農(nóng)村宅基地上房屋的權(quán)屬關(guān)系怎么認(rèn)定？(圖文)
自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，隨著改革開放步伐的加快，城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國建設(shè)用地的需求不斷增加，很多農(nóng)村地區(qū)面臨征地拆遷的問題，引發(fā)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)。因此，農(nóng)村房屋所有權(quán)人認(rèn)定十分重要且必要?！段餀?quán)法》中規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人。
國有土地上房屋權(quán)屬規(guī)定一般情況下同樣適用于農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人認(rèn)定，即農(nóng)村房屋等宅基地上的附屬物所有權(quán)屬于宅基地使用權(quán)人。
農(nóng)村房屋所有權(quán)人怎么認(rèn)定？
1.成員登記登記在用地審批表中
宅基地遵循“一戶一宅”原則，且面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在申請(qǐng)宅基地時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)對(duì)農(nóng)戶的家庭成員進(jìn)行核定，根據(jù)成員數(shù)確定使用面積，并將審核通過擁有本集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍的成員登記在冊(cè)，記錄在用地審批表中。凡登記在冊(cè)的成員共同享有宅基地使用權(quán)，一般情況下共有房屋所有權(quán)。
需要注意的是，由于宅基地使用以戶為單位，而戶內(nèi)成員因婚喪嫁娶等因素會(huì)有增減，則宅基地使用權(quán)共有人隨戶內(nèi)成員增減而變化，仍以戶為前提共有。房地一體，房屋所有權(quán)人也伴隨戶內(nèi)成員變動(dòng)而發(fā)生相應(yīng)變化。比如，子女與原來的大家庭分開，單獨(dú)申請(qǐng)宅基地并建房。另立門戶后，不再對(duì)原來宅基地享有使用權(quán)，不被認(rèn)定為原來房屋的所有權(quán)人。
2.房屋建造者認(rèn)定
房屋建造者就是在當(dāng)時(shí)為建造房屋出資、出力的戶內(nèi)成員。出力一般指的是完全靠自身技術(shù)親力親為地建造房屋，出資指的是由戶內(nèi)成員出錢購買建房物料、聘請(qǐng)他人建房。
需要注意的是，凡是對(duì)建造房屋出資、出力的成員，就算之后戶口遷出，依然享有房屋所有權(quán)。另外，建造房屋時(shí)未成年的子女和年邁的父母對(duì)房屋所有權(quán)的認(rèn)定，《物權(quán)法》并未明確。但是基于贍養(yǎng)和撫養(yǎng)的義務(wù)，父母和子女的居住權(quán)是可以保障的。
3.房屋非戶內(nèi)成員建造
這種情況的權(quán)屬認(rèn)定依據(jù)當(dāng)時(shí)房屋流轉(zhuǎn)合同的規(guī)定。
4.其他認(rèn)證材料
商品房權(quán)屬關(guān)系最簡單直接的證明是房本，同理，農(nóng)村房屋所有權(quán)人認(rèn)定也少不了相關(guān)的證件、材料證明：宅基證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證。
需要注意的是，由于農(nóng)村地區(qū)過去對(duì)宅基地管理相對(duì)較松，各地情況并不一致，證件短缺并不少見。目前農(nóng)村地區(qū)正在開展的宅基地確權(quán)，頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)證書正是解決這一問題。
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償與農(nóng)戶息息相關(guān)，為了確保自身權(quán)益不受侵害，建議農(nóng)戶將房屋的各項(xiàng)權(quán)屬證明補(bǔ)辦齊全，避免造成不必要的麻煩。