各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃市農(nóng)機(jī)管理局(辦公室),黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局:
農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技能人才的重要渠道,是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的重要途徑和措施。為積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作,我部制定了《推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作方案》和《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件1:推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作方案
附件2:農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則
附件3:行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站登記審批表
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○七年十一月二日
推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)的工作方案
“十五”以來,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的部署和要求,不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作的新局面。開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作的省份由5個(gè)擴(kuò)展到全國,鑒定范圍由修理工擴(kuò)展到農(nóng)機(jī)化行業(yè)的主要工種,通過鑒定取得職業(yè)資格證書的人數(shù)由每年不足1000人發(fā)展到10萬人,提高了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平,有力地支持、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。但總體上看,農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)制不完善、發(fā)展不平衡等問題,基礎(chǔ)仍比較薄弱。為貫徹2007年中央1號(hào)文件精神,落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作,特制定此工作方案。
一、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作的重要性
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),需要一大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)用現(xiàn)代管理理念的實(shí)用技能人才。以職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā),是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技能人才的重要渠道,是提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平的有效手段。做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平提出了更高的要求。大力開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)、快速、健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之需,迫切之舉。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“人才興機(jī)”戰(zhàn)略,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技能人才隊(duì)伍為目標(biāo),整合利用各種資源,創(chuàng)新機(jī)制,拓展范圍,規(guī)范管理,提升質(zhì)量,進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作力度,提升農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定能力,壯大農(nóng)機(jī)技能人才隊(duì)伍,為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供技術(shù)支撐和智力保障。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作體系,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)技能人才,逐步形成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。到2010年,農(nóng)機(jī)技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系基本建立。全國各?。▍^(qū)、市)至少建立一個(gè)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站,80%的省份在地(市)、縣設(shè)立農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站和培訓(xùn)鑒定基地,全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到4000人。新開發(fā)制定5個(gè)國家或行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)教材和題庫。新增取得職業(yè)資格證書人員60萬人次,其中高技能人才數(shù)量達(dá)到5萬人。
三、主要任務(wù)
(一)落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度
按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》的有關(guān)要求,全面實(shí)行農(nóng)機(jī)維修人員持證上崗,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)“三包”維修服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。開展職業(yè)調(diào)查和新增就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)(工種)論證,增加就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)項(xiàng)目。
?。ǘ┩卣孤殬I(yè)技能開發(fā)范圍
在繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)營銷員等農(nóng)機(jī)行業(yè)主體職業(yè)(工種)技能開發(fā)工作的同時(shí),積極推進(jìn)插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械操作工,以及農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)(推廣)員、農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員和農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等新職業(yè)(工種)的培訓(xùn)鑒定工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)大專院校和農(nóng)機(jī)職業(yè)學(xué)校在校生“雙證制”和教師“雙師制”工作。
(三)提升高技能人才比重
貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)(推廣)員、農(nóng)機(jī)修理工和檢驗(yàn)員等職業(yè)(工種)的高技能人才培養(yǎng)比例。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的技師培養(yǎng)工作。
(四)規(guī)范職業(yè)技能開發(fā)工作管理
圍繞農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),完善農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),建立職業(yè)技能鑒定站資格審查和考評(píng)制度。實(shí)行職業(yè)技能鑒定考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員的資格認(rèn)證和誠信檔案管理。完善農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站、培訓(xùn)鑒定基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。
四、主要措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主管處室和責(zé)任人,理順工作關(guān)系,落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo)。要把農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)納入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃,列入重要工作日程和考核目標(biāo),定期研究解決農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作中存在的問題,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。要把農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)作為農(nóng)機(jī)化管理工作的重要抓手,整合農(nóng)機(jī)管理部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)等各方面資源,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作與維修管理、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣及購置補(bǔ)貼政策等工作的有機(jī)結(jié)合。
?。ǘ┘哟笸度肓Χ?BR> 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加大政策和項(xiàng)目的支持力度,不斷增加對(duì)職業(yè)技能開發(fā)的投入,改善設(shè)施條件,保障工作經(jīng)費(fèi),提升開發(fā)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),在有條件的地、縣和培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立工作站或培訓(xùn)鑒定基地,擴(kuò)充農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)。要積極爭取將農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)納入“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,多渠道增加投入。
(三)培植樹立典型
各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)管理部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),鉆研崗位技能。要通過作業(yè)能手評(píng)比、職業(yè)技能競賽等有效形式,激勵(lì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員積極參與技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān),不斷提高技能水平和綜合素質(zhì)。要積極探索農(nóng)機(jī)高技能人才扶持措施,鼓勵(lì)多出高技能人才。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新考評(píng)模式
改進(jìn)培訓(xùn)、鑒定和考評(píng)的方式方法,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材和音像制品開發(fā)。探索職業(yè)技能鑒定考核新模式,推廣仿真模擬操作、智能化考試等先進(jìn)考評(píng)技術(shù),促進(jìn)工作業(yè)績評(píng)價(jià)、工作現(xiàn)場評(píng)價(jià)和工作過程評(píng)價(jià)等方法相結(jié)合。創(chuàng)新技師培訓(xùn)考評(píng)方法,重點(diǎn)研究農(nóng)機(jī)工程技術(shù)人員和院校教師向技師、高級(jí)技師轉(zhuǎn)化的考評(píng)方式。探索由主管部門、受益人和用戶參與的業(yè)績評(píng)價(jià)方法。
?。ㄎ澹?qiáng)化監(jiān)督管理
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站和培訓(xùn)鑒定基地的監(jiān)督管理,切實(shí)做好能力認(rèn)定、質(zhì)量督導(dǎo)和檢查評(píng)比等工作,確保農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的質(zhì)量。農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)考務(wù)管理人員和考評(píng)人員的監(jiān)督和考核,提升鑒定質(zhì)量水平。
?。┲訌?qiáng)宣傳
要充分發(fā)揮輿論的宣傳導(dǎo)向作用,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種媒體,采取專欄、專題、現(xiàn)場會(huì)、明白紙等多種形式,向行業(yè)和社會(huì)大力宣傳國家職業(yè)資格證書制度和有關(guān)政策,宣傳農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)的作用和成效,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和人物,擴(kuò)大社會(huì)影響力和認(rèn)知度,提高職業(yè)資格證書“含金量”。通過宣傳,營造尊重勞動(dòng)、崇尚技能的良好社會(huì)氛圍和工作氛圍,引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員積極參與職業(yè)技能開發(fā)工作。
