以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為目標(biāo)、保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化需求為重點(diǎn)及我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平為基本要求，著力解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推進(jìn)普惠共享，繼續(xù)實(shí)施敞開(kāi)普惠農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，使農(nóng)民群眾普遍享受政策紅利；推動(dòng)科技創(chuàng)新，推廣綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)；嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

二、補(bǔ)貼實(shí)施方式和資金分配使用

（一）實(shí)施方式。我縣實(shí)施敞開(kāi)普惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開(kāi)補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實(shí)施補(bǔ)貼工作。補(bǔ)貼資金實(shí)行全省總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)劑管理，據(jù)實(shí)結(jié)算兌付。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金年度結(jié)余資金連續(xù)滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開(kāi)式普惠補(bǔ)貼，滿足購(gòu)機(jī)需求。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)化方面的資金，一方面用于全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)機(jī)具累加補(bǔ)貼，另一方面與中央財(cái)政資金捆綁使用擴(kuò)大規(guī)模。

（二）資金分配。全縣補(bǔ)貼資金按年度分配實(shí)施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金按購(gòu)機(jī)情況據(jù)實(shí)分配，我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)科學(xué)測(cè)算資金需求，綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、當(dāng)年資金使用情況等因素，測(cè)算年度補(bǔ)貼資金規(guī)模，向省里提出年度補(bǔ)貼資金需求計(jì)劃?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期調(diào)度資金使用進(jìn)度，及時(shí)提出資金需求，既要避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，又要保障購(gòu)置補(bǔ)貼需求。

（三）資金使用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、新產(chǎn)品試點(diǎn)等方面。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑，對(duì)各地連續(xù)兩年未用完的補(bǔ)貼資金，按國(guó)家和省關(guān)于盤(pán)活存量資金有關(guān)規(guī)定處理。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。按照優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，根據(jù)中央財(cái)政資金全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼范圍”）為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等12大類(lèi)26個(gè)小類(lèi)47個(gè)品目。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì)、鉚接在機(jī)具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰，不得采用手寫(xiě)方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。其單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)（沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注）、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼（鑄、刻）印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒(méi)有涂改及能夠拓印。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)還必須按GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的相關(guān)規(guī)定，打印發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)出廠編號(hào)。

購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

（三）補(bǔ)貼機(jī)具資格。凡在我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具產(chǎn)品均可享受我省補(bǔ)貼政策。享受我省補(bǔ)貼政策的機(jī)具產(chǎn)品.

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定。全省對(duì)同一種類(lèi)、同一檔次補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算，原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)通過(guò)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算；對(duì)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)沒(méi)有補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的，通過(guò)參照鄰省或相關(guān)省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼數(shù)據(jù)或市場(chǎng)調(diào)查方式測(cè)算。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元。

（三）補(bǔ)貼額調(diào)整。補(bǔ)貼額調(diào)整一般按年度進(jìn)行，補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。為提高資金使用效益、減少具體產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的情形，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)；對(duì)暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在接到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)，向省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)主動(dòng)做出說(shuō)明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來(lái)農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說(shuō)明的，按照不高于該產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格40%的補(bǔ)貼額實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》以及本省相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

（四）補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。我縣補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，全部敞開(kāi)補(bǔ)貼，購(gòu)機(jī)者可以根據(jù)自身生產(chǎn)需要購(gòu)置。結(jié)合縣域?qū)嶋H，購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額(個(gè)人不超過(guò)20萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)合作組織不超過(guò)50萬(wàn)元)。補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)人為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

五、辦補(bǔ)時(shí)間和相關(guān)要求

（一）補(bǔ)貼辦理時(shí)間。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦理時(shí)間，以年度為單位，實(shí)行全年辦理。每年補(bǔ)貼辦理截止時(shí)間為當(dāng)年12月15日。在當(dāng)年補(bǔ)貼截止時(shí)間后，不對(duì)當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。下年原則上不對(duì)上年購(gòu)置的未辦理補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的購(gòu)置機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。

