琿春市2017年農(nóng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼 實(shí)施方案
日期： 2017-07-17 來(lái)源：琿春市農(nóng)機(jī)局
琿春市2017年農(nóng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，根據(jù)《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)）、《2016年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》、《關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]6號(hào)等文件精神，確保國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，制定方案如下：
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策連續(xù)，確保階段性政策穩(wěn)定有效實(shí)施；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重改革完善，簡(jiǎn)化操作程序、務(wù)實(shí)便民惠民。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用和補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)。
二、補(bǔ)貼資金使用安排
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
?。ǘ┵Y金使用。年度資金(2015-2017年)連續(xù)滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開式(普惠)補(bǔ)貼，滿足購(gòu)機(jī)需求。
?。ㄈ└鶕?jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機(jī)和收獲機(jī)、花生收獲機(jī)和剝殼機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備等9大類26個(gè)品目。將補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展所需主要機(jī)械裝備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及裝備技術(shù)聚焦，加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
?。ㄋ模┲坜r(nóng)機(jī)化發(fā)展短板和滯后環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞改善農(nóng)機(jī)應(yīng)用條件和強(qiáng)化機(jī)具供給。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，全省拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，由購(gòu)置40馬力（含40馬力）以上給予補(bǔ)貼，調(diào)整為購(gòu)置30馬力（含30馬力）以上給予補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹C(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整2015年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的通知》（吉農(nóng)機(jī)函[2015]15號(hào)）執(zhí)行，即補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買機(jī)具均無(wú)數(shù)量限制，購(gòu)買機(jī)具驗(yàn)收合格后即可享受補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法
(一)操作方式
統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購(gòu)機(jī)者，購(gòu)買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量?jī)?nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購(gòu)機(jī)者，購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過(guò)“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。市農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向市財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，市財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。
(二)操作時(shí)間
2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間為2017年11月30日。在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。2018年不對(duì)2017年購(gòu)置的未辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金的使用，
(三)機(jī)具購(gòu)銷
補(bǔ)貼對(duì)象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)操作程序
1.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站登記相關(guān)身份信息并簽寫《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表》，明確自主購(gòu)機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 實(shí)施利民便民務(wù)實(shí)高效的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作辦法。對(duì)今年購(gòu)置且符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)具，在補(bǔ)貼實(shí)施年度內(nèi)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，均可辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)并享受購(gòu)置補(bǔ)貼，滿足廣大農(nóng)民對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，提高農(nóng)機(jī)具購(gòu)置使用效益。
3.市農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門共同組織，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，在《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本?。ɑ蛳噜徥^(qū)）上年平均價(jià)格的30%測(cè)算。為防止個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額過(guò)高，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)。對(duì)因上述原因暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)做出說(shuō)明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來(lái)農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說(shuō)明的，按照不高于其銷售價(jià)格40%的補(bǔ)貼實(shí)施補(bǔ)貼。
5.市農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)、公示合格后，由財(cái)政部門通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
?。ㄎ澹┩素浺?guī)定
如補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付，經(jīng)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨；補(bǔ)貼款已兌付，經(jīng)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)貼對(duì)象需將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政專戶后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，要密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位，制定完善各項(xiàng)工作措施并抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面推進(jìn)我市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。市農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。
市農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及市農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時(shí)，要將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：張林國(guó) 琿春市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李永澤 琿春市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
趙增峰 琿春市財(cái)政局局長(zhǎng)
成 員：程明哲 琿春市農(nóng)業(yè)局副書記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
樸哲虎 琿春市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)
穆 新 琿春市農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)
李 鵬 板石鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
金權(quán)翼 敬信鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
樸哲龍 三家子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
張京煥 英安鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
尹麗紅 馬川子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
崔東振 哈達(dá)門鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
樸相龍 近海街農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
崔哲男 楊泡鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
周洪斌 春化鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
郎溫明 密江鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室： 設(shè)在琿春市農(nóng)機(jī)管理局
辦公室主任：程明哲 琿春市農(nóng)業(yè)局副書記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
聯(lián)系電話：7513786
琿春市2017年農(nóng)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效益，加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，根據(jù)《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2015】3號(hào)）、《2016年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見》、《關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知》吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]6號(hào)等文件精神，確保國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，制定方案如下：