農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理工作,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》和有關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對(duì)從事農(nóng)機(jī)行業(yè)特有職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和工作能力進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),并對(duì)通過者頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第三條 農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理在農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理框架內(nèi)進(jìn)行。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)全國農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站(以下簡稱部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo);各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的組織管理,各農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站(以下簡稱鑒定站)負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)施。
第四條 農(nóng)機(jī)行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場秩序,以及技術(shù)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)(領(lǐng)域),逐步提出職業(yè)技能資格要求。
第五條 農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則,保證鑒定質(zhì)量,為農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
第六條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要安排必要的經(jīng)費(fèi)并逐步形成穩(wěn)定增長的投入機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)鑒定站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鑒定工作條件,推動(dòng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作健康發(fā)展。
第七條 本細(xì)則適用于全國農(nóng)機(jī)行業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。
第二章 職責(zé)分工
第八條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。
?。ㄒ唬┲贫ㄞr(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范;
?。ǘ┴?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作;
?。ㄈ┙M織、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)行業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,并對(duì)鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(一)組織、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施工作;
?。ǘ┴?fù)責(zé)鑒定站的建設(shè)規(guī)劃與業(yè)務(wù)管理,提出鑒定站設(shè)立的具體條件,并負(fù)責(zé)資格初審,指導(dǎo)鑒定站開展工作;
?。ㄈ┏袚?dān)農(nóng)機(jī)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)鑒定試題庫的運(yùn)行與維護(hù);
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員的培訓(xùn)與考核工作;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審、職業(yè)資格證書的辦理和鑒定信息統(tǒng)計(jì)工作。
?。╅_展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。
第十條 省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的組織管理。
?。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的政策、規(guī)劃和規(guī)范;
?。ǘ┴?fù)責(zé)本地區(qū)鑒定站、工作站、培訓(xùn)鑒定基地的建設(shè)與管理;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員與質(zhì)量督導(dǎo)員的管理;
?。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)本地區(qū)開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,并對(duì)鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 鑒定執(zhí)行機(jī)構(gòu)
第十一條 鑒定站是經(jīng)國家行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)技能鑒定執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施規(guī)定范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定工作。
?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家和地方行業(yè)主管部門的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定政策、規(guī)定和辦法;
?。ǘ┴?fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作,并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé);
?。ㄈ┌匆?guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提交鑒定情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作報(bào)告等材料。
