吉農(nóng)辦機﹝2015﹞6號

　　為全面推進黑土地保護治理工程的實施，經(jīng)省政府批準，自2015年開始，在全省范圍全面啟動實施以秸稈還田和免耕播種為核心內(nèi)容的保護性耕作技術(shù)補貼工作?，F(xiàn)就補貼申報工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、補貼內(nèi)容

　　保護性耕作技術(shù)補貼主要針對兩種實施保護性耕作的技術(shù)應用模式：一是秸稈全覆蓋還田純免耕播種技術(shù)模式，二是高留根茬還田純免耕播種技術(shù)模式。

　　二、補貼標準
　　1、技術(shù)質(zhì)量標準：秸稈全覆蓋還田模式，以出苗后地表秸稈覆蓋率不低于30%為基本要求，低于此標準的一律不給予補貼；高留根茬還田模式，免耕播種作業(yè)時田間留置的根茬平均高度不低于40厘米，出苗后田間仍保留有平均40厘米長度的根茬存在。同時，田間秸稈不得有任何焚燒（燎葉）痕跡和任何形式的根茬粉碎、旋耕、翻耙等破壞耕層土壤墑情的作業(yè)痕跡。
　　2、作業(yè)補貼標準：秸稈還田覆蓋免耕播種450元/公頃，高留根茬300元/公頃。以出苗后封壟前檢查驗收合格面積為補貼面積依據(jù)。

　　三、補貼范圍
　　在各縣（市、區(qū)）自主申報、經(jīng)省農(nóng)委核準指標面積范圍內(nèi)、凡應用上述技術(shù)并經(jīng)驗收合格的地塊，均可享受技術(shù)作業(yè)補貼。

　　四、補貼對象
　　補貼資金發(fā)放對象為開展上述技術(shù)作業(yè)的機具所有者，或接受作業(yè)服務(wù)的農(nóng)戶。前者應根據(jù)當?shù)厥袌鍪召M價格，收取扣除獲得的作業(yè)補貼資金額度的差價款；后者應按照當?shù)厥袌鍪召M價格全額繳納作業(yè)費用，然后再獲得作業(yè)補貼資金。具體補貼對象由各地自行確定。

　　五、補貼方式
　　采取先干后補的方式進行，即各地按照上述補貼技術(shù)內(nèi)容、質(zhì)量標準，對技術(shù)實施地塊進行檢查驗收、核準應用的技術(shù)模式和實際作業(yè)面積及擬給予的補貼資金額度，在公示7日無異議后，將補貼資金打入補貼對象的“直補卡”，不得以現(xiàn)金的形式發(fā)放技術(shù)補貼資金。

　　六、檢查驗收
　　技術(shù)補貼實施質(zhì)量與面積的核準即檢查驗收工作由各縣（市、區(qū)）自行組織進行，但須按照省里制定的作業(yè)質(zhì)量標準和檢查驗收方法（另行下發(fā)），在6月底前完成。省相關(guān)單位將抽調(diào)專門人員，隨機對各地工作開展情況及工作規(guī)范性進行督導、核查。

　　七、申報方式
　　各縣（市、區(qū)）在認真完成實地踏查、地塊落實、擬補貼對象對接確認基礎(chǔ)上，由農(nóng)機部門以文件形式提出本地的補貼作業(yè)技術(shù)模式與面積（規(guī)模）申請，填寫《2015年吉林省機械化保護性耕作技術(shù)補貼申請表》。省里綜合審定后下達具體作業(yè)補貼規(guī)模指標和補貼資金額度，并以此作為績效考核和下年資金安排的重要依據(jù)。
　　請各縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）主管部門，于4月3日前將上述材料報送省農(nóng)委（含電子版）。

　　八、相關(guān)說明
　　（一）同一自然年度、同一地塊，保護性耕作技術(shù)作業(yè)補貼不得與深松作業(yè)補貼兼得；
　?。ǘ榧皶r掌握保護性耕作技術(shù)應用效果，各縣（市、區(qū)）均應設(shè)立至少3處用于測產(chǎn)的示范田和對照田，并完成秋季理論測產(chǎn)工作，省里將組織專家，于9月下旬進行隨機抽查測產(chǎn)；
　?。ㄈ┍Ｗo性耕作技術(shù)作業(yè)補貼任務(wù)落實優(yōu)先支持秸稈全覆蓋還田技術(shù)模式的縣份和地塊；
　　（四）各地要高度重視保護性耕作技術(shù)補貼工作的開展，全面組織并扎實做好相關(guān)的技術(shù)宣傳與培訓工作，進一步擴大影響范圍和農(nóng)民以及基層干部的認知度。
　　（五）聯(lián)系方式
　　聯(lián)系人：鄭鐵志、尹華光
　　電 話：0431-88906349、88906324
　　郵 箱：jlztz@126.com

　　附件：2015年吉林省機械化保護性耕作技術(shù)補貼申請表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月1日