---黑龍江省克山縣北聯(lián)鎮(zhèn)新興村農(nóng)機合作社

　　新興村位于黑龍江省克山縣北聯(lián)鎮(zhèn)西北部，全村有農(nóng)戶926戶，總?cè)丝?926人，耕地總面積2.13萬畝。自2003年村里組建了農(nóng)機合作社以來，充分發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)合作社優(yōu)勢，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)村各項事業(yè)大發(fā)展。2006年，全村總收入達到2065萬元，其中農(nóng)機作業(yè)合作社總收入達到660萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟效益80萬元。

　　一、以組建合作社為契機，走規(guī)模經(jīng)營之路

　　2003年以前，新興村糧食產(chǎn)量一直徘徊不前，農(nóng)民增收步伐非常緩慢，村集體債務(wù)高達290多萬元，屬于比較貧困的村。為從根本上解決土地資源不能很好利用，機械化作用發(fā)揮不出來，糧食產(chǎn)量低，農(nóng)民收入少，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快的問題，從2003年開始，以全省組建農(nóng)機作業(yè)合作社為契機，成立了新興村農(nóng)機作業(yè)合作社。全村926戶全部入股，3926口人成為了股東。

　　在組建農(nóng)機作業(yè)合作社過程中，一是深入宣傳，抓好引導。通過深入宣傳，使廣大干部群眾深刻理解和認識到實行土地連片，規(guī)模經(jīng)營是解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的矛盾，是增加集體積累，農(nóng)民增收致富，發(fā)展成果共享，實現(xiàn)共同富裕的有效途徑。二是大膽實踐，抓好落實。在推行土地連片，規(guī)模經(jīng)營，實施“租賃承包”過程中，按照“一事一議”的規(guī)定程序，召開村“兩委”班子會，農(nóng)機合作社股東代表大會等相關(guān)會議，讓農(nóng)民行使表決權(quán)。根據(jù)村民的意愿制訂了土地集中經(jīng)營方案，在確定承包村民出讓土地價格上，采取了科學的、符合實際并且農(nóng)民認可的計算方法。在充分保證了農(nóng)民的經(jīng)濟利益的前提下，有97.5%的村民投了贊成票，在會議記錄和意見簿上簽字畫押，自愿將1.3萬畝耕地交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營，土地規(guī)模經(jīng)營的構(gòu)想變成了群眾的意愿，在1.3萬畝中，連片面積在80%以上，最大連片面積達到1200畝。至此，全村以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為契機，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)，走上了規(guī)模經(jīng)營之路。

　　二、堅持科學經(jīng)營，努力實現(xiàn)效益最大化

　　合作社組建后，做到了堅持在創(chuàng)新機制上動腦筋，在科學經(jīng)營上下功夫。一是建立經(jīng)營機構(gòu)。根據(jù)自然資源情況，把全村的土地分成四個區(qū)，成立四個土地經(jīng)營小組，四個經(jīng)營小組民主選舉出一名負責人，同時配備一名副職和會計。這四個經(jīng)營小組上對合作社負責，下對所有股東負責，每個經(jīng)營小組由8—10人組成，配套農(nóng)機具13臺套，具體負責本區(qū)耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。二是強化制度管理。合作社了實行“四定”制度，即定指標、定責任、定效益、定獎懲，并且把經(jīng)營小組負責人的工資、土地作為風險抵押金，將工作績效同個人的實際收益緊密掛鉤，如果完成指標即可得基礎(chǔ)工資，完成好壞按10%進行獎懲，充分調(diào)動了各方面的積極性。三是創(chuàng)新經(jīng)營模式。在生產(chǎn)經(jīng)營項目上，只要在法律和政策允許的范圍內(nèi)，可多項選擇；在種植業(yè)生產(chǎn)上，做到了統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一整地；“六統(tǒng)一”的實行，保證了種子的純度和糧食品質(zhì)，先后建起了大豆良種基地、馬鈴薯綠色基地、優(yōu)質(zhì)麥基地等多個特色產(chǎn)業(yè)帶；在多種經(jīng)營方面，開展了跨區(qū)作業(yè)，到其他市縣承包荒山、荒地，在“通縣工程”推土筑路、興修水利工程、搞運輸?shù)?。四是追求?jīng)濟效益最大化。全村490戶的1.3萬畝耕地由原來的1100名勞動力耕種，現(xiàn)在只用14個人進行經(jīng)營，并管理著52臺套大型配套農(nóng)業(yè)機械。幾年來，合作社“租賃承包”的1.3萬畝耕地，種植的農(nóng)作物產(chǎn)量由原來的畝產(chǎn)120公斤增長到現(xiàn)在150公斤，畝增加收入60元；合作社作業(yè)收入由2003年的75萬元，增長到2006年的150萬元。合作社累計實現(xiàn)作業(yè)收入達到514，純收入131萬元，股東分得紅利每股16.3元，大型農(nóng)機具由原來的24臺套增加到52臺套，固定資產(chǎn)由原來的100萬元增加到240萬元。