第十二條 鑒定站的設(shè)立應(yīng)根據(jù)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作發(fā)展的需要合理布局,原則上每省(區(qū)、市)至少應(yīng)設(shè)立一個(gè)鑒定站。鑒定站應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)及其等級(jí)相適應(yīng)的,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的考核場地、檢測儀器等設(shè)備設(shè)施;
?。ǘ┚哂袑iT的辦公場所和辦公設(shè)備;
?。ㄈ┚哂惺煜ぢ殬I(yè)技能鑒定工作的專(兼)職組織管理人員和考評(píng)人員;
(四)具有完善的管理辦法和規(guī)章制度。
第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定站的單位,應(yīng)提交書面申請(qǐng)、可行性分析報(bào)告,填寫《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》(見附件1),經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門審核,報(bào)部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站初審,經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司同意,農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(以下簡稱部鑒定中心)匯總審核后,報(bào)農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司審定,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)并核發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》,授予全國統(tǒng)一的特有工種職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌。
第十四條 鑒定站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。站長原則上由承建單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,由部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站聘任,報(bào)部鑒定中心備案。站長的聘任由承建單位提出書面申請(qǐng),并填報(bào)《農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站站長審批登記表》(見附件2),經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門審核同意后,報(bào)部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站審定,確定聘任關(guān)系,并頒發(fā)站長聘書。當(dāng)出現(xiàn)人事調(diào)整或其他原因需要更換站長時(shí),按上述程序辦理鑒定站站長轉(zhuǎn)聘手續(xù)。
?。ㄒ唬╄b定站應(yīng)建立健全考務(wù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理以及與農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定配套的管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)鑒定站應(yīng)使用“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”,進(jìn)行鑒定數(shù)據(jù)上報(bào)、信息統(tǒng)計(jì)及日常管理。
?。ㄈ╄b定站應(yīng)配備專兼職的財(cái)務(wù)管理人員,并嚴(yán)格執(zhí)行所在地區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能鑒定費(fèi)用主要用于:組織職業(yè)技能鑒定場地、試題試卷、考務(wù)、閱卷、考評(píng)、檢測及鑒定原材料、能源、設(shè)備消耗等方面。
?。ㄋ模╄b定站應(yīng)受理一切符合申報(bào)條件、規(guī)定手續(xù)的人員參加職業(yè)技能鑒定,并依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照鑒定程序組織實(shí)施鑒定工作。
鑒定站有獨(dú)立實(shí)施職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織或個(gè)人提出的影響鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求。
?。ㄎ澹╄b定站開展鑒定所用試題必須從國家或行業(yè)題庫中提取,并按有關(guān)要求做好試卷的申請(qǐng)、運(yùn)送、保管和使用。未建立試題庫的職業(yè),試題由部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站組織專家編制,經(jīng)審核確認(rèn)后使用。
?。╄b定站應(yīng)從獲得“國家職業(yè)技能鑒定考評(píng)員”資格的人員中聘用考評(píng)人員,并實(shí)行考評(píng)人員回避制度。
?。ㄆ撸╄b定站應(yīng)于每年12月20日前將當(dāng)年工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃報(bào)送省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門,并抄報(bào)部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站。
(八)鑒定站應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,逐步推行鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度。
第十五條 鑒定站應(yīng)接受部鑒定中心和部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。
對(duì)鑒定站實(shí)行定期評(píng)估制度。評(píng)估工作由部鑒定中心和部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站共同組織實(shí)施。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括鑒定站的能力建設(shè)、考務(wù)管理、考評(píng)人員管理、質(zhì)量管理及違規(guī)事件處理等多個(gè)方面。評(píng)估方式采取自評(píng)和抽查相結(jié)合的形式。評(píng)估結(jié)果作為換發(fā)鑒定許可證和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十六條 工作站和培訓(xùn)鑒定基地是經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的鑒定站的分支機(jī)構(gòu)。在歸屬鑒定站的組織管理下,開展職業(yè)技能鑒定工作。
(一)工作站和培訓(xùn)鑒定基地的設(shè)立由省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門兼顧本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)度、工作基礎(chǔ)、工作方便性等因素,合理布局。