（二）機(jī)具補(bǔ)貼時(shí)限。申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的機(jī)具，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)年新購(gòu)置機(jī)具。其補(bǔ)貼資格為當(dāng)年購(gòu)置、當(dāng)年辦理、當(dāng)年有效。為滿足購(gòu)機(jī)者生產(chǎn)需要，對(duì)當(dāng)年購(gòu)置且已投入生產(chǎn)應(yīng)用的補(bǔ)貼機(jī)具，給予辦理補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼申領(lǐng)時(shí)間。購(gòu)置補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等沒(méi)有兌現(xiàn)補(bǔ)貼的，在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼額按照購(gòu)置當(dāng)年的補(bǔ)貼額補(bǔ)貼。

六、特別事項(xiàng)和管理要求

（一）實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具，要先行辦理牌照，后再辦理補(bǔ)貼，也可在辦理牌照過(guò)程中一并核驗(yàn)辦理補(bǔ)貼。

（二）對(duì)安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)等其他補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、畜牧機(jī)械、基本農(nóng)田建設(shè)機(jī)械及微耕機(jī)、田園管理機(jī)等安裝類(lèi)、設(shè)施類(lèi)或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具，在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。

（三）敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)。對(duì)敞開(kāi)補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置數(shù)量的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)個(gè)人當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量3臺(tái)及以上的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織當(dāng)年購(gòu)置機(jī)具數(shù)量6臺(tái)及以上的，要根據(jù)購(gòu)機(jī)者購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、是否與其生產(chǎn)實(shí)際需要相符合、是否與其實(shí)際購(gòu)機(jī)能力相匹配三個(gè)方面進(jìn)行核查，對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量，超出其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)際需要、實(shí)際購(gòu)置能力的，可在其說(shuō)明購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量使用情況并進(jìn)行考核后確定補(bǔ)貼數(shù)量，也可在其生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼。我縣也可以結(jié)合本地實(shí)際，明確要求，做好管理。

（四）異地購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的，有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合法證明，可以在戶籍所在地或注冊(cè)登記地之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，具體由本縣細(xì)化要求，結(jié)合實(shí)際操作。

七、補(bǔ)貼操作流程

全省按照“自主購(gòu)機(jī)、自愿申請(qǐng)、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作流程實(shí)施補(bǔ)貼。

（一）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者按照公布信息自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。

（二）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行依據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼制度。購(gòu)機(jī)者享受補(bǔ)貼政策要自主向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

（三）補(bǔ)貼資金兌付。我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)機(jī)具，經(jīng)審核通過(guò)并公示后，由財(cái)政部門(mén)向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)涉及本意見(jiàn)第六條“特別事項(xiàng)和管理要求”的機(jī)具，按照相關(guān)要求兌付補(bǔ)貼資金。

八、在全縣開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)

為滿足全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，在全縣開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

（一）農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。全面推開(kāi)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，支持鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕22號(hào)）有關(guān)要求實(shí)施。

（二）植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。全省開(kāi)展植保無(wú)人飛機(jī)（即遙控飛行噴霧機(jī)）購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專(zhuān)業(yè)合作社、植保作業(yè)組織和農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治組織，對(duì)個(gè)人購(gòu)置植保無(wú)人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，2018年全省總量控制在1000萬(wàn)元以內(nèi)。試點(diǎn)以縣（市、區(qū)）為單位并依據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)展。試點(diǎn)具體辦法由省農(nóng)機(jī)、財(cái)政等主管部門(mén)另行制定。

九、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要增加資金投入，保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要確保政策公正公平實(shí)施，嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作，廉潔高效規(guī)范的落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。要切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)與補(bǔ)貼辦理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)銜接，健全完善科學(xué)規(guī)范高效補(bǔ)貼辦理制度和辦理流程，提高辦事效率。

要完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。我縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，將補(bǔ)貼實(shí)施方案下發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），宣傳到村組，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開(kāi)，實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度，公示信息應(yīng)做到及時(shí)、完整和便于查詢，確保專(zhuān)欄有效運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。我縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約，要全面履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處理及時(shí)匯報(bào)。要貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕16號(hào)）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，凡報(bào)必查、一查到底。對(duì)于購(gòu)機(jī)者投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲懲處。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。

（五）突出績(jī)效，強(qiáng)化管理。我縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要樹(shù)立績(jī)效管理理念，高度重視績(jī)效管理工作，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策更加規(guī)范高效地落實(shí)。