各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站：

為了進(jìn)一步做好我市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，結(jié)合我市自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡工作的實(shí)際，經(jīng)農(nóng)機(jī)總站領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究并制定了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作五項(xiàng)制度》，并決定在今年以及今后的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作中實(shí)行，請(qǐng)相關(guān)科室、農(nóng)機(jī)站工作人員遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作五項(xiàng)制度

榆樹(shù)市農(nóng)機(jī)局

二0一四年四月十五日

附件

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作崗位責(zé)任制度

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：尹樹(shù)民

副組長(zhǎng)：安明禮、寧文生、張國(guó)明

成員：于松洋、王亮、李曉民、閆加永、朱洪波、王卓弟、李克

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作辦法、程序和有關(guān)制度建設(shè)，負(fù)責(zé)宣傳我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，即機(jī)管科。

站長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)工作，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金，傳達(dá)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，為市政府提供適于本地的補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)、補(bǔ)貼實(shí)施辦法。

分管站長(zhǎng)：負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的日常管理。負(fù)責(zé)管理機(jī)管科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的補(bǔ)貼工作，負(fù)責(zé)與財(cái)政局、市政府政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼窗口的管理工作。

機(jī)管科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本科室人員做好補(bǔ)貼對(duì)象資格認(rèn)證、補(bǔ)貼手續(xù)的辦理、網(wǎng)上公示、資金結(jié)算、機(jī)具核查、投訴處理等業(yè)務(wù)，要做好人員分工，做到各司其職、各盡其責(zé)。

補(bǔ)貼審核員：負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼確認(rèn)單進(jìn)行審核，審核補(bǔ)貼對(duì)象身份要與直補(bǔ)卡相符。審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用指標(biāo)不得超過(guò)補(bǔ)貼方案下達(dá)的計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行抽查，抽查的補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)要與行車(chē)證相符，工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

窗口辦理員：負(fù)責(zé)辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，負(fù)責(zé)核對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的結(jié)算材料，并形成結(jié)算申請(qǐng)及網(wǎng)上公示材料。要認(rèn)真核對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份，必須與確認(rèn)單相符。沒(méi)有核實(shí)照片、結(jié)算材料不全的，一律不予接收。工作中要主動(dòng)熱情，著裝整潔，微笑服務(wù)，不得在窗口聊天、玩游戲、吸煙。

投訴管理員：負(fù)責(zé)接聽(tīng)并回答農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴電話(huà)，負(fù)責(zé)答復(fù)市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)內(nèi)容，負(fù)責(zé)接待補(bǔ)貼上訪人員，做好處理問(wèn)題后的意見(jiàn)反饋工作。要按時(shí)在崗，回答投訴及市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)要及時(shí)準(zhǔn)確，接待來(lái)訪人員要熱情，有耐心。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公示制度

在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作中要堅(jiān)持三個(gè)公示制度，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定補(bǔ)貼對(duì)象后，要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7天。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)結(jié)算申請(qǐng)前，即每月8日到15日期間，要對(duì)本批次待結(jié)算人員信息在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示。三是市農(nóng)機(jī)總站上報(bào)結(jié)算前，即每月18日到25日期間，要對(duì)本批次結(jié)算情況在市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。各單位要保證公示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，公示有異議的、經(jīng)查不屬實(shí)的，取消其補(bǔ)貼資格。

三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所工作人員對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核實(shí)。一是要逐臺(tái)機(jī)具進(jìn)行核實(shí)，不得以同一型號(hào)機(jī)具進(jìn)行多次核實(shí)。二是要以補(bǔ)貼機(jī)具的發(fā)票、合格證為依據(jù)進(jìn)行核實(shí)，機(jī)具號(hào)與發(fā)票號(hào)、合格證號(hào)不符的，不得予以核實(shí)。三是必須進(jìn)行人機(jī)合影，必須是購(gòu)機(jī)者本人與其所購(gòu)機(jī)具合影。四是農(nóng)機(jī)站與財(cái)政所人員同時(shí)進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后核實(shí)人員要簽字，實(shí)行誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度。

四、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理制度

市農(nóng)機(jī)總站負(fù)責(zé)全市補(bǔ)貼資金指示的宏觀管理。每半月在市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上通報(bào)一次農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金指標(biāo)需要和使用情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，要確保插秧機(jī)、免耕播種機(jī)補(bǔ)貼資金的足額使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市里下達(dá)的資金指標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求情況實(shí)際，合理分配補(bǔ)貼資金指。對(duì)于財(cái)政拔付的補(bǔ)貼資金，要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得占用、挪用，不得代簽冒領(lǐng)，要及時(shí)足額拔入補(bǔ)貼對(duì)象直補(bǔ)卡中。

五、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政制度

補(bǔ)貼工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁” 和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴(yán)禁”工作制度，自覺(jué)提高拒腐防變意識(shí)。

國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”：

嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，

嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，

嚴(yán)禁借國(guó)家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。

農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”、“四個(gè)嚴(yán)禁”

“八個(gè)不得”：

各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷(xiāo)商；

不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象；

不得將國(guó)家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；

不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；

不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用；

不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；

不得委托經(jīng)銷(xiāo)商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；

不得以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開(kāi)機(jī)具展示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)。

“四個(gè)嚴(yán)禁”：

嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)

嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)

嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費(fèi)

嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。