?。ǘ┕ぷ髡竞团嘤?xùn)鑒定基地由省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門指定歸屬鑒定站。其設(shè)立由承建單位提出申請(qǐng),經(jīng)歸屬鑒定站審核,省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn),報(bào)部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站備案。其鑒定場地、設(shè)施設(shè)備及人員能力等應(yīng)與其所開展培訓(xùn)鑒定職業(yè)(工種)和等級(jí)相適應(yīng),具體設(shè)立條件和程序由省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同歸屬鑒定站作出規(guī)定。
?。ㄈ┕ぷ髡竞团嘤?xùn)鑒定基地應(yīng)按照歸屬鑒定站的各項(xiàng)管理要求開展工作,并接受其工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鑒定站應(yīng)在各項(xiàng)管理制度中明確下設(shè)工作站、培訓(xùn)鑒定基地的職責(zé)、任務(wù)和要求,并對(duì)其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四章 考評(píng)人員
第十七條 考評(píng)人員是指在規(guī)定的職業(yè)、等級(jí)和類別范圍內(nèi),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)職業(yè)技能鑒定對(duì)象進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)的人員??荚u(píng)人員分為考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員兩個(gè)等級(jí)??荚u(píng)員可以承擔(dān)國家職業(yè)資格五級(jí)(初級(jí))、四級(jí)(中級(jí))、三級(jí)(高級(jí))人員的職業(yè)技能鑒定,高級(jí)考評(píng)員可以承擔(dān)各等級(jí)的考核、評(píng)價(jià)工作。
第十八條 考評(píng)人員實(shí)行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證制度??荚u(píng)人員資格的獲取應(yīng)由本人提出申請(qǐng),所在單位同意,填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員審批登記表》(見附件3),經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門審核同意,參加部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站組織的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格,經(jīng)部鑒定中心資格認(rèn)證,報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部核發(fā)國家統(tǒng)一的考評(píng)員資格證(卡)??荚u(píng)人員應(yīng)具備以下資格條件:
?。ㄒ唬釔郾韭毠ぷ鳎哂辛己玫穆殬I(yè)道德和敬業(yè)精神,廉潔奉公,辦事公道,作風(fēng)正派;
(二)掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論、技術(shù)和方法,熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、規(guī)定和政策;
?。ㄈ┚哂卸?jí)以上職業(yè)資格或者中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格;高級(jí)考評(píng)員應(yīng)具有一級(jí)職業(yè)資格或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
第十九條 考評(píng)人員的職責(zé)要求:
?。ㄒ唬┛己髓b定前,考評(píng)人員應(yīng)熟悉本次鑒定職業(yè)(工種)的項(xiàng)目、內(nèi)容、要求及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),查驗(yàn)考核場地、設(shè)備、儀器及考核所用材料。
?。ǘ┛荚u(píng)人員在執(zhí)行鑒定考評(píng)時(shí)應(yīng)佩戴證卡,嚴(yán)格遵守考評(píng)人員守則和考場規(guī)則,獨(dú)立完成各自負(fù)責(zé)的任務(wù),嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及要求逐項(xiàng)測評(píng)打分,認(rèn)真填寫考評(píng)記錄并簽名。
考評(píng)人員有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人提出的非正當(dāng)要求,對(duì)鑒定對(duì)象的違紀(jì)行為,視情節(jié)輕重可給予勸告、警告、終止考核或宣布成績無效等處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
?。ㄈ╄b定結(jié)束后,考評(píng)人員應(yīng)及時(shí)反映鑒定工作中存在的問題并提出合理化意見和建議。
?。ㄋ模┛荚u(píng)人員應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)理論和操作技能的學(xué)習(xí),不斷提高鑒定工作水平。
第二十條 考評(píng)人員的聘用管理:
(一)實(shí)行聘任制。由鑒定站與考評(píng)人員簽訂聘任合同(合同文本樣式可參閱附件4),明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),每個(gè)聘期不超過三年。考評(píng)人員每次實(shí)施鑒定考評(píng)后,鑒定站可參考當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予津貼補(bǔ)助。
?。ǘ?shí)行“培考分開”。考評(píng)人員不得對(duì)本人參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行鑒定。
?。ㄈ?shí)行回避制度。考評(píng)人員在遇到直系親屬被鑒定時(shí),應(yīng)主動(dòng)提出回避。
?。ㄋ模?shí)行年度評(píng)估。鑒定站應(yīng)對(duì)所聘用的考評(píng)人員建立年度考績檔案,每年的12月20日前對(duì)考評(píng)人員的工作業(yè)績和稱職情況進(jìn)行年度評(píng)議(樣式參見附件5),評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為考評(píng)員續(xù)聘和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第二十一條 考評(píng)人員資格有效期為三年,有效期屆滿應(yīng)申請(qǐng)換發(fā)考評(píng)員資格證(卡)或經(jīng)過再培訓(xùn)重新取得考評(píng)員資格證(卡)。符合下列條件之一者可直接換發(fā)證(卡):
?。ㄒ唬┓材甓仍u(píng)估良好及以上,并每年參加考評(píng)工作三次及以上的;
?。ǘ?duì)職業(yè)技能鑒定工作有深入研究并公開發(fā)表相關(guān)文章或論文的;
