1996年4月7日省政府第67號(hào)令發(fā)布,1998年4月30日修訂
第一章 總 則
第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡稱農(nóng)機(jī)事故),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育和懲處農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員及其他有關(guān)人員因違反農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)章及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程和行為(以下簡稱違章行為),過失造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
第三條 凡在《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》規(guī)定的道路以外的區(qū)域發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)關(guān)(以下簡稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān))依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。
第四條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)機(jī)事故的主要職責(zé)是:
對(duì)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場進(jìn)行處理;
認(rèn)定事故責(zé)任;
處罰農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者;
對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解;
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)機(jī)事故,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到定性準(zhǔn)確,責(zé)任分明,處理公正。
第六條 農(nóng)機(jī)事故按人身傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額,分為輕微事故、一般事故、大事故、重大事故。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門制定。
第二章 現(xiàn)場處理
第七條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛操作人員必須立即停機(jī)。當(dāng)事人及有關(guān)人員必須采取措施,搶救傷者保護(hù)好現(xiàn)場,并迅速報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)。
第八條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即派員趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘察現(xiàn)場,收集證據(jù),調(diào)查事故的發(fā)生經(jīng)過和原因,并采取措施盡快恢復(fù)交通和生產(chǎn)秩序。
第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)陳述農(nóng)機(jī)事故的經(jīng)過,不得隱瞞農(nóng)機(jī)事故的真實(shí)情況。 其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況。
第十條農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)與農(nóng)機(jī)事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)等及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定,必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定。檢驗(yàn)或者鑒定應(yīng)當(dāng)做出書面結(jié)論。
第十一條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)或者鑒定的需要,可以暫時(shí)扣留與農(nóng)機(jī)事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和當(dāng)事人的有關(guān)證件,檢驗(yàn)或者鑒定完畢后應(yīng)當(dāng)立即歸還。
第十二條 農(nóng)機(jī)事故造成人身傷害需要搶救治療的,農(nóng)機(jī)事故的當(dāng)事人或者農(nóng)業(yè)機(jī)械的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費(fèi),也可以由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)指定一方預(yù)付。結(jié)案后按照事故責(zé)任承擔(dān)。
第十三條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療農(nóng)機(jī)事故的傷者,并如實(shí)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。
有條件的殯葬服務(wù)單位和醫(yī)療單位,對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)決定暫存的事故中死者尸體,應(yīng)當(dāng)接受代存,代存時(shí)間一般不超過3天,特殊情況可以年長至10天。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)機(jī)事故中死者的尸體進(jìn)行檢驗(yàn)者鑒定后,應(yīng)當(dāng)通知死者家屬辦理喪葬事宜。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)有責(zé)任協(xié)助醫(yī)療、殯葬服務(wù)單位收回?fù)尵戎委熧M(fèi)和尸體存放費(fèi)用。
第三章 責(zé)任認(rèn)定
第十四條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)在查明農(nóng)機(jī)事故原因后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機(jī)事故的關(guān)系,以及違章行為在農(nóng)機(jī)事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任。
第十五條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任根據(jù)當(dāng)事人的違章行為分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。
第十六條 農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人逃逸或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
第十七條 農(nóng)機(jī)事故當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案,使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。
當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使農(nóng)機(jī)事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任的認(rèn)定不服的,可以在接到農(nóng)機(jī)事故責(zé)任認(rèn)定書后15日內(nèi),向上一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定; 上一級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請(qǐng)書后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)做出維持、變更或者撤消的決定。
第四章 處罰
第十九條 造成農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任者構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 造成農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任者違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 造成農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任者尚不夠刑事處罰和治安處罰的,對(duì)駕駛、操作人員按《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定處罰;對(duì)其他責(zé)任人員由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處以200元以下罰款或者給予警告。
