關(guān)于做好2020年琿春市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、近海街道辦事處:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司關(guān)于修訂<2018—2020年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍>的函》(農(nóng)機(jī)政〔2019〕120號)精神,深入推進(jìn)《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械化購置補(bǔ)貼政策落實的通知》,就2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作通知如下。
一、繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
2020年,全市繼續(xù)實施敞開普惠的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。實行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼操作方式,按照惠民公平、便民高效的原則組織實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。據(jù)實結(jié)算兌付,年度結(jié)余補(bǔ)貼資金連續(xù)滾動使用。
二、進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大適用農(nóng)機(jī)具種類補(bǔ)貼范圍
為加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,在保障主要糧食生產(chǎn)全程全面機(jī)械化所需機(jī)具基礎(chǔ)上,采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼種類范圍。
(一)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。在全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),適當(dāng)增加種子清選機(jī);畜牧業(yè)類擠奶機(jī)、剪羊毛機(jī)、貯奶(冷藏)罐;設(shè)施農(nóng)業(yè)類電動卷簾機(jī)、熱風(fēng)爐等,比2019年新增加1大類、3小類13個品目。
(二)調(diào)整部分機(jī)具補(bǔ)貼額。通用類機(jī)具繼續(xù)實施2019年測算的補(bǔ)貼額,原則上不做調(diào)整。對新增加的機(jī)具和非通用類機(jī)具重新測算補(bǔ)貼額,按有關(guān)程序確定后實施補(bǔ)貼。
(三)探索實行新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點。一是積極推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品試點;二是推動設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),積極探索大棚鋼骨架等補(bǔ)貼試點,具體實施方案另行通知。
三、進(jìn)一步提升便民服務(wù)水平
2020年,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方法,不斷提升便民服務(wù)水平。一是實行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年開放,實現(xiàn)補(bǔ)貼申請操作、資金使用管理當(dāng)年和上一年度并行操作,實現(xiàn)補(bǔ)貼工作年度無縫鏈接。二是推廣使用手機(jī)APP辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗等服務(wù),因地制宜開展補(bǔ)貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù),加快實現(xiàn)購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。三是牌證管理機(jī)具采取“先辦證、后補(bǔ)貼”操作辦法,通過補(bǔ)貼管理系統(tǒng)與安全監(jiān)理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)監(jiān)理與補(bǔ)貼系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,減少農(nóng)民“跑腿”次數(shù)。
四、繼續(xù)推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理
?。?/span>一)完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗。為確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理,嚴(yán)格執(zhí)行《琿春市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗規(guī)程(暫行)》,規(guī)范核驗行為,防范管理風(fēng)險,提高辦補(bǔ)效率。
?。?/span>二)推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理。全面推行補(bǔ)貼受益信息、資金使用進(jìn)度實時公開,全面實行補(bǔ)貼受理和資金兌付限時辦理。農(nóng)機(jī)化主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后,應(yīng)盡快完成形式審核,最晚不應(yīng)超過15個工作日,待公示期(20日)結(jié)束后及時送同級財政部門;縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門提供的材料依據(jù),對符合要求的于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金,對不符合要求的應(yīng)原渠道退回并由農(nóng)機(jī)化主管部門通知購機(jī)者,因資金不足需要延期兌付的,應(yīng)告知購機(jī)者,并及時與同級農(nóng)機(jī)化主管部門聯(lián)合向上報告。
五、從嚴(yán)整治突出違規(guī)問題
推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具第三方抽查,強(qiáng)化企業(yè)承諾踐諾。嚴(yán)厲打擊采用提供不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補(bǔ)、重復(fù)報補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為,或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為,查實后先暫停參與違規(guī)行為企業(yè)的全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格和經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格,再根據(jù)違規(guī)情節(jié)按規(guī)定嚴(yán)處。對存在突出違規(guī)問題的企業(yè)實行全國聯(lián)動查處,對在其他省份發(fā)生違規(guī)行為處理措施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè),及時聯(lián)動,直接采信有關(guān)處理決定,對生產(chǎn)企業(yè)和涉及的經(jīng)銷企業(yè)作出同等處理,并結(jié)合實際進(jìn)一步深入調(diào)查處理。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機(jī)者,給予3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的處理;對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員,按規(guī)定列入黑名單。在調(diào)查處理違規(guī)行為過程中,如有干部涉嫌違法違紀(jì)的,及時報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如有涉嫌犯罪行為的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。