?。ㄈ﹨⑴c國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材、鑒定試題編寫工作的。
符合直接換證(卡)條件的考評(píng)人員,需填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員資格有效期滿換證(卡)審批表》(見附件6),附本人資格有效期內(nèi)的考評(píng)工作總結(jié)、技術(shù)成果復(fù)印件和本人考評(píng)員原證(卡)、聘任合同等材料,經(jīng)受聘鑒定站初審,省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站、部鑒定中心復(fù)審,報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部核準(zhǔn)后,換發(fā)新的考評(píng)員證(卡)。
資格有效期滿考評(píng)員換證(卡)工作每年6月份進(jìn)行一次。
第五章 鑒定程序
第二十二條 鑒定站應(yīng)于每次鑒定前對(duì)鑒定工作進(jìn)行策劃,制定職業(yè)技能鑒定工作方案。內(nèi)容包括:本次鑒定的職業(yè)名稱、等級(jí);預(yù)計(jì)鑒定的人數(shù);考生來源;鑒定時(shí)間、地點(diǎn);考場的準(zhǔn)備;考務(wù)人員和考評(píng)人員的擬使用計(jì)劃安排;報(bào)名及資格審查等。
第二十三條 鑒定站應(yīng)在每次實(shí)施鑒定前30日發(fā)布公告或通知。內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬╄b定職業(yè)(工種)的名稱、等級(jí);
?。ǘ╄b定對(duì)象的申報(bào)條件;
(三)報(bào)名地點(diǎn)、時(shí)限,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模╄b定方法和參考教材;
(五)鑒定時(shí)間和地點(diǎn)。
第二十四條 鑒定站自鑒定公告或通知發(fā)布之日起組織報(bào)名。申請(qǐng)人填寫《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報(bào)審批表》(見附件7),并附上身份證、學(xué)業(yè)證明、現(xiàn)等級(jí)《職業(yè)資格證書》的復(fù)印件、本人證件照片3張(小2寸,用于申報(bào)審批表、準(zhǔn)考證、證書),到指定地點(diǎn)向鑒定站提出申請(qǐng)。
鑒定站根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)條件,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查,將符合條件者的基本信息錄入“國家職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)”,并將《上報(bào)報(bào)名數(shù)據(jù)》報(bào)送部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站,同時(shí)打印《職業(yè)技能鑒定報(bào)名花名冊》和《準(zhǔn)考證》(準(zhǔn)考證應(yīng)貼有本人小2寸證件照片并加蓋鑒定站印章)。
第二十五條 每次實(shí)施考核鑒定前,由鑒定站根據(jù)所鑒定的職業(yè)(工種)和鑒定對(duì)象數(shù)量組建若干個(gè)考評(píng)小組??荚u(píng)小組成員由獲得考評(píng)員資格的人員擔(dān)任,在受聘鑒定站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
?。ㄒ唬┛荚u(píng)小組至少由3人組成,設(shè)組長1名。組長由鑒定站從具有一定組織管理能力和從事三次以上職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的考評(píng)人員中指定。組長全面負(fù)責(zé)考評(píng)小組的工作,并具有最終裁決有爭議技術(shù)問題的權(quán)力。
?。ǘ┩豢荚u(píng)小組從事同一職業(yè)(工種)考評(píng)工作不得連續(xù)超過三次。
(三)考評(píng)小組應(yīng)接受鑒定站及質(zhì)量督導(dǎo)員的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十六條 鑒定站應(yīng)于鑒定實(shí)施前一周,通過《試卷需求報(bào)告》向部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站申請(qǐng)?zhí)崛≡嚲恚磭矣嘘P(guān)印刷、復(fù)制秘密載體的規(guī)定由專人印制或監(jiān)印。
鑒定站要由專人接收和保管試卷,試卷運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生失密,須立即采取相應(yīng)補(bǔ)救措施并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十七條 鑒定站應(yīng)依據(jù)考生數(shù)量和鑒定任務(wù)要求,按時(shí)提供符合要求的鑒定場地和必要的工作條件,主要包括考場設(shè)置、考務(wù)人員安排、鑒定所需物品和后勤服務(wù)等內(nèi)容。
鑒定站應(yīng)提前向上級(jí)或當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門申請(qǐng)派遣質(zhì)量督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場督考工作。
第二十八條 考生應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持本人身份證、《準(zhǔn)考證》到指定的場所參加職業(yè)技能鑒定。
職業(yè)技能鑒定分理論知識(shí)考試和操作技能考試兩項(xiàng)。理論考試采用單人單桌閉卷筆試方式;操作技能考試一般采用現(xiàn)場考核、典型作業(yè)項(xiàng)目或模擬操作考試,并輔之以口試答辯等形式。兩項(xiàng)成績均達(dá)到60分以上者,即通過鑒定。技師、高級(jí)技師還應(yīng)通過專家組評(píng)審。
理論知識(shí)考試監(jiān)考人員須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),并填寫《職業(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》。理論知識(shí)考試閱卷采用流水作業(yè)形式。操作技能考試考評(píng)小組依據(jù)考評(píng)規(guī)范組織考評(píng)工作,考評(píng)人員根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分并填寫《職業(yè)技能鑒定實(shí)操考試考場簡況表》。
第二十九條 鑒定站應(yīng)在每次鑒定結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi),將《上報(bào)成績數(shù)據(jù)》報(bào)送部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站,同時(shí)將《鑒定組織實(shí)施情況報(bào)告單》(見附件8)和本批的《職業(yè)技能鑒定合格人員名冊》一式兩份報(bào)部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站審核。
