久久精品免费网站网|亚洲男人在线无码视频|正在播放酒店精品少妇约|国产综合一区二区在线观看|狠狠躁狠狠爱免费视频无码|国产福利一区二区在线视频|亚洲欧美国产∧v精品综合网|最新国产成人午夜视频永久免费

吉林省人民政府關(guān)于加快農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

吉林省人民政府關(guān)于加快農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

日期: 2009-06-30  來源:吉林政府網(wǎng)


吉政發(fā) 〔2009〕14號(hào)


各市 (州)人民政府,長白山管委會(huì),各縣 (市、區(qū))人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
  為深入貫徹國務(wù)院 《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā) 〔2006〕8號(hào))和裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,抓住國家對(duì)農(nóng)機(jī)裝備加大補(bǔ)貼扶持政策和我省實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧工程以及全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目的寶貴機(jī)遇,重振我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè),特制定如下意見:
  一、我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的基本情況
  我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)50年代。經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展,形成了長春拖拉機(jī)廠、四平聯(lián)合收割機(jī)廠、延邊插秧機(jī)廠等一批骨干企業(yè),生產(chǎn) “CT”拖拉機(jī)、“東風(fēng)”收割機(jī)、“春苗”插秧機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品。吉林大學(xué)農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)制造學(xué)科是國家重點(diǎn)學(xué)科,中國農(nóng)機(jī)裝備高層次人才培養(yǎng)的重要基地;吉林農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院是國內(nèi)知名的農(nóng)機(jī)裝備科研機(jī)構(gòu),具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。我省發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:一是老的品牌優(yōu)勢(shì)仍在,“CT”、“東風(fēng)”等品牌在國內(nèi)特別是東北地區(qū)還有一定影響;二是政策支持力度大,省市政府累加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)域外農(nóng)機(jī)企業(yè)吸引力強(qiáng);三是長春、四平等地基礎(chǔ)較好,起步較早,具備做大的潛力;四是我省地處東北腹地,國家重要的商品糧基地,并且正值我省建設(shè)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),農(nóng)機(jī)裝備市場(chǎng)需求巨大。但由于多年的調(diào)整沖擊,目前我省農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)規(guī)模較小,品種單一,技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,人才流失嚴(yán)重,質(zhì)量體系不健全,支撐體系不配套。到2008年底,全省共有規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)160戶,其中整機(jī)制造企業(yè)24戶,配套企業(yè)136戶,完成年產(chǎn)值10億元,占全國的4‰。農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元,占全國銷售收入比重的1?2%??偟膩砜矗沂“l(fā)展農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)基本上是重新創(chuàng)業(yè),面臨較大的困難和挑戰(zhàn)。
  二、發(fā)展思路和目標(biāo)
  (一)發(fā)展思路。
  通過招商引資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同業(yè)兼并重組,做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè),帶動(dòng)零部件配套滾動(dòng)發(fā)展,逐步建立起完善的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。著力建設(shè)長春、四平、延邊三大農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)。打造農(nóng)機(jī)品牌,建立人才隊(duì)伍,提升研發(fā)實(shí)力,把農(nóng)機(jī)裝備制造發(fā)展成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),再創(chuàng)吉林省農(nóng)機(jī)工業(yè)輝煌。
  (二)發(fā)展目標(biāo)。
  到2011年,全省農(nóng)機(jī)裝備完成工業(yè)總產(chǎn)值75億元。規(guī)模以上整機(jī)制造企業(yè)40戶,配套企業(yè)200戶。年產(chǎn)值超過10億元的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)集團(tuán)3戶,年產(chǎn)值超過2億元的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造企業(yè)10戶,年銷售額超過5億元的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)8戶。年產(chǎn)大中馬力拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具3000臺(tái) (套),玉米收獲機(jī)3000臺(tái),水稻收割機(jī)和插秧機(jī)12500臺(tái),零部件地產(chǎn)化率達(dá)到40%。以中大馬力拖拉機(jī)、半喂入玉米收割機(jī)、水稻收割機(jī)、高速機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等為代表的主要產(chǎn)品品種增加25%以上。長春農(nóng)機(jī)裝備制造等農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備一定規(guī)模,園區(qū)內(nèi)配套企業(yè)過百戶,初步形成企業(yè)間關(guān)聯(lián)緊密、配套能力較強(qiáng)的全省農(nóng)機(jī)工業(yè)集中示范區(qū)。長春綠園農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建成東北最大農(nóng)機(jī)集散基地。全省建立起比較完善的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、制造、管理、銷售、服務(wù)、培訓(xùn)體系。
