先進、適用的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具。
鼓勵和支持科研單位、人員以科研成果轉(zhuǎn)讓和投資入股等方式,促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
鼓勵和支持閩臺農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)合作與交流。
第十一條 農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)和新機具的推廣,必須按照試驗、示范、培訓(xùn)、推廣的程序進行。推廣的農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗、示范證明具有先進性、適用性和經(jīng)濟合理性。
第十二條 各級人民政府對開發(fā)、引進、推廣、購置(更新)先進、適用農(nóng)業(yè)機械的,可以安排專項資金予以補助。
第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械各類人員的教育培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學(xué)校及其他各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
第四章 安全監(jiān)理
第十四條 農(nóng)業(yè)機械管理部門對下列農(nóng)業(yè)機械實行牌證管理:
(一)本條第三款規(guī)定以外的自走式農(nóng)業(yè)機械;
(二)3.75千瓦以上固定式農(nóng)業(yè)機械;
(三)其他可能危及人畜安全的農(nóng)業(yè)機械。
實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械具體目錄由省農(nóng)業(yè)機械管理部門定期公布。
上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C的安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核和核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,由公安機關(guān)委托農(nóng)業(yè)機械管理部門依照國家道路交通管理法規(guī)的規(guī)定進行管理,并有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。農(nóng)用運輸車的安全管理工作,由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)機械的安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械必須到當(dāng)?shù)乜h級人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門辦理注冊登記手續(xù),經(jīng)檢驗符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給號牌、準(zhǔn)用證,方可投入使用。
申請操作實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械的人員,必須經(jīng)過培訓(xùn),由農(nóng)業(yè)機械管理部門考試、考核合格,取得操作證,方可操作相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借農(nóng)業(yè)機械號牌、準(zhǔn)用證和操作證。
第十六條 取得牌、證的農(nóng)業(yè)機械及持有操作證的人員,必須按規(guī)定參加年度檢驗或者審驗。
第十七條 農(nóng)業(yè)機械操作人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
農(nóng)業(yè)機械操作人員應(yīng)當(dāng)接受安全教育。
第十八條 自走式的農(nóng)業(yè)機械不得擅自改裝、改型,確需改裝、改型的,需經(jīng)所在地(市)人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門核準(zhǔn),并報省農(nóng)業(yè)機械管理部門備案。
按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的農(nóng)業(yè)機械,必須強制報廢,禁止轉(zhuǎn)賣或者重新啟用。
第十九條 農(nóng)業(yè)機械管理部門在田間、場院和公路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道路實施農(nóng)業(yè)機械及其操作人員的安全檢查,糾正違章和處理事故。
農(nóng)業(yè)機械管理部門在處理農(nóng)業(yè)機械事故時,根據(jù)檢驗或者鑒定的需要,可暫扣當(dāng)事人的農(nóng)業(yè)機械和有關(guān)證件,待檢驗或者鑒定后立即歸還,農(nóng)業(yè)機械扣留期限不得超過十天。
第五章 社會化服務(wù)
第二十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系、為農(nóng)業(yè)機械使用者和農(nóng)業(yè)勞動者提供信息、技術(shù)咨詢、機具推廣、油料供應(yīng)、機械維修、人員培訓(xùn)及組織協(xié)調(diào)等方面的指導(dǎo)和服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用效益。
第二十一條 鼓勵、支持各種經(jīng)濟組織和個人興辦各類農(nóng)業(yè)機械服務(wù)業(yè),發(fā)展各種經(jīng)濟成人份、各種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,提供機耕、機播、排灌、植保、收割、烘干和農(nóng)副產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工、運輸?shù)确?wù)。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織可以跨行政區(qū)域開展農(nóng)田作業(yè)服務(wù),各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對跨區(qū)作業(yè)給予鼓勵和支持。
農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織實施跨區(qū)機耕、機收等作業(yè),由農(nóng)業(yè)機械管理部門負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,并會同公安、交通部門發(fā)放統(tǒng)一的跨區(qū)作業(yè)證;通過道路時,公安交通部門負(fù)責(zé)維護沿線道路交通秩序,保障安全暢通;通過公路收費站時,交通主管部門憑跨區(qū)作業(yè)證免費放行。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和個人在服務(wù)中應(yīng)當(dāng)信守合同、保證質(zhì)量、合理收費。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)價格受物價部門和農(nóng)業(yè)機械管理部門監(jiān)督。作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者服務(wù)方與用戶約定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)無償返工或者減收服務(wù)費;造成損失的,服務(wù)方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第二十四條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強機耕道路的規(guī)劃,多渠道籌集資金用于機耕道路建設(shè),并保障機耕道路完好、安全、暢通。鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟組織和個人投資修建機耕道路。禁止擅自挖掘、占用機耕道路。損壞或者擅自占用機耕道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者恢復(fù)原狀;嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時,各級人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)活動;搶險救災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)被調(diào)集的農(nóng)業(yè)業(yè)機械使用和損失狀況給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械管理部門核發(fā)的技術(shù)合格證書的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù);對不符合條件的責(zé)令停止?fàn)I業(yè),并處以二百元以上一千元以下罰款。
因維修質(zhì)量引起農(nóng)業(yè)機械事故的,農(nóng)業(yè)機械管理部門視其情節(jié)輕重,予以暫扣、吊銷技術(shù)合格證書,或者處以五百元以上二千元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第一款、第十八條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)機械管理部門給予警告,并可處以二百元以上一千元以下罰款或者暫扣一個月以下準(zhǔn)用證或者操作證。造成農(nóng)業(yè)機械責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,可并處暫扣二個月以下操作證或者吊銷操作證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 農(nóng)業(yè)機械管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十九條 本條例自公布之日起施行。