今年我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在省、州主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳《關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]3號文件要求，精心組織，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼得以工作順利實(shí)施。

    一、工作開展情況

我市補(bǔ)貼工作自8月16日正式開始實(shí)施以來，通過實(shí)施補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作，建立了以效果為導(dǎo)向、以過程為重點(diǎn)、以督查為手段的監(jiān)測與評價體系，圍繞著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體裝備建設(shè)的培育，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，不斷完善保障機(jī)制、規(guī)范操作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加快實(shí)施進(jìn)度，持續(xù)提高政策落實(shí)效果，確保我市將補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作落在實(shí)處。

二、工作落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

在今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作中，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)要求各相關(guān)部門提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《2017年琿春市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》；通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用宣傳冊、掛圖等形式，積極宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策；召開動員大會，認(rèn)真部署各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，形成任務(wù)有著落、工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）重點(diǎn)工作

　　1.信息公開

為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作公開透明，市農(nóng)機(jī)局及時對補(bǔ)貼相關(guān)信息進(jìn)行公開公示，利用琿春市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上公示，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作公開透明。為讓本市購機(jī)戶及時掌握農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策內(nèi)容、操作程序要求等，市農(nóng)機(jī)局還通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、掛圖等形式進(jìn)行宣傳，公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容。在琿春市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)設(shè)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策專欄，及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的姓名住址、補(bǔ)貼額度等信息。

　　2.廉政風(fēng)險防控

在購置補(bǔ)貼執(zhí)行過程中，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管，防止倒買倒賣、套取國家補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為的發(fā)生。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合財(cái)政部分負(fù)責(zé)人員，按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí)。從抽查的情況看，沒有發(fā)現(xiàn)倒賣機(jī)具或套取資金等違規(guī)行為；同時加強(qiáng)對供貨企業(yè)的監(jiān)管，要求他們規(guī)范操作，講究誠信，熱情服務(wù)，嚴(yán)格履行承諾，認(rèn)真做好零配件的儲備、供應(yīng)及維修服務(wù)等工作，并定期上門檢查銷售臺賬等，嚴(yán)格規(guī)范供貨單位的各種行為。

　　3.監(jiān)督檢查

購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況自查自糾工作的開展，對全局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)購置補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行了反腐倡廉警示教育活動，召開了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉工作大會，參會人員有農(nóng)機(jī)局工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長，會上組織學(xué)習(xí)了部、省、州關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“五項(xiàng)制度”、“三個嚴(yán)禁”、“八個不得”和“四個禁止”等政策要求和紀(jì)律要求，并部署在全市范圍內(nèi)對補(bǔ)貼機(jī)具流向展開自查自糾。

（三）執(zhí)行實(shí)施情況

　　1.資金使用與結(jié)算

今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，中央財(cái)政安排我市資金共計(jì)706.541萬元，統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購機(jī)者，購買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量內(nèi)，自主申請后均可享受補(bǔ)貼。市農(nóng)機(jī)局按月向市財(cái)政局交結(jié)算資料，由市政局組織將補(bǔ)貼款兌付給購機(jī)者；購機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。

　　2.檔案管理與材料上報

為確保我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，年初我局即按照省局《關(guān)于報送2015年購置補(bǔ)貼資金需求調(diào)查表的通知》要求，在綜合分析我市近三年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，對2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金需求進(jìn)行摸底測算，上報資金需求。

然后按照吉林省人民政府《關(guān)于2014年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見》文件精神，琿春市人民政府結(jié)合我市實(shí)際情況，因地制宜，科學(xué)合理的制定了《2014年琿春市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，上報到省農(nóng)委批準(zhǔn)后實(shí)施。

　?。ㄋ模?shí)施效果

今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施，有利的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，更多的農(nóng)民擁有了農(nóng)業(yè)機(jī)械，也使更多的農(nóng)民加入到農(nóng)機(jī)社會服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高很好的帶動了我市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平的進(jìn)一步提高，也有效地促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)本增收。一方面，大幅度降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，另一方面，增加了機(jī)手收入。在補(bǔ)貼對象上，向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織傾斜，使更多的種植大戶得到實(shí)惠,也方便了種植。隨著先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)具355臺（套），受益戶數(shù)244戶。目前我市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力已達(dá)到24.5萬千瓦，機(jī)耕水平91.46%、機(jī)播水平86.91%、機(jī)收水平65.1%、綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.19%,基本完成耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)。