為規(guī)范農(nóng)機購置補貼信訪投訴管理工作,快速、高效地處理群眾或有關(guān)單位反映農(nóng)機購置補貼政策實施方面的問題,按照農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)規(guī)定以及《吉林省信訪條例》,結(jié)合我市農(nóng)機購置補貼工作實際,制定本制度。
一、適用范圍
1.本制度適用于群眾或有關(guān)單位通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,依法向農(nóng)機部門、信訪部門或其他部門反映農(nóng)機購置補貼政策落實過程中存在的違反規(guī)定、違法行政、不當行政等有關(guān)問題,提出建議、意見或者投訴請求。
2.涉及農(nóng)機補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴的,按國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)執(zhí)行。
二、信訪投訴的分類
1.按照信訪投訴渠道的不同,可分為由上級機關(guān)批辦的信訪事項,由其他相關(guān)部門轉(zhuǎn)來的信訪事項以及由農(nóng)機管理部門直接受理的信訪事項。
2.按照信訪投訴性質(zhì)的不同,可分為一般信訪問題和重大信訪問題。
3.按照信訪投訴方式的不同,可分為來電、來信和來訪。
4.按照信訪投訴人是否署名,可分為實名信訪和匿名信訪。
三、信訪投訴的受理
1.來電、來訪受理。受理的工作人員必須做到:熱情接待來訪人員,認真傾聽來電、來訪的訴求,分析所反映的問題,及時與其溝通情況;不得對投訴和信訪人員置之不理,敷衍塞責(zé),推諉拖延。
2.來信受理。上級機關(guān)批辦的信訪事項和其他相關(guān)部門轉(zhuǎn)來的信訪事項由農(nóng)機管理部門領(lǐng)導(dǎo)批示后,按要求受理。由農(nóng)機管理部門直接受理的信訪事項:實名信訪凡反映內(nèi)容屬于農(nóng)機購置補貼政策范疇的事項均應(yīng)予以受理。匿名信訪中事實清楚、情節(jié)重要的經(jīng)查證后可以受理,事實不清、無法查證核實的除外。
四、信訪投訴的辦理
1.登記。購機辦建立信訪投訴處理檔案,及時登記每起信訪投訴事項。
2.交辦。根據(jù)信訪投訴案件的具體情況,一般信訪問題可由農(nóng)機主管部門直接處理并答復(fù);重大信訪問題呈上級領(lǐng)導(dǎo)批示后再做處理。
3.調(diào)查。信訪投訴舉報件的調(diào)查了解,談話核實,必須由兩人以上共同辦理,并制作筆錄,由被談話人在筆錄材料上簽字。在信訪投訴調(diào)查過程中應(yīng)堅持實事求是的原則,重調(diào)查、重證據(jù),不聽信一面之詞,并注意工作方式。
4.處理。信訪投訴案件調(diào)查清楚后,應(yīng)按照政策依法進行處理。處理信訪投訴事項應(yīng)當事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、方法恰當。
5.答復(fù)。各農(nóng)機管理部門將信訪投訴事項調(diào)查、處理完畢后,須及時給予信訪人口頭或書面答復(fù)。答復(fù)時,應(yīng)注意用語規(guī)范、方法恰當。
6.歸檔。各農(nóng)機管理部門將信訪投訴事項答復(fù)完畢后,應(yīng)及時將調(diào)查過程、處理結(jié)果和答復(fù)情況等相關(guān)材料存檔備查。