為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,吸取德惠市米沙子鎮(zhèn)寶豐禽業(yè)有限公司“6.3”事故教訓(xùn),預(yù)防和控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。撫松縣農(nóng)機(jī)部門高度重視,積極行動(dòng),扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查和農(nóng)機(jī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)防和杜絕農(nóng)機(jī)重特大事故的發(fā)生。
一是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。該縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),統(tǒng)攬全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作全局,牢固樹立“安全第一”的安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后農(nóng)機(jī)工作的重要內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,監(jiān)理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確工作責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),做到目標(biāo)到崗,責(zé)任到人。一旦發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故,做到“四不放過”即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。同時(shí),進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事故的事后查處向強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的重要性,把農(nóng)機(jī)安全工作落實(shí)到基層,落到實(shí)處。
二是積極開展農(nóng)機(jī)安全教育宣傳,不斷提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。撫松縣農(nóng)機(jī)部門始終把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作作為整個(gè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。本著“強(qiáng)化宣傳、預(yù)防為主、突出實(shí)效”的原則,充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單等形式,采取定點(diǎn)宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合的方法,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。截止目前,共出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次,散發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)3000多份。對(duì)全縣農(nóng)機(jī)操作手的宣傳覆蓋面達(dá)到80%以上。
三是集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)治理行動(dòng),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。該縣主抓了集中治理無(wú)牌無(wú)證操作和使用農(nóng)機(jī)現(xiàn)象,努力提高農(nóng)機(jī)牌證管理水平。突出抓了以下幾點(diǎn):一是以強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理為切入點(diǎn),深入鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等農(nóng)機(jī)事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,加大“打非治違”的整治力度,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);二是狠抓源頭管理工作,積極與鄉(xiāng)、村兩級(jí)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)商密切配合,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理及操作人員考試工作的通知》,促使“黑機(jī)”入戶掛牌,“非駕”考試發(fā)證,不斷提高農(nóng)機(jī)“三率”管理水平;三是加強(qiáng)部門綜合協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,加強(qiáng)與公安交警、安全監(jiān)督等職能部門的配合,建立協(xié)作配合工作機(jī)制,形成“政府配合、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)機(jī)主抓、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理格局;四是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理,認(rèn)真做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、牌證核發(fā)與安全技術(shù)檢驗(yàn)等工作,做到“兩不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁”,即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)辦證上牌,按規(guī)定檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);五是嚴(yán)把農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的考試關(guān)。對(duì)申領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕駛操作證的人員進(jìn)行嚴(yán)格審核,按照《拖拉機(jī)駕駛員申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T安全監(jiān)理規(guī)定》的要求,認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的各種資料,依據(jù)考試課目要求,嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)考試合格后辦理相關(guān)駕駛操作證,以確保駕駛操作證的發(fā)放符合業(yè)務(wù)規(guī)范,從源頭上預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。截止目前,已開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)15次,糾正運(yùn)輸類農(nóng)機(jī)違章60余起,核發(fā)農(nóng)田作業(yè)類手拖牌照145副,大中型拖拉機(jī)牌照32副,收割機(jī)牌照1副。
四是不斷健全和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。該縣在抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中整治工作的同時(shí),積極探索并不斷健全和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是建立健全源頭管理的機(jī)制。實(shí)行工作重心下移,抓基層,打基礎(chǔ),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和各農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員進(jìn)行分片包干,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間、場(chǎng)院和縣以下鄉(xiāng)村道路進(jìn)行安全隱患排查。二是建立集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)特點(diǎn)及農(nóng)機(jī)事故易發(fā)多發(fā)地域特性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,抓重要農(nóng)時(shí)、重要區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)組織安全檢查治理活動(dòng),做到農(nóng)機(jī)違章行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改到位一起,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的主動(dòng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)業(yè)務(wù)部門。三是不斷完善《撫松縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度》,使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作走上規(guī)范化、制度化的管理軌道。
五是嚴(yán)格節(jié)假日值班制度,保障信息暢通。該縣農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間政務(wù)值班制度、事故專報(bào)(快報(bào))制度,嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)帶崗帶班制度。要求主要負(fù)責(zé)人及帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在節(jié)日值班期間要確保通訊暢通,遇到重要情況或突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告并靠前指揮,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)妥善處置并按規(guī)定報(bào)告,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的溝通與協(xié)作,建立和健全信息共享機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作縱向到底、橫向到邊、達(dá)到了不留死角、不留隱患的效果,保證全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)健康。