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吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法

日期: 2005-08-16  來(lái)源:吉林農(nóng)網(wǎng)

(1997年3月28吉林省八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通討)




     第一章 總 則



第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促使農(nóng)業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè) 生產(chǎn),保障農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn) 業(yè)化、現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù),是指應(yīng)用 于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)。包括良種繁育、施用肥料,病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù),農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用航空技術(shù)。農(nóng)田 水利、土壤改良與水土保持技術(shù),農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù),農(nóng)業(yè)氣象技 術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。
  本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。

  第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。
  第四條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原 則:
  
()有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;
  ()尊重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者意愿;
  ()因地制宜,經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范;
  (
)國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持;  
  
()實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研單位有關(guān)學(xué)校與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合;
  
()講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
  第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè) 畜牧、特產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等行政管理部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門),在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。
? 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位采 取措施,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的實(shí)際問(wèn) 題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。




                第二章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

  第七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性 科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主組織實(shí)施。
  第八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
  
()參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;
  
()組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流,宣傳普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí);
  
()試驗(yàn),示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù);
  
()參與農(nóng)業(yè)科研成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng);
  
()承擔(dān)并組織實(shí)施選定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目;
  
()指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作;
  
()支持、指導(dǎo)群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng);
  
()為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提 供技術(shù)咨詢、物資、信息服務(wù);
  
()加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施管理。
  
第九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國(guó)家事業(yè)單位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),受縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門主要負(fù)責(zé)工作計(jì)劃安排、固定資產(chǎn)和資金管理及在編人員管理等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
  
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)挑選和培養(yǎng)一批熱心農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化素質(zhì)較高的農(nóng)戶做為科技示范戶,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員指導(dǎo)下,通過(guò)生產(chǎn)示范向農(nóng)戶傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技 術(shù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門對(duì)科技示范戶應(yīng)當(dāng)在信貸、物資、信息等方面給于優(yōu)先支持。
  
第十一條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題,與農(nóng)業(yè)科研 單位和有關(guān)學(xué)校互相配合,共同搞好技術(shù)推廣服務(wù)工作。
  
第十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成以專業(yè)技術(shù)人員為主,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不得低于推廣機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的80%。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,必須具有中等以上,有關(guān)專業(yè)學(xué)歷否則不得從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。對(duì)已從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作但不具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷的。由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門組織專業(yè)培訓(xùn),取得有關(guān)中等以上專業(yè)學(xué)歷。自本辦法公布實(shí)施之日起 5年內(nèi)未取得有關(guān)中等以上專業(yè)學(xué)歷的,不得繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
  
第十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制,按國(guó)家人員編制有關(guān)規(guī)定由機(jī)構(gòu)編制管理部門核定,專編專用,任何單位不得擠占。分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的國(guó)家 計(jì)劃內(nèi)大中專院校畢業(yè)生,由縣級(jí)人民政府財(cái) 政部門核準(zhǔn)后解決人員經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從農(nóng)民技術(shù)員中聘用干部,應(yīng)納入干部計(jì)劃,由人事部門按計(jì)劃統(tǒng)一聘用。
  第十四條 人事部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定考核評(píng)定專業(yè)技 術(shù)職稱。對(duì)在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?
  第十五條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的繼續(xù)教育列入計(jì)劃,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理及人事、財(cái)政等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),相互配合,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣人員進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修。



                  第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與保障措施




  第十六條 向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù),必須是經(jīng)縣以上科學(xué)技術(shù)行政部門或者農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門審定的,或者縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)確認(rèn)的,并在推廣地區(qū)經(jīng)試 驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的技術(shù)。
  第十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 建立健全崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理;建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律;對(duì)試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目要建立健全田間檔案、室內(nèi)考核、資料整理、分析匯總和歸檔保管制度。
  第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,可以開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),各有關(guān)部門要按照國(guó)家規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和興辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的合法收入,不沖抵事業(yè)經(jīng)費(fèi)和其他正常投資,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
  第十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的場(chǎng) 所建設(shè)和儀器設(shè)備配置及其維修等基本建設(shè) 項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)人民政府的基本建設(shè)計(jì)劃。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政等行政部門按照各自職責(zé)予以落實(shí)。
  第二十條 各級(jí)人民政府要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、專項(xiàng)資金和基本建設(shè)資金及時(shí)足額到位,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行??顚S?,任何機(jī)關(guān)和單位不得截留或者挪用。
  第二十一條 各級(jí)人民政府要保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必要的試驗(yàn)示范基地和生 產(chǎn)資料;保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)示范基地、生產(chǎn)資料和其它財(cái)產(chǎn)不受侵占。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的工 作條件和生活條件;保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的穩(wěn)定。
  第二十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施。
  第二十三條 省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所 需的試驗(yàn)示范基地面積由省人民政府確定,其中省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的試驗(yàn)示范基地不得少于三公頃。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所需的 試驗(yàn)示范基地面積,由各市州人民政府根據(jù) 本地實(shí)際情況確定。其中市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣站的試驗(yàn)示范基地不得少于一公頃。



                  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第二十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
  第二十五條 市、州人民政府對(duì)連續(xù)在鄉(xiāng) (鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作三十年以上有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,推廣未經(jīng) 試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)或 者強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的,由農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣行政管理部門責(zé)令限期改正,視其情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任者由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
  第二十七條 違反本辦法規(guī)定,截留、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違 反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予處罰。
  第二十八條 違反本辦法規(guī)定,侵占、平調(diào)、挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)和服務(wù)設(shè)施的,由上級(jí)政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理部門責(zé)令其限期退還并賠償經(jīng)濟(jì)損失;對(duì)直接責(zé)任者視其情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
  第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法}申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不 起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。






             第五章 附 則






? 第三十條 本辦法自公布之日起施行。   

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