第三十條 部農(nóng)機(jī)指導(dǎo)站在接到鑒定站呈報(bào)的鑒定結(jié)果和鑒定人員照片等鑒定合格資料后,負(fù)責(zé)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)鑒定結(jié)果的初審、報(bào)部鑒定中心復(fù)核并按照統(tǒng)一要求編號(hào)和制作職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書的核發(fā)在農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司的委托下進(jìn)行。
鑒定站負(fù)責(zé)將職業(yè)資格證書發(fā)放給被鑒定者本人。
第三十一條 每次鑒定完畢,鑒定站須將以下資料歸檔:
?。ㄒ唬╄b定公告(通知);
?。ǘ掇r(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定申報(bào)審批表》;
?。ㄈ堵殬I(yè)技能鑒定報(bào)名花名冊》;
?。ㄋ模├碚撝R(shí)考試、操作技能考試樣卷以及標(biāo)準(zhǔn)答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等;
?。ㄎ澹╄b定考生試卷;
?。堵殬I(yè)技能鑒定理論考試考場簡況表》、《職業(yè)技能鑒定實(shí)操考試考場簡況表》;
?。ㄆ撸惰b定組織實(shí)施情況報(bào)告單》;
?。ò耍堵殬I(yè)技能鑒定合格人員名冊》。
歸檔資料中鑒定考生試卷要至少保存2年,其他資料至少保存5年。
第六章 職業(yè)資格證書
第三十二條 職業(yè)資格證書是勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的憑證,是勞動(dòng)者就業(yè)、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件,是用人單位招聘、錄用和確定勞動(dòng)報(bào)酬的重要依據(jù)。
職業(yè)資格分為五個(gè)等級(jí)。即職業(yè)資格五級(jí)(初級(jí))、職業(yè)資格四級(jí)(中級(jí))、職業(yè)資格三級(jí)(高級(jí))、職業(yè)資格二級(jí)(技師)、職業(yè)資格一級(jí)(高級(jí)技師)。
第三十三條 農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和相關(guān)專業(yè)在校生可通過參加職業(yè)技能鑒定、業(yè)績評(píng)定、職業(yè)技能競賽等方式申請(qǐng)獲得職業(yè)資格證書。
參加職業(yè)技能鑒定理論知識(shí)考試和操作技能考試均合格者,可獲得相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書。
對(duì)有重大發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新、獲取專利以及攻克技術(shù)難關(guān)等的勞動(dòng)者,經(jīng)部鑒定中心組織專家評(píng)定,可獲得或晉升相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書。
參加國家級(jí)和省級(jí)職業(yè)技能競賽分別取得前20名和前10名的人員,以及獲得全國技術(shù)能手稱號(hào)的人員,經(jīng)農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司認(rèn)定后,且本職業(yè)設(shè)有高一級(jí)職業(yè)資格的,可相應(yīng)晉升一個(gè)職業(yè)等級(jí)。
第三十四條 經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)頒發(fā)的職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效,其他任何鑒定機(jī)構(gòu)不得重復(fù)鑒定。專業(yè)理論知識(shí)和操作技能考核鑒定的單項(xiàng)合格成績,兩年內(nèi)有效。
第三十五條 職業(yè)資格證書只限本人使用。建立職業(yè)資格證書追溯制度,逐步完善證書查詢系統(tǒng)。嚴(yán)禁偽造、仿制和違規(guī)發(fā)放職業(yè)資格證書,對(duì)有上述行為的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 因遺失、殘損以及對(duì)外勞務(wù)合作等原因需要補(bǔ)發(fā)、換發(fā)職業(yè)資格證書的,證書持有者可向原鑒定站提出申請(qǐng),并填寫《補(bǔ)(換)發(fā)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書申請(qǐng)表》(見附件9),按證書核發(fā)程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)證書。申請(qǐng)辦理、補(bǔ)換發(fā)職業(yè)資格證書須按照國家有關(guān)部門的規(guī)定交納證書工本費(fèi)。
第三十七條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和用人單位應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,不斷提高技能水平,晉升職業(yè)資格等級(jí)。對(duì)獲得職業(yè)資格證書的,優(yōu)先安排就業(yè)、上崗,優(yōu)先安排生產(chǎn)、經(jīng)營承包、示范推廣及政府補(bǔ)貼項(xiàng)目等。
第三十八條 推行職業(yè)資格證書復(fù)核監(jiān)督檢查制度。對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)的持證人員,應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核,每三年由鑒定站復(fù)核一次。鑒定站不得額外收取費(fèi)用。
第七章 質(zhì)量督導(dǎo)
第三十九條 鑒定質(zhì)量督導(dǎo)是指由各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門委派質(zhì)量督導(dǎo)員,對(duì)鑒定站貫徹執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定法規(guī)、政策和國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。
質(zhì)量督導(dǎo)分為現(xiàn)場督考和不定期檢查兩種形式。
第四十條 質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)。質(zhì)量督導(dǎo)員由各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門推薦,經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門資格審核和培訓(xùn)、考試合格后,取得國家統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)員資格。質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件:
(一)熱愛職業(yè)技能鑒定工作,廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
?。ǘ┱莆章殬I(yè)技能鑒定有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章,熟悉職業(yè)技能鑒定理論和技術(shù)方法;