　　三、解放勞動力，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進全村各項事業(yè)大發(fā)展

　　農(nóng)機作業(yè)合作社的發(fā)展壯大，使村集體經(jīng)濟增量，農(nóng)民收入增加。全村村民自愿將閑置的近百臺小四輪賣掉，盤活百萬元資產(chǎn)投入到畜牧業(yè)和加工業(yè)。由此，促進了全村經(jīng)濟效益和社會效益顯著增加。一是促進了勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)機作業(yè)合作社實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，使機械化作用得到充分發(fā)揮，全村近85%的勞動力徹底從土地中解放出來，人力資源重新配置，實現(xiàn)增值。組織村民有序地到外地務(wù)工，現(xiàn)已在遼寧省的沈陽、大連、丹東，天津的靜海，湖南的長沙和本省的孫吳、遜克等縣市建立了信息員、聯(lián)絡(luò)員，以一人帶多人的方法向外轉(zhuǎn)移勞動力1280人，占全村勞動力的70%。四社村民王貴寶通過親屬在大連一家修理廠站穩(wěn)了腳跟，僅他介紹到大連務(wù)工的家庭達5戶，全村有30戶近百人在孫吳、遜克等縣市建起了家庭農(nóng)場。二是增加了農(nóng)民收入。土地由合作社耕種，農(nóng)民不僅旱澇保收得效益，在家人員夏鋤時鏟自己家的地，每天還可以得30元收入，在本村地里打工的村民每年每人可得7500元，全村每年外出打工總收入達960多萬元。今年，全村人均收入預計5326元，與組建前的2002年相比增加了2884元，增長一倍多。三是促進了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為給離土不離鄉(xiāng)的800多名村民尋找出路，在村里成立了加工、養(yǎng)殖、建筑、商服和經(jīng)濟人等5個合作經(jīng)濟組織。村民王先標是搞大豆經(jīng)銷的能人，年經(jīng)銷大豆2000多噸，收入十幾萬元，在他帶動下，已有15戶跟著搞糧豆經(jīng)銷；有19戶從事客貨運輸、建筑工程等行業(yè)；有134戶依托地緣優(yōu)勢，從事理發(fā)、洗浴、餐飲、創(chuàng)辦加工企業(yè)等商服行業(yè)，推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是促進了畜牧業(yè)繁榮。為安置剩余勞動力，村里修建了占地兩萬平方米的養(yǎng)殖園區(qū)，協(xié)助村民貸款，鼓勵養(yǎng)殖。同時，與鑫鵬牧業(yè)集團公司合作，采取公司+農(nóng)戶，龍頭帶基地的模式，養(yǎng)豬1700頭。養(yǎng)殖社成立后，養(yǎng)殖戶加大了信息溝通，降低了不良競爭帶來的風險，增加了收入。全村養(yǎng)殖家禽3.6萬只、黃牛1170頭、山綿羊2000只，養(yǎng)殖戶發(fā)展到203戶，從業(yè)人員達到300多人，今年，養(yǎng)殖收入預計達到550萬元。五是促進了各項事業(yè)大發(fā)展。依托農(nóng)機作業(yè)合作社，實行土地規(guī)模化經(jīng)營的幾年中，新興村真正實現(xiàn)了三個“雙贏”，即村集體與合作社雙贏，村集體增收300多萬元 ，合作社收入近140萬元；村集體與農(nóng)戶雙贏，村民從土地中直接收入440萬元，農(nóng)戶較未成立合作社前人均增收2000多元；合作社與員工雙贏，員工人均收入8000多元。

　　村集體積累的不斷增加，使全村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)也越辦越好。幾年來，全村植樹4.8萬株，統(tǒng)一修建農(nóng)戶鐵柵欄600延長米，投資5萬元修建磚石結(jié)構(gòu)路邊溝600延長米，村集體出資70萬元修建了一條“白色”通鄉(xiāng)馬路，在美化環(huán)境的同時，綠化了家園。今年，又投資165萬元建成一座占地面積3300平方米，養(yǎng)殖規(guī)模300頭的奶牛養(yǎng)殖公寓；硬化村內(nèi)主干道11條，全長達7.1公里，建成400個小型沼氣池，一個大型統(tǒng)一供氣站。村集體和村民共同投資創(chuàng)辦了合作醫(yī)療衛(wèi)生所，全村實現(xiàn)了合作醫(yī)療，使老百姓有病能得到及時就醫(yī)治療。現(xiàn)在群眾蓋新房，村里給出車拉砂石不收運費，出挖掘機挖房基地不收費，危房戶改建新房可得補貼款5000元，對村民實行免自來水費，對于考上名牌大學的學生獎勵2000元。