近年來,隨著《農業(yè)機械化促進法》的頒布施行和國家農機具購置補貼政策的實施,敦化市農業(yè)機械化進入了快速發(fā)展的新階段,農機社會化服務體系建設取得了顯著進展,新型農機社會化服務組織不斷涌現,初步形成了以敦化市農機作業(yè)協(xié)會為中心,以農機大戶、農機專業(yè)戶、農機作業(yè)服務組織為骨干,以農機化技術推廣、培訓和農機維修、配件供應、信息服務等為支撐的農機社會化服務體系,探索出了一條具有敦化特色的“興機富民”之路,有力地支持、促進了農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展。截止目前,全市各類農機作業(yè)服務組織8個,農機大戶、農機專業(yè)戶達到150戶,拖拉機保有量達到24834臺,農機經營總收入31083萬元。農機化技術推廣、教育培訓和農機維修服務等組織達到161個。該市農機部門在全省首家成立了縣級農機化信息網站,為農業(yè)生產和有機戶之間搭建了良好的信息平臺,在農機社會化服務中發(fā)揮了積極作用。
農機社會化服務的興起在農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用 :一是提升了農機化水平,提高了農業(yè)綜合生產能力。農機社會化服務的發(fā)展,促進了農機共同利用,擴大了農機應用范圍,有效地提高了農機使用效率和經濟效益,使該市農機化水平不斷得到提高。2006年,敦化市農業(yè)耕種收綜合機械化水平達到67%,比“九五”期末提高了21個百分點。其中,機耕水平達到了89%、機播水平達到了81%、機收水平達到了31%。機械化作業(yè)不僅比人工勞作節(jié)省開支,爭搶農時,提高了農業(yè)抵御自然災害的能力和勞動生產率,還大大降低了作物收獲的損失,提高了水、種、肥、藥的利用率,成為提質增產、節(jié)本增效的重要手段,推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,增強了農業(yè)綜合生產能力,大幅度提高了農業(yè)生產力水平,促進了糧食增產、農業(yè)增效和農民增收。二是加快了農機化新技術、新機具的推廣應用,推進了農業(yè)的科技進步。全市各類農機服務組織,特別是農機大戶成為農業(yè)、農村新科技推廣運用的示范者和新農村建設的領頭人,各種新技術通過他們提供的農機作業(yè)服務,在當地得到示范、輻射和快速大面積的推廣應用,促進了農業(yè)生產的標準化和現代化進程。三是促進了農村勞動力的轉移,增加了農民收入。一方面,農機服務組織通過開展農機作業(yè)服務,不僅將農民從繁重的農業(yè)勞動中解放出來,而且為農村勞動力的轉移創(chuàng)造了條件。每年春耕、秋收關鍵農時季節(jié),敦化市農機作業(yè)協(xié)會積極開展農機作業(yè),為困難戶及打工戶等實行優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的“三優(yōu)”作業(yè)服務,解除了外出務工人員的后顧之憂,緩解了勞動力季節(jié)性緊張、長年過剩的狀況,有效地支持、推動了農村勞動力轉移,促進了農業(yè)結構調整和農民增收。另一方面,農機社會化服務也有效地發(fā)揮了農村人才作用,吸納了部分農村剩余勞動力從事農機服務,增加了收入。四是優(yōu)化了農機裝備結構。在國家農機購置補貼政策的帶動下,農機服務組織特別是農機大戶紛紛投資大型、高性能和復式作業(yè)、聯合作業(yè)農業(yè)機械,以提高生產效率和經營效益。通過農機服務組織的示范帶動,購買、使用大型高性能農業(yè)裝備的農民不斷增多,該市農機裝備結構小型機械多、大型機械少,動力機械多、配套機械少,一般技術水平機械多、高性能機械少的 “ 三多三少”的狀況得到了改善。三年來,全市新增大中型拖拉機140臺,聯合收獲機械32臺,機動水稻插秧機50臺,農機裝備水平得到有效提高。