2013年，全市農(nóng)機(jī)化工作總體思路是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，努力創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，加快發(fā)展玉米保護(hù)性耕作技術(shù)推廣步伐，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和花生種植機(jī)械化示范，提升農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量效益為主線，按照同步推進(jìn)“四化”總體要求，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備布局結(jié)構(gòu)，著力主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，著力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù)；著眼于增強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力，落實(shí)完善政策，培育發(fā)展主體，壯大人才隊(duì)伍，強(qiáng)化公共服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)科技全民化進(jìn)程，和農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

到2013年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到118萬(wàn)千瓦，較2012年增長(zhǎng)2.6%；農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)到8.5萬(wàn)臺(tái)，主要農(nóng)機(jī)裝備保持快速發(fā)展，新增大中型拖拉機(jī)3000臺(tái)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)200臺(tái)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)260臺(tái)等。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到88%，較2012年增加3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）主要任務(wù)

1、突出規(guī)范實(shí)施，規(guī)范落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。2013年?duì)幦?guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8000萬(wàn)元以上，重點(diǎn)補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)、水稻及玉米聯(lián)合收獲機(jī)、保護(hù)性耕作、水稻栽植等機(jī)械，兼顧設(shè)施農(nóng)業(yè)、花生收獲、農(nóng)田植保等機(jī)械，真正補(bǔ)出產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)出特色。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施上，從講政治的高度，不折不扣抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“五項(xiàng)制度”、“三個(gè)嚴(yán)禁”的要求，實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)延續(xù)2012年五戶聯(lián)保和上交保證金做法，杜絕先購(gòu)機(jī)后辦理補(bǔ)貼手續(xù)現(xiàn)象的發(fā)生，強(qiáng)化陽(yáng)光操作，確保規(guī)范高效，用足用好用活補(bǔ)貼資金，充分發(fā)揮拉動(dòng)效應(yīng)。

2、突出技術(shù)集成，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相配套，采取政策傾斜、基地示范、宣傳引導(dǎo)、會(huì)議推動(dòng)等方式，圍繞著機(jī)械深松、保護(hù)性耕作技術(shù)、水稻缽盤(pán)育秧機(jī)械栽植技術(shù)、機(jī)械植保、玉米水稻機(jī)械收獲做文章，強(qiáng)力推廣節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，形成以點(diǎn)帶面、聯(lián)片示范、輻射發(fā)展新格局，有條件的區(qū)域?qū)嵤┱l(xiāng)整村推進(jìn)。同時(shí)以提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步培育特色，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、花生種植機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣。

2013年玉米機(jī)收力爭(zhēng)突破10萬(wàn)公頃，占玉米種植面積40%以上，水稻缽盤(pán)育秧機(jī)械栽植2萬(wàn)公頃，占水稻機(jī)插面積的33%，占水稻種植面積25%。保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用面積70萬(wàn)畝，深松整地面積達(dá)到200萬(wàn)畝，引進(jìn)花生收獲機(jī)，開(kāi)展花生機(jī)械化收獲示范。為今后大面積推廣奠定基礎(chǔ)。

3、突出引導(dǎo)扶持，狠抓農(nóng)機(jī)服務(wù)體系創(chuàng)新。以五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐農(nóng)機(jī)合作社的成功之路為示范，鼓勵(lì)和支持有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，成立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制和組織形式，并以拓展作業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步打造精品，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，引導(dǎo)、培植一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。2013年，力爭(zhēng)新增各類(lèi)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織達(dá)到30個(gè)以上，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提質(zhì)工程和示范性農(nóng)機(jī)化合作社創(chuàng)建活動(dòng)，做強(qiáng)做大做優(yōu)農(nóng)機(jī)化合作社，增強(qiáng)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，以適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。

4、突出整體推進(jìn)，狠抓農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)要求，多層次、分類(lèi)型創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)和示范基地建設(shè)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)，以加快先進(jìn)適用技術(shù)和機(jī)具集成應(yīng)用為目標(biāo)，積極探索推廣新機(jī)制。建立完善產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和推廣模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新，注重集成，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具在示范區(qū)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)成為綜合性的農(nóng)機(jī)化科技綜合集成應(yīng)用基地、管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。

抓好增產(chǎn)百億斤糧食工程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作。在配合項(xiàng)目主體單位做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，探索農(nóng)機(jī)合作組織的經(jīng)營(yíng)體制和管理模式，謀劃發(fā)展目標(biāo)，確保項(xiàng)目建設(shè)真正起到引領(lǐng)和示范作用。

5、狠抓農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)。我們要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力和水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)，努力學(xué)深學(xué)透與工作相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高政治業(yè)務(wù)理論水平；抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，了解掌握新情況，解決新問(wèn)題。牢固樹(shù)立以民為本，為民服務(wù)，幫民解難，助民增收，保民平安的工作理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔、文明高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，努力樹(shù)立農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的良好形象。

6、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。要繼續(xù)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)部和國(guó)家工商行政管理總局57號(hào)令以及吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)和吉林省工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的301號(hào)文件精神的宣傳貫徹工作，加大農(nóng)機(jī)維修人員的維修管理力度，對(duì)全市的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。

7、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站建設(shè)。通過(guò)農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)做好農(nóng)機(jī)政策、法規(guī)、典型的宣傳。要把榆樹(shù)市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)成榆樹(shù)農(nóng)機(jī)工作的展示窗口，國(guó)家和省市農(nóng)機(jī)政策法規(guī)的查詢窗口，農(nóng)民與農(nóng)機(jī)部門(mén)的溝通窗口。

（四）保障措施

1.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化工作處于前所未有的發(fā)展機(jī)遇，處于快速發(fā)展的黃金期，法律法規(guī)不斷完善，政策環(huán)境日益優(yōu)化，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)工作多匯報(bào)，解決難題多請(qǐng)示，爭(zhēng)取政府參與，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)密切配合，提供盡可能、盡量多的支持和幫助，形成強(qiáng)大合力，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)干部職工筑牢思想道德防線，提升業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)為民服務(wù)能力；健全完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)行風(fēng)，打造清廉為民、務(wù)實(shí)重干團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性，加快科學(xué)發(fā)展。

3、增強(qiáng)保障能力。立足現(xiàn)有資源，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，穩(wěn)步健全農(nóng)機(jī)推廣、技能培訓(xùn)、安全監(jiān)理、維修供應(yīng)、信息宣傳五類(lèi)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系，達(dá)到依法規(guī)范、相互協(xié)調(diào)、便捷高效、保障有力，滿足科學(xué)發(fā)展。