大力推進(jìn)機(jī)械深松整地普及應(yīng)用 為糧食增產(chǎn)增收提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐
—— 通榆縣農(nóng)機(jī)局
2010年,在各級黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在省農(nóng)委、省農(nóng)機(jī)局的大力支持與指導(dǎo)下,我們通榆縣農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線廣大干部職工,發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)進(jìn)取的精神,經(jīng)過求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)細(xì)致地工作,全面完成了全年機(jī)械深松整地作業(yè)任務(wù)。截至2010年11月10日,全縣共完成機(jī)械深松整地作業(yè)面積142萬畝,占全縣耕地面積的47.3%,較上年增加了94萬畝,深松整地作業(yè)范圍已經(jīng)普及到全縣所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。現(xiàn)將我們的主要做法向大家做以簡要匯報(bào)。
一、抓行政,確保組織工作到位
通榆縣耕地面積300萬畝,2009年完成深松面積48萬畝。2010年,在全面總結(jié)通榆深松工作步伐小的原因和深松增產(chǎn)增收成功效果基礎(chǔ)上,我們把早動手、早組織、早落實(shí)、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓措施,作為推進(jìn)全縣機(jī)械深松整地作業(yè)大上快上的突破口和關(guān)鍵舉措。同行周知,推廣機(jī)械深松整地工作,行政推力至關(guān)重要。為此,我們反復(fù)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)宣講機(jī)械深松的好處和優(yōu)勢,取得黨委、政府的重視和支持。通榆縣委、縣政府審時(shí)度勢,從戰(zhàn)略的高度,把全面推進(jìn)機(jī)械深松整地工作,作為全縣奪取農(nóng)業(yè)豐收和保障農(nóng)民增收致富的重要措施,要求縣鄉(xiāng)村三級干部必須高度重視并全面完成全縣的深松整地工作任務(wù)??h政府成立了以主管縣長張庸林任組長,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局局長任副組長的通榆縣深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以縣政府文件的形式下發(fā)了《通榆縣2010年機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。為確保任務(wù)落到實(shí)處,縣政府召開全縣三級干部大會,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,提出要求,把深松整地工作納入全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項(xiàng)主要工作來抓,把部門行為變成了政府行為,為深松整地工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的組織保證??h農(nóng)機(jī)局乘勢建立了深松整地“日報(bào)告”制度,實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天一報(bào)進(jìn)度,一天一反饋情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)配機(jī)具,及時(shí)督促進(jìn)度,有力地保證了深松整地工作的順利開展和任務(wù)目標(biāo)的完成。
二、抓宣傳,確保群眾認(rèn)識到位
為確保農(nóng)民真正了解和認(rèn)識、接受機(jī)械深松整地技術(shù),宣傳解釋工作尤為重要。為此,我們采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包鄉(xiāng)、重點(diǎn)宣講的辦法來解決農(nóng)民認(rèn)識問題。通過深入鄉(xiāng)村、走屯串戶的形式,廣泛宣傳深松技術(shù)的好處、作用和機(jī)理,廣泛宣傳黨的惠民政策能夠給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,使廣大農(nóng)民普遍提高了認(rèn)識、了解了技術(shù)、提升了積極性。我們還積極組織農(nóng)民參加深松作業(yè)與效果現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場機(jī)具作業(yè)演示,技術(shù)人員的耐心講解,使廣大農(nóng)民直觀看到、切身體驗(yàn)到了深松整地的技術(shù)流程、蓄水保墑、改良土壤的作用與增產(chǎn)增收效果,并通過每日3次的電視講座、技術(shù)宣傳,讓農(nóng)民真正寬視角地了解和認(rèn)識到的機(jī)械深松的作用、效果和可帶來的好處,為全縣深松整地保質(zhì)、保量按時(shí)完成奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。
三、抓整合,確保作業(yè)服務(wù)到位
為快速推進(jìn)全縣深松整地進(jìn)程,在縣政府的積極協(xié)調(diào)下,我們把深松整地與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、保護(hù)性耕作、購機(jī)補(bǔ)貼等資金全面整合,齊抓共推。國家購機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先保證大型拖拉機(jī)及配套深松機(jī)的購置,使327臺套大型深松補(bǔ)貼機(jī)具在作業(yè)前就全部送到了農(nóng)機(jī)戶手中,并全部投入到了深松整地作業(yè)當(dāng)中,且發(fā)揮出了重要的保障作用。此外,我們還積極扶持全縣28家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和一家擁有會員268人、擁有大型拖拉機(jī)及配套機(jī)具1460臺(套)的農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會,為他們購機(jī)提供補(bǔ)貼資金支持、作業(yè)提供連片地塊,因此,有力地保證了協(xié)會、專業(yè)合作社優(yōu)勢的發(fā)揮,也為他們找到了致富賺錢的市場,更為我們突破性地完成全縣深松整地作業(yè)任務(wù),提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。