?。ㄈ氖罗r(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定管理和技術(shù)工作兩年以上或從事職業(yè)技能鑒定考評(píng)工作三年以上且年度考評(píng)合格;
?。ㄋ模┓陌才?,能按照派出機(jī)構(gòu)要求完成職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)任務(wù)。
質(zhì)量督導(dǎo)員證(卡)有效期三年。期滿后,按照有關(guān)規(guī)定,重新核發(fā)。
第四十一條 質(zhì)量督導(dǎo)員的工作職責(zé):
?。ㄒ唬?duì)鑒定站貫徹執(zhí)行職業(yè)技能鑒定法規(guī)和政策的情況實(shí)施督導(dǎo);
?。ǘ?duì)鑒定站的運(yùn)行條件、鑒定范圍、考務(wù)管理、考評(píng)人員資格、被鑒定人員資格審查和職業(yè)資格證書管理等情況進(jìn)行督導(dǎo);
(三)受委托,對(duì)群眾舉報(bào)的職業(yè)技能鑒定違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),提出處理意見;
(四)對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行調(diào)查研究,向委托部門報(bào)告有關(guān)情況,提出建議。
第四十二條 鑒定站實(shí)施鑒定時(shí),應(yīng)有上級(jí)或當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門委派的質(zhì)量督導(dǎo)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場督考。質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場督考過程中,應(yīng)對(duì)考務(wù)管理程序、考評(píng)人員資格、申請(qǐng)鑒定人員資格等進(jìn)行審查;對(duì)考評(píng)人員的違規(guī)行為應(yīng)予以制止并提出處理建議;遇有嚴(yán)重影響鑒定質(zhì)量的問題,應(yīng)提請(qǐng)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,或經(jīng)派出機(jī)構(gòu)授權(quán)直接進(jìn)行處理,并報(bào)告處理結(jié)果。質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場督考后,應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定現(xiàn)場督考報(bào)告》(見附件10),報(bào)質(zhì)量督導(dǎo)員派出機(jī)構(gòu)備案。
第四十三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)組織質(zhì)量督導(dǎo)員不定期對(duì)鑒定站工作情況進(jìn)行檢查,聽取情況匯報(bào),查閱有關(guān)檔案資料,并開展實(shí)地調(diào)查。
第四十四條 質(zhì)量督導(dǎo)員執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴胸卡,認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé),自覺接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。具有考評(píng)員資格的質(zhì)量督導(dǎo)員,在執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)時(shí),不能兼任同場次考評(píng)工作,實(shí)行回避制度。各鑒定站要支持、配合質(zhì)量督導(dǎo)員開展工作,向督導(dǎo)員提供必要的工作條件和有關(guān)資料。在質(zhì)量督導(dǎo)工作中,被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,質(zhì)量督導(dǎo)員可提請(qǐng)派出機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定做出處理:
?。ㄒ唬┚芙^向質(zhì)量督導(dǎo)員提供有關(guān)情況和文件、資料的;
(二)阻撓有關(guān)人員向質(zhì)量督導(dǎo)員反映情況的;
?。ㄈ?duì)提出的督導(dǎo)意見,拒不采納、不予改進(jìn)的;
?。ㄋ模┡撟骷?、干擾職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作的;
(五)打擊、報(bào)復(fù)質(zhì)量督導(dǎo)員的;
?。┢渌绊戀|(zhì)量督導(dǎo)工作的行為。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十五條 農(nóng)機(jī)行業(yè)依據(jù)《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,組織開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定評(píng)比表彰工作。
第四十六條 建立農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站,由省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門視其情節(jié)輕重,給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)國家主管部門核準(zhǔn),取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì)。
(一)取得相應(yīng)鑒定資質(zhì)后,兩年內(nèi)未開展職業(yè)技能鑒定工作的;
?。ǘ┏揭?guī)定范圍開展鑒定工作的;
?。ㄈ┕芾砘靵y,難以保證鑒定質(zhì)量,在社會(huì)上造成惡劣影響的;
?。ㄋ模┻`反國家有關(guān)規(guī)定,在鑒定過程中有非法牟利、弄虛作假、徇私舞弊、濫收費(fèi)用、偽造證書等行為的;
(五)在工作中欺上瞞下,不向主管部門提供真實(shí)情況的。
第四十七條 農(nóng)機(jī)行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,從事實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)(工種)工作的,農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正。
第四十八條 對(duì)在職業(yè)技能鑒定工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員和管理人員,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為推薦全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。對(duì)違反職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定、工作守則、弄虛作假、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng),提請(qǐng)主管部門取消有關(guān)資格,建議其所在單位給予行政處分。
第九章 附 則
第四十九條 本細(xì)則由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。