汪清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局文件
汪農(nóng)機(jī)字[2015]11號(hào)
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關(guān)于下發(fā)《汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)
績(jī)效管理工作實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站:
根據(jù)2015年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)績(jī)效管理工作的總體要求,結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際,制定了《汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案》
附表:《2015汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作考核指標(biāo)》
汪清縣農(nóng)機(jī)管理總站
二○一五年九月十七日
附件:
汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)
績(jī)效管理工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》(吉農(nóng)機(jī)函[2015]14號(hào))文件要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作,加快形成全縣農(nóng)機(jī)績(jī)效管理工作格局,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力保障,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案如下:
一、工作思路和原則
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通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展等情況,客觀考評(píng)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況,查找問(wèn)題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議,改進(jìn)落實(shí)工作措施,提高執(zhí)行政策績(jī)效。
(二)工作原則
一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開(kāi)、公正”的要求,科學(xué)制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的考評(píng)程序和方法,全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。
二是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。選擇衡量政策績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo),簡(jiǎn)化考核方法和程序。對(duì)考核指標(biāo)盡量量化,不能量化的定性指標(biāo)明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)過(guò)程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,對(duì)政策項(xiàng)目績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。
二、考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理主要考評(píng)制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果等內(nèi)容。共設(shè)立2個(gè)一級(jí)指標(biāo),7個(gè)二級(jí)指標(biāo),同時(shí)實(shí)行一票否決(具體考評(píng)內(nèi)容與指標(biāo)詳見(jiàn)附表)。
三、考評(píng)方法
考評(píng)工作以縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門自評(píng)為主,由縣農(nóng)機(jī)局牽頭組織查驗(yàn)核實(shí),綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出考評(píng)結(jié)果。工作分為三個(gè)階段:
(一)部門自評(píng)
成立縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局??h各級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)照績(jī)效管理考核內(nèi)容和具體指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分,形成自評(píng)報(bào)告,統(tǒng)一匯總后上報(bào)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)查驗(yàn)核實(shí)
由涉及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的各級(jí)相關(guān)部門組成聯(lián)合考評(píng)小組,采取實(shí)地抽查與查看資料相結(jié)合的方式,對(duì)縣各級(jí)農(nóng)機(jī)部門補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)檢驗(yàn),逐一核實(shí)審查績(jī)效管理自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分等有關(guān)資料,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分,形成全縣績(jī)效管理考評(píng)報(bào)告。與考評(píng)小組評(píng)分差異較大的部門,需附簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明材料。
(三)綜合考評(píng)
考評(píng)小組根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況,評(píng)出優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)檔次,提出表彰建議,形成績(jī)效管理考評(píng)報(bào)告,報(bào)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
四、進(jìn)度安排
考評(píng)工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進(jìn)行,實(shí)施進(jìn)度安排如下:
2015年9月30日前,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定并下發(fā)績(jī)效管理實(shí)施方案及績(jī)效管理考核指標(biāo)。
五、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)考評(píng)結(jié)果,分析存在問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績(jī)效管理的全過(guò)程。對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣農(nóng)機(jī)工作總結(jié)大會(huì)上予以表彰。
六、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),各級(jí)相關(guān)部門共同參與,協(xié)同推進(jìn)績(jī)效管理工作開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),指定牽頭部門,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確???jī)效管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)工作宣傳。根據(jù)需要,各部門在安排落實(shí)好相關(guān)工作的同時(shí),也要做好宣傳工作。利用縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)等宣傳媒介,報(bào)送相關(guān)信息,介紹好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要主動(dòng)把補(bǔ)貼政策落實(shí)情況納入到各級(jí)人民政府年度績(jī)效管理和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作的監(jiān)督檢查,適時(shí)組織開(kāi)展抽查指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成限期整改,確保政策項(xiàng)目落實(shí)到位、績(jī)效管理取得實(shí)效。
附表: 2015汪清縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作考核指標(biāo)
序號(hào) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分値 | 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 備 注 |
1 | 制度建設(shè) (20分) | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開(kāi)、補(bǔ)貼責(zé)任制等方面的得20分,每缺一項(xiàng)制度扣5 分。 | |
2 | 重點(diǎn)工作 (50分) | 補(bǔ)貼對(duì)象 | 30 | 按規(guī)定確定補(bǔ)貼對(duì)象并進(jìn)行公示的得滿分,無(wú)故增設(shè)補(bǔ)貼審批流程的不得分,申報(bào)補(bǔ)貼各環(huán)節(jié)無(wú)故拖延辦理的被投訴一次扣5分。 | |
3 | 信息公開(kāi) | 15 | 按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定專欄的得3分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄開(kāi)辟專欄的得2分,按時(shí)完整公開(kāi)信息的得10分,內(nèi)容缺項(xiàng)或公開(kāi)不及時(shí)的每次扣1分。 | ||
4 | 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 | 5 | 深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)的得3分,全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | ||
5 | 監(jiān)督檢查 | 5 | 制定監(jiān)督檢查方案的得2分,年度內(nèi)至少組織開(kāi)展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分,缺少1次扣2分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | ||
6 | 投訴處理 | 5 | 有效調(diào)查處理并及時(shí)上報(bào)的得10分,未有效處理群眾投訴并未上報(bào)的每起扣3分。 | ||
7 | 材料上報(bào) | 20 | 按要求上報(bào)材料的得滿分,報(bào)送數(shù)量不完整、不及時(shí)或存在明顯錯(cuò)誤的每次扣1分。 | ||
8 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | 經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決,不得評(píng)為優(yōu)秀檔次。 | ||
合 計(jì) | 100 |