6月25-27日，榆樹市委書記馮善國參加了農(nóng)業(yè)部在黑龍江省佳木斯市舉辦的全國產(chǎn)糧大縣培訓(xùn)班。按照培訓(xùn)要求，開班式后，馮善國與參會的13個糧食主產(chǎn)省產(chǎn)量超過10億斤的339個大縣的書記縣長、各省農(nóng)業(yè)部門以及黑龍江農(nóng)墾總局相關(guān)負(fù)責(zé)人參觀了佳木斯市樺川縣、富錦市和黑龍江農(nóng)墾建三江、紅興隆的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等現(xiàn)場，實(shí)地了解黑龍江“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)、大水利、大科技、大合作、大糧倉”的特色。在結(jié)業(yè)式上，馮善國作為全國9個產(chǎn)糧大縣（市）發(fā)言代表之一、吉林省唯一發(fā)言縣（市）作了題為《打造富饒糧倉 端好中國人的飯碗》的典型發(fā)言。

馮書記在發(fā)言中指出，榆樹素有“天下第一糧倉”美譽(yù)，耕地面積584.4萬畝，常年糧食作物播種面積567萬畝。2013年，糧食總產(chǎn)66.7億斤，連續(xù)10年榮獲全國糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣（市）。多年來，為確保糧食持續(xù)增產(chǎn)，重點(diǎn)抓了四方面工作。一是加強(qiáng)耕地保護(hù)，守住糧食生產(chǎn)命根子。榆樹發(fā)展的根基在糧食，糧食生產(chǎn)的根本在耕地。一直以來，榆樹像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)耕地。突出底線思維，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。按照國家主體功能區(qū)劃分，榆樹屬于限制開發(fā)區(qū)，耕地保護(hù)更加嚴(yán)格。為此，榆樹堅(jiān)守黑土地保護(hù)500萬畝紅線不動搖。倡導(dǎo)深松深翻，不斷加大秸稈、根茬還田力度。按照“增機(jī)收、促還田”的主導(dǎo)思想，主推了“三三制”整地養(yǎng)地模式，就是每年深翻1/3、深松1/3、滅茬1/3，三年輪翻一遍。堅(jiān)持種地養(yǎng)地，大力積造農(nóng)家肥。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在全市388個村實(shí)施了垃圾分類收集、集中堆肥、統(tǒng)一還田的“三位一體”農(nóng)家肥積造模式，做到生產(chǎn)生活垃圾分類處理，科學(xué)積肥，培肥地力，改良土壤結(jié)構(gòu)。全市每年有320萬立方米優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥還田。同時，還實(shí)施了土地整理、水土保持和三北五期農(nóng)防林改造工程，為黑土地?fù)纹稹氨Ｗo(hù)傘”。

二是狠抓設(shè)施建設(shè)，打牢糧食穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)為契機(jī)，探索實(shí)踐設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等“六型”農(nóng)業(yè)建設(shè)。在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，近年來整合資金6.5億元，實(shí)施了境內(nèi)“一江兩河”治理工程和58個中小水庫除險(xiǎn)加固工程，松花江、拉林河、卡岔河分別達(dá)到了50年、30年和10年一遇標(biāo)準(zhǔn)，形成了比較完整的水利工程體系。沿江沿河18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)良田200萬畝，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的局面得到初步改善。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)上，爭取上級財(cái)政資金1.1億元，整合農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財(cái)政等項(xiàng)目資金7800萬元，推進(jìn)節(jié)水噴灌設(shè)施建設(shè)，集中在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個村落實(shí)大型節(jié)水噴灌設(shè)備472臺（套），實(shí)現(xiàn)有效噴灌面積20萬畝。新建移動式噴灌設(shè)施670臺（套），實(shí)現(xiàn)旱田水澆10萬畝；以機(jī)插、機(jī)收和發(fā)展大馬力拖拉機(jī)為重點(diǎn)，提高全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，每年用于購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金近4億元，年新增農(nóng)機(jī)總動力10萬千瓦。目前，全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，田間生產(chǎn)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)，秋收機(jī)收面積達(dá)到50%。投資1100萬元，在全市新建5個智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息自動采集、自動處理、自動發(fā)布，提高了農(nóng)業(yè)智能化水平。

三是強(qiáng)化科技支撐，拓展糧食增產(chǎn)空間。在著力推廣10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的同時，重點(diǎn)抓了提高科技含量的四個核心要素：抓農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。成立了一流的縣級農(nóng)科院，投資9100萬元，建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新技術(shù)示范園區(qū)，通過品種與技術(shù)、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、工程措施與智慧農(nóng)業(yè)相結(jié)合的辦法，開展玉米、水稻高產(chǎn)模式攻關(guān)，為糧食提質(zhì)增收創(chuàng)造了條件。抓試驗(yàn)示范基地建設(shè)。2013年，市政府拿出420萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站”購置了農(nóng)用機(jī)械。2014年，安排112萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持 “兩站”建立自己的試驗(yàn)、示范基地，讓 “兩站”真正活起來。抓30個萬畝高產(chǎn)示范片。示范片高產(chǎn)攻關(guān)田所用種子、化肥、農(nóng)藥等物資，以及化控措施由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一提供，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽出712名科技人員，承擔(dān)示范片集成技術(shù)推廣，通過田間定點(diǎn)指導(dǎo)等方式，保證每項(xiàng)技術(shù)都落實(shí)到位。抓病蟲害監(jiān)測和綜合防控專業(yè)隊(duì)建設(shè)。常態(tài)化開展病蟲草鼠害全面監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)報(bào)和預(yù)警，對玉米、水稻重大病蟲實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。每年靠科技因素增產(chǎn)糧食10億斤以上。

四是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，增添糧食生產(chǎn)發(fā)展后勁。創(chuàng)新生產(chǎn)方式。保護(hù)性耕作面積達(dá)到100萬畝，高光效面積達(dá)到160萬畝，航化作業(yè)面積達(dá)到70萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營方式。為了讓能種好地的人經(jīng)營更多的土地，這幾年，榆樹通過政策扶持、項(xiàng)目傾斜等措施，大力發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體，主推土地托管和龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶等七種經(jīng)營模式，百畝以上的各類經(jīng)營主體4120戶，流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地215萬畝，占耕地總數(shù)的38%。創(chuàng)新服務(wù)方式。重點(diǎn)破解生產(chǎn)資金瓶頸，通過落實(shí)省級農(nóng)村金融試點(diǎn)，成立物權(quán)公司、貸款擔(dān)保公司，做到了有錢沒錢都能種上地、種好地。有效化解糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。通過國家、本級和農(nóng)民投入，不斷增加糧食保險(xiǎn)額度，每年糧食保險(xiǎn)面積都在200萬畝以上。健全防災(zāi)減災(zāi)體系。搭建了農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警平臺，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象信息，建立了30個人工防雹站，購置了8部增雨火箭車，有效規(guī)避了糧食生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新銷售方式。去年榆樹支持中糧推出了“糧食銀行”模式，這種模式既緩解了糧食加工收儲企業(yè)的原料供應(yīng)和資金壓力，又解決了農(nóng)民糧食收儲難、賣不上價(jià)等難題，避免了糧食損耗，間接提高了農(nóng)民收入，為農(nóng)民賣糧打開了綠色通道，實(shí)現(xiàn)了“存糧提現(xiàn)”，農(nóng)戶與企業(yè)共贏。2013年，兌現(xiàn)糧食收儲合同10萬噸，參加農(nóng)戶近6500戶，變現(xiàn)資金達(dá)2億元。