第二十二條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者給予處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書,并分別送交當(dāng)事人、被處罰人所在單位和被處罰的駕駛、操作人員的現(xiàn)籍農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)。
第二十三條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)實(shí)施罰款處罰時(shí),應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制的罰沒收據(jù)。罰款收入繳同級(jí)財(cái)政。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不向人民法院起訴也不履行處罰決定的,由作出處罰決定的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 損害賠償
第二十五條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)處理農(nóng)機(jī)事故,應(yīng)當(dāng)在查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,確定農(nóng)機(jī)事故造成的損失后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達(dá)到協(xié)議的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,由當(dāng)事人、有關(guān)人員和調(diào)解人簽名,加蓋農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)印章后即行生效。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議書分別送達(dá)當(dāng)事人和有關(guān)人員。
經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或當(dāng)事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第二十六條 農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償。
第二十七條 農(nóng)機(jī)事故的損害賠償項(xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi); 列疾者生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi);喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi);被撫養(yǎng)人生活費(fèi);交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。
第二十八條 農(nóng)機(jī)事故損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定計(jì)算:
?。ㄒ唬┽t(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對(duì)當(dāng)事人的事故創(chuàng)傷治療所必須費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。結(jié)案后需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。
(二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算;收入高于事故發(fā)生地平均生活費(fèi)3倍以上的,按照3倍計(jì)算。無固定收入的,按照事故發(fā)生地平均費(fèi)計(jì)算。
(三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照省內(nèi)國家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
?。ㄋ模┳o(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無收入的,按照事故發(fā)生地平均費(fèi)計(jì)算。但護(hù)理人員不得超過2人。
?。ㄎ澹埣舱呱钛a(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí)和喪失勞動(dòng)能力的程度,按照事故發(fā)生地平均費(fèi)的百分之二十至百分之一百計(jì)算。自定殘之日起,賠償20年。但五十歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年; 七十年以上的按五年計(jì)算。
?。埣灿镁哔M(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑縣級(jí)以上醫(yī)院證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
?。ㄆ撸﹩试豳M(fèi):參照事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
?。ò耍┧劳鲅a(bǔ)償費(fèi):按照事故發(fā)生地平均費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償十年。對(duì)不滿十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對(duì)七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年。最低均不少于五年。
?。ň牛┍粨狃B(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限,按照事故發(fā)生地居民基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 對(duì)不滿十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對(duì)無勞動(dòng)能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年; 七十周歲以上的按五年計(jì)算。對(duì)其他被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)5年。
(十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
?。ㄊ唬┳∷拶M(fèi):按照省財(cái)政部門規(guī)定的國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
第二十九條 農(nóng)機(jī)事故的傷殘人員,需要轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)同意。擅自轉(zhuǎn)院的,費(fèi)用自理。
第三十條 農(nóng)機(jī)事故損壞的機(jī)具、物品等,應(yīng)以就地修復(fù)為主;不能修復(fù)的,折價(jià)賠償;造成牲畜傷亡的或使之失去使用價(jià)值的折價(jià)賠償。
第三十一條 參加農(nóng)機(jī)事故處理的當(dāng)事人親屬或代理人所需的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)參照第二十八條的規(guī)定計(jì)算。但計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不得超過3人。
第三十二條 農(nóng)機(jī)事故的損害賠償費(fèi),由事故責(zé)任者依照其所負(fù)的責(zé)任,按下列比例承擔(dān):
負(fù)全部責(zé)任的,承擔(dān)百分之百;
負(fù)主要責(zé)任的,承擔(dān)百分之六十至九十;
負(fù)同等責(zé)任的,承擔(dān)百分之五十;
負(fù)次要責(zé)任的,承擔(dān)百分之十至四十。
農(nóng)機(jī)事故的損害賠償費(fèi)應(yīng)當(dāng)一次付清。
第六章 附則
第三十三條 特大農(nóng)機(jī)事故和重大農(nóng)機(jī)事故的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)交納事故處理費(fèi)。
第三十四條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自1996年5月1日起施行。