?。ǎ保梗梗赌辏保苍拢保橙战K省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2002年4月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的動(dòng)力機(jī)械和作業(yè)機(jī)械。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、使用、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人,均必須遵守本條例。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén),依照本條例負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府水利、農(nóng)林、漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;根據(jù)財(cái)力建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基金,鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化;完善農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 科技、教育與推廣
第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具。農(nóng)業(yè)機(jī)械科技、教育培訓(xùn)和推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要,開(kāi)展科技、教育培訓(xùn)和推廣工作。
第七條 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和新機(jī)具,必須堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣的程序。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。推廣涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)和具有地區(qū)適應(yīng)性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,必須向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)申報(bào)。對(duì)國(guó)家規(guī)定需要實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證管理的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣,凡經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的,由其主管部門(mén)對(duì)推廣后果負(fù)責(zé);其他未經(jīng)批準(zhǔn)直接推廣的,由推廣方對(duì)推廣后果負(fù)責(zé)。
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校,承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的教育培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、修理人員和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員,必須經(jīng)過(guò)崗位專業(yè)培訓(xùn)合格后,才能從事農(nóng)業(yè)機(jī)械工作。
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械科技、推廣和教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理所需事業(yè)經(jīng)費(fèi),列入地方各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械科技、推廣和教育培訓(xùn)設(shè)施基本建設(shè)項(xiàng)目列入地方各級(jí)人民政府的基本建設(shè)計(jì)劃。
第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械科技事業(yè)單位的試驗(yàn)示范基地、服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)資料以及其他資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、推廣者必須遵守《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行法定的責(zé)任和義務(wù),對(duì)其生產(chǎn)、銷售、推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢查由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),依照產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前,必須經(jīng)過(guò)法定的鑒定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得鑒定證書(shū)后,方可投入生產(chǎn)。專利產(chǎn)品的生產(chǎn)適用國(guó)家專利法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 出廠的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量,有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合地方標(biāo)準(zhǔn)或者報(bào)有關(guān)主管部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)備有符合規(guī)定的標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)合格證、使用說(shuō)明書(shū)和隨機(jī)配件、附件、工具。
不得生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第十五條 銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須具備必要的量、檢具和保管條件,所銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,必須符合本條例第七條、第十三條、第十四條的規(guī)定。
農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售單位和個(gè)人在銷售主機(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保證配件的供應(yīng),滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和維修的需要。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械修理廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)考核合格,取得技術(shù)等級(jí)合格證書(shū)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械修理廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)在審定的修理等級(jí)和修理范圍內(nèi)開(kāi)展修理業(yè)務(wù),保證修理質(zhì)量,修理質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返修。
第四章 安全監(jiān)理
第十七條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)理工作。
第十八條 按照國(guó)家規(guī)定需要核發(fā)牌證的農(nóng)業(yè)機(jī)械,必須在3個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理入戶手續(xù),經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件,取得號(hào)牌及行駛證(準(zhǔn)用證)后,方可使用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試、考核合格,領(lǐng)取駕駛證(操作證)后,方可駕駛、操作。
第十九條 取得牌、證的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員,必須參加農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的年度檢驗(yàn)和審驗(yàn)。未參加檢驗(yàn)、審驗(yàn)或者檢驗(yàn)、審驗(yàn)不合格的必須停止使用、駕駛和操作。
第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械有下列情況之一的,不得辦理入戶手續(xù):
(一)無(wú)產(chǎn)品合格證的;
(二)無(wú)來(lái)歷證明的;
(三)不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄋ模﹪?guó)家明令淘汰或報(bào)廢的。
第二十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員必須遵守國(guó)家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程。
農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員進(jìn)行安全操作技能和安全知識(shí)的教育,對(duì)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查,糾正違章行為。
第二十二條 上道路行駛的既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)及其駕駛員的管理,由省人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)處理;在田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)以下道路上停放或者作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,由事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理。
第二十四條 按照規(guī)定需要報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械,應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)廢手續(xù),交回有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用牌證。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,持合法有效的行政執(zhí)法證件,接受群眾監(jiān)督。監(jiān)理車應(yīng)當(dāng)有“農(nóng)機(jī)監(jiān)理”標(biāo)志。
第五章 社會(huì)化服務(wù)
第二十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者、使用者,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè),并完成規(guī)定的作業(yè)任務(wù),服從當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者興辦農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)或者合作經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民提供各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。
第二十八條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的管理和指導(dǎo),建立、健全社會(huì)化農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,為基層提供信息、機(jī)具以及供應(yīng)油料、維修機(jī)械、培訓(xùn)人員和技術(shù)咨詢等項(xiàng)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用效益。
第二十九條 鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)播、排灌、植保、收割、農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工和運(yùn)輸?shù)确?wù)工作,積極參與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織可以跨行政區(qū)域作業(yè)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)跨區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)和支持。
第三十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)實(shí)行有償服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人,必須保證作業(yè)質(zhì)量,并按照省物價(jià)部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)制定的收費(fèi)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。
第三十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械科技事業(yè)單位,在堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的前提下,可以開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng),所得收入主要用于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)工作。
開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何部門(mén)和單位都不得向其收取法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以外的費(fèi)用,不得平調(diào)其財(cái)產(chǎn)。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第七條規(guī)定推廣銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的,責(zé)令其停止非法活動(dòng),沒(méi)收違法所得;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政機(jī)關(guān)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品過(guò)程中,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政機(jī)關(guān)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,未取得技術(shù)等級(jí)合格證書(shū)或者超越技術(shù)等級(jí)承攬農(nóng)業(yè)機(jī)械修理項(xiàng)目的,責(zé)令其停止違法活動(dòng),并可處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
因修理質(zhì)量問(wèn)題造成用戶損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
因修理質(zhì)量問(wèn)題造成事故的,視其情節(jié)輕重,可以暫扣或吊銷修理等級(jí)證書(shū),并可以暫扣其企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員有下列行為的,視其情節(jié)輕重,給予警告、200元以下的罰款、暫扣3個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛(操作)證、吊銷駕駛(操作)證的處罰:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十八條、第十九條的規(guī)定的;
?。ǘ┏峙灿谩⒚邦I(lǐng)、偽造的農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證或者駕駛(操作)證的;
?。ㄈ┻`反國(guó)家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程,違章操作的;
(四)在農(nóng)業(yè)機(jī)械事故中負(fù)有責(zé)任的。
第三十六條 本條例第三十二條規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)決定。第三十條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理等部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十五條規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)決定。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 實(shí)施罰沒(méi)處罰時(shí),必須使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的罰沒(méi)收據(jù)。罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、造成事故或者損失的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)視情節(jié)和后果給予責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本條例自1997年2月1日起施行。