  三、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)
  (三)以長春九臺(tái)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園為中心,建設(shè)農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械生產(chǎn)基地。依托長拖農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備集團(tuán)、中機(jī)北方機(jī)械有限公司等企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展50-120馬力系列大中型輪式拖拉機(jī)。逐步恢復(fù)并穩(wěn)定20-50馬力小型拖拉機(jī)在東北三省及蒙東地區(qū)的市場(chǎng)。
  (四)以四平地區(qū)為中心,打造玉米、水稻收獲機(jī)械生產(chǎn)基地。依托四平東風(fēng)機(jī)械裝備集團(tuán)公司、中機(jī)北方機(jī)械有限公司、延吉鋒陵公司,穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)切流式稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)和全喂入水稻收割機(jī),大力發(fā)展半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、縱軸流稻麥聯(lián)合收割機(jī)以及自走式、背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)等具有較高技術(shù)含量的收獲機(jī)械產(chǎn)品。
  (五)以延邊地區(qū)為中心,著力建設(shè)移栽播種機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。依托延吉插秧機(jī)制造有限公司、榆樹華裕機(jī)械有限公司發(fā)展高速機(jī)動(dòng)插秧機(jī)和高性能缽育苗插秧機(jī)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展精密播種機(jī)、精種式施肥播種器等移栽播種機(jī)械。提升高速機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、精密播種機(jī)研制開發(fā)能力。
  (六)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)長春綠園農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)。充分發(fā)揮我省地處東北腹地,為東北三省一區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢(shì),將長春綠園農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè)成為東北地區(qū)農(nóng)機(jī)集散基地,搭建農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)零部件配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
  四、主要任務(wù)和政策措施
  (七)鼓勵(lì)同業(yè)兼并重組,做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)培育和發(fā)展長拖農(nóng)機(jī)裝備集團(tuán)有限公司、中機(jī)北方機(jī)械有限公司、四平東風(fēng)機(jī)械裝備有限公司、延吉插秧機(jī)有限公司等一批農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)集團(tuán)。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等方式,采取一企一策、特事特辦等措施,加快長拖集團(tuán)、四平東風(fēng)收割機(jī)、延吉插秧機(jī)等企業(yè)與國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者合資合作步伐,做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,逐步建立起較為完善的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。
  (八)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力。各有關(guān)部門要積極支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)建立技術(shù)中心,鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國家、省級(jí)技術(shù)中心,支持企業(yè)上一批先進(jìn)適用實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提升研發(fā)試驗(yàn)檢測(cè)能力。省市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金要加大對(duì)中大馬力拖拉機(jī)、玉米和水稻收割機(jī)等農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度,全力提升農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,享受省政府《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干政策》(吉政辦發(fā) 〔2009〕4號(hào))。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與科研院所建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟,圍繞農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,開展技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的農(nóng)機(jī)裝備企業(yè),各級(jí)政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
  (九)加大對(duì)園區(qū)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)集群式發(fā)展。搞好長春九臺(tái)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、四平收獲機(jī)械產(chǎn)業(yè)園的功能定位,做好園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)零部件配套、研發(fā)、服務(wù)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),著力形成規(guī)模效應(yīng)和集群優(yōu)勢(shì)。支持農(nóng)機(jī)主機(jī)廠與配套企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)權(quán)合作,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的農(nóng)機(jī)及零部件研發(fā)制造戰(zhàn)略伙伴。省內(nèi)農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)要優(yōu)先選用省內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品,穩(wěn)定并不斷擴(kuò)大配套份額。省市設(shè)立的工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金要加大對(duì)長春農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、四平收獲機(jī)械產(chǎn)業(yè)園的支持力度。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園所在開發(fā)區(qū)上劃省市財(cái)政的共享收入,以2008年為基數(shù),2009年至2010年內(nèi)增長超過8%部分給予返還,用于園區(qū)發(fā)展建設(shè)。