四、抓措施,確保質(zhì)量監(jiān)督到位
深松整地作業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,因此,必須強(qiáng)化質(zhì)量意識和質(zhì)量第一的觀念。對此,我們一方面通過建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任狀,把機(jī)械深松整地工作任務(wù)層層分解,落實(shí)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、地塊,通過縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包社,社干部包戶、包地塊的形式確保任務(wù)落實(shí),另一方面,還通過全縣統(tǒng)一的一式三份的《機(jī)械深松整地作業(yè)完成情況驗(yàn)收表》,把作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)數(shù)量、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)農(nóng)戶、作業(yè)地塊和作業(yè)完成者等情況納入到考核兌現(xiàn)內(nèi)容之中,既保證了作業(yè)質(zhì)量、數(shù)量的真實(shí)準(zhǔn)確,又實(shí)現(xiàn)了政府、農(nóng)戶、機(jī)手的互為監(jiān)督,更避免了爭端糾紛的發(fā)生。具體監(jiān)督驗(yàn)收過程是:《機(jī)械深松整地作業(yè)完成情況驗(yàn)收表》分別印有農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所存檔字樣,作業(yè)完成后,由村委會填寫驗(yàn)收表,參與深松整地的農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)合作社簽字蓋章,村負(fù)責(zé)人及具體承辦人簽字蓋章,在村務(wù)公開欄公示7天。無異議后,報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對已經(jīng)完成的機(jī)械深松整地作業(yè)面積進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手在《機(jī)械深松整地作業(yè)完成情況驗(yàn)收表》上簽字蓋章,承擔(dān)起政府監(jiān)管職能。此后,在省里對全縣深松整地工作驗(yàn)收合格后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次在村屯進(jìn)行公示,同時(shí)保留公示時(shí)的影像資料及原始憑證,無異議后進(jìn)行兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
總結(jié)2010年我縣深松整地工作步伐大、進(jìn)步快、成效顯的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為有三點(diǎn)值得一提。一是黨委、政府重視是不可替代的保駕護(hù)航和堅(jiān)強(qiáng)后盾。2010年,縣委、縣政府把深松整地工作完成情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府崗位責(zé)任制考核內(nèi)容的一項(xiàng)關(guān)鍵、否決性指標(biāo),黨政兩個(gè)督查室均對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況、作業(yè)質(zhì)量、完成情況等進(jìn)行全面督察,并隨時(shí)將督察結(jié)果以簡報(bào)的形式下發(fā)全縣??h農(nóng)機(jī)系統(tǒng)抽調(diào)44名工作人員組成22個(gè)工作小組,包村、包機(jī)車、包地塊,在負(fù)責(zé)作業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)同時(shí),還兼有協(xié)助督查室對鄉(xiāng)村兩級進(jìn)展與實(shí)施情況反饋的職責(zé),致使鄉(xiāng)村兩級高度重視,不敢怠慢。二是機(jī)械裝備優(yōu)勢為深松任務(wù)的完成起到了保障和支撐。我縣60馬力以上拖拉機(jī)多達(dá)1681臺,大型專業(yè)深松機(jī)960臺,配備深松鏟的大中型復(fù)式作業(yè)機(jī)1623臺,另擁有聯(lián)合收獲機(jī)械152臺,龐大的機(jī)具群不但可為快速倒地、創(chuàng)造難得的作業(yè)農(nóng)時(shí)提供支撐,更可為完成深松整地作業(yè)任務(wù)提供不可多得的裝備保障。三是農(nóng)民傳統(tǒng)耕作習(xí)慣成為技術(shù)普及的難得基礎(chǔ)。通榆縣歷史以來就有著秋翻整地傳統(tǒng),2009年深松整地地塊在大旱之年蓄水保墑、改善根系發(fā)育和增產(chǎn)糧食的效果,更讓農(nóng)民嘗到了深松整地甜頭,看到了深松整地的重要作用,再加上從未有過的深松整地作業(yè)補(bǔ)貼兌現(xiàn),使廣大農(nóng)民再也抵抗不了利益的誘惑,紛紛主動要求進(jìn)行深松整地作業(yè),真正形成了要我深松為我要深松的格局,全縣農(nóng)民深松整地積極性空前高漲,進(jìn)而為我縣2010年實(shí)現(xiàn)深松整地工作的跨越式發(fā)展鋪就了健康發(fā)展之路,更為今后的更高層次的保護(hù)性耕作技術(shù)的全面普及奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,2010年我縣在的深松整地作業(yè)工作中雖然取得了一定的成績,但與兄弟縣市相比還有很大差距,工作上還存在著許多不足。今后,我們還將認(rèn)真貫徹省市兩級的工作部署和要求,進(jìn)一步理解和認(rèn)識機(jī)械深松整地作業(yè)的戰(zhàn)略意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,加快推進(jìn),為奪取全縣今年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供堅(jiān)實(shí)的農(nóng)機(jī)技術(shù)保障。