一、總體要求
以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主線，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；突出補(bǔ)貼政策普惠，使廣大農(nóng)民公平享受政策福利；突出補(bǔ)貼政策連續(xù)，確保階段性政策穩(wěn)定有效實(shí)施；突出補(bǔ)貼政策效果，強(qiáng)化規(guī)范性操作，保障資金安全。注重改革完善，簡(jiǎn)化操作程序、務(wù)實(shí)便民惠民。注重環(huán)節(jié)監(jiān)督，加大績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用和補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化，保障購(gòu)機(jī)者選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)。
二、補(bǔ)貼資金使用安排
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
?。ǘ┵Y金使用。年度資金(2015-2017年)連續(xù)滾動(dòng)使用，實(shí)施敞開式(普惠)補(bǔ)貼，滿足購(gòu)機(jī)需求。
?。ㄈ└鶕?jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上，將馬鈴薯播種機(jī)和收獲機(jī)、花生收獲機(jī)和剝殼機(jī)納入補(bǔ)貼范圍。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備等9大類26個(gè)品目。將補(bǔ)貼重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展所需主要機(jī)械裝備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及裝備技術(shù)聚焦，加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
?。ㄋ模┲坜r(nóng)機(jī)化發(fā)展短板和滯后環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞改善農(nóng)機(jī)應(yīng)用條件和強(qiáng)化機(jī)具供給。根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，全省拖拉機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，由購(gòu)置40馬力（含40馬力）以上給予補(bǔ)貼，調(diào)整為購(gòu)置30馬力（含30馬力）以上給予補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹C(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量。按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整2015年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的通知》（吉農(nóng)機(jī)函[2015]15號(hào)）執(zhí)行，即補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買機(jī)具均無(wú)數(shù)量限制，購(gòu)買機(jī)具驗(yàn)收合格后即可享受補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼實(shí)施辦法
(一)操作方式
統(tǒng)一實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。即：凡是符合條件的購(gòu)機(jī)者，購(gòu)買補(bǔ)貼種類品目范圍中的機(jī)具，在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量?jī)?nèi)，自主申請(qǐng)后均可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給購(gòu)機(jī)者，購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過(guò)“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。市農(nóng)機(jī)化主管部門要按月向市財(cái)政部門提交相關(guān)結(jié)算資料，市財(cái)政部門按月組織結(jié)算和兌付工作。
(二)操作時(shí)間
2017年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間為2017年11月30日。在2017年11月30日后，不再辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)。2018年不對(duì)2017年購(gòu)置的未辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核實(shí)確認(rèn)手續(xù)的農(nóng)機(jī)具實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金的使用，
(三)機(jī)具購(gòu)銷
補(bǔ)貼對(duì)象可在吉林省境內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。按照權(quán)責(zé)一致原則，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)操作程序
1.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站登記相關(guān)身份信息并簽寫《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表》，明確自主購(gòu)機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 實(shí)施利民便民務(wù)實(shí)高效的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作辦法。對(duì)今年購(gòu)置且符合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的農(nóng)機(jī)具，在補(bǔ)貼實(shí)施年度內(nèi)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，均可辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)并享受購(gòu)置補(bǔ)貼，滿足廣大農(nóng)民對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，提高農(nóng)機(jī)具購(gòu)置使用效益。
3.市農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門共同組織，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，在《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼金額原則上按照不高于同檔產(chǎn)品本?。ɑ蛳噜徥^(qū)）上年平均價(jià)格的30%測(cè)算。為防止個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額過(guò)高，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品補(bǔ)貼額高于50%的，暫緩辦理該產(chǎn)品補(bǔ)貼手續(xù)。對(duì)因上述原因暫緩辦理補(bǔ)貼手續(xù)的，由該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在收到相關(guān)通知的7個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)做出說(shuō)明并根據(jù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)非因重大技術(shù)突破帶來(lái)農(nóng)機(jī)制造成本下降和未主動(dòng)做出說(shuō)明的，按照不高于其銷售價(jià)格40%的補(bǔ)貼實(shí)施補(bǔ)貼。
5.市農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)、公示合格后，由財(cái)政部門通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
?。ㄎ澹┩素浺?guī)定
如補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付，經(jīng)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨；補(bǔ)貼款已兌付，經(jīng)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)貼對(duì)象需將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政專戶后，其所購(gòu)機(jī)具方可退貨。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)部門會(huì)同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，要密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位，制定完善各項(xiàng)工作措施并抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)政策實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，全面推進(jìn)我市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和效益。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。市農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題主動(dòng)向社會(huì)公布。
要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查。
市農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及市農(nóng)機(jī)化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施，要將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門。同時(shí)，要將暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：張林國(guó) 琿春市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李永澤 琿春市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
趙增峰 琿春市財(cái)政局局長(zhǎng)
成 員：程明哲 琿春市農(nóng)業(yè)局副書記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
樸哲虎 琿春市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)
穆 新 琿春市農(nóng)機(jī)推廣站長(zhǎng)
李 鵬 板石鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
金權(quán)翼 敬信鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
樸哲龍 三家子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
張京煥 英安鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
尹麗紅 馬川子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
崔東振 哈達(dá)門鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
樸相龍 近海街農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
崔哲男 楊泡鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
周洪斌 春化鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
郎溫明 密江鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室： 設(shè)在琿春市農(nóng)機(jī)管理局
辦公室主任：程明哲 琿春市農(nóng)業(yè)局副書記兼農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
聯(lián)系電話：7513786