  (十)加快農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè)步伐,建立完善的農(nóng)機(jī)銷售體系。全力推動(dòng)長春綠園、榆樹農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè),對(duì)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)建設(shè)用地、簡易建筑以及農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)推介省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)裝備給予適當(dāng)照顧,鼓勵(lì)長春金源汽車農(nóng)機(jī)公司、吉林省金橋農(nóng)機(jī)公司等銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。建立規(guī)范的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。制定農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范,實(shí)施登記注冊(cè)制度。嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放程序,規(guī)范操作,實(shí)行全程監(jiān)督,減少流通環(huán)節(jié),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,確保補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。
  (十一)完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)機(jī)推廣使用搭建平臺(tái)。各農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)在搞好產(chǎn)品開發(fā)、提升制造能力的同時(shí),要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)的溝通聯(lián)系,確保產(chǎn)品三包,服務(wù)到位。各地農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)推廣站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)使用、維修和服務(wù)人員的培訓(xùn)。在農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量管理,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。政府定期組織省內(nèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的群眾滿意度測(cè)評(píng),對(duì)廣大農(nóng)民群眾滿意的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
  (十二)創(chuàng)造良好投資環(huán)境,加大專項(xiàng)資金支持力度。對(duì)符合條件的農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目,有關(guān)部門在備案、核準(zhǔn)、審批以及申報(bào)等方面簡化程序、優(yōu)先辦理。對(duì)于發(fā)展方向好、市場(chǎng)潛力大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)在新建和改擴(kuò)建的土地使用上予以支持,優(yōu)先保證農(nóng)機(jī)及配套企業(yè)的建設(shè)用地。積極爭(zhēng)取國家農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。省市級(jí)各項(xiàng)支持工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要向農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)傾斜,重點(diǎn)支持中大馬力拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、高速機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)品研制和重大技術(shù)改造項(xiàng)目。
  (十三)加大政策扶持力度,實(shí)施積極的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅 〔2007〕11號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)省內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)為開發(fā)、研制新型大馬力拖拉機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退,用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
  (十四)落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,確保資金及時(shí)到位。在積極爭(zhēng)取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,省財(cái)政繼續(xù)安排全程農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)配套補(bǔ)助資金。省市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部 《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度的緊急通知》(農(nóng)辦財(cái) 〔2009〕33號(hào))要求,保證補(bǔ)貼資金至少每季度結(jié)算一次,特別是對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具銷量較大的企業(yè),給予特事特辦,緩解農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足的壓力。



二○○九年六月二日
  

相關(guān)內(nèi)容
    無相關(guān)信息
網(wǎng)站地圖  |  關(guān)于我們  |  聯(lián)系我們  |  免責(zé)聲明
常宁市| 石阡县| 瑞金市| 明水县| 赣榆县| 南陵县| 雅安市| 金塔县| 东台市| 贵溪市| 怀柔区| 桃江县| 新宾| 南溪县| 万载县| 沾益县| 昆明市| 武陟县| 印江| 巴楚县| 绍兴市| 马边| 晋中市| 漠河县| 柘荣县| 梁山县| 云南省| 陈巴尔虎旗| 曲阳县| 寿光市| 北海市| 南昌县| 彝良县| 浮梁县| 兴化市| 宣武区| 和静县| 巴东县| 迭部县| 托克逊县| 大同县|