吉農(nóng)辦機[2014]4號

有關(guān)市（州）農(nóng)委、縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（農(nóng)業(yè)局）：
　　今年是我省調(diào)整農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼政策的第一年，全省各級黨委、政府高度重視農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作，有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）部門精心組織大中型農(nóng)業(yè)機械實施農(nóng)機深松整地作業(yè)。為保證作業(yè)面積真實，作業(yè)質(zhì)量合格，補貼資金真正用于農(nóng)機深松整地作業(yè)。按照《2014年全省農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作實施方案》要求，省農(nóng)委決定，組織對實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的縣（市、區(qū)）有關(guān)工作情況進行督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
　?。ㄒ唬┺r(nóng)機深松整地工作組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分解落實情況
　　是否加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政府的行政推力，以政府名義下發(fā)實施方案，明確責任、落實分解農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)；是否成立組織機構(gòu)，將農(nóng)機深松整地完成情況，列入政府工作目標考核的重要內(nèi)容，作為實施考核獎懲的依據(jù)。
　　（二）農(nóng)機深松整地作業(yè)機具情況
　　抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)機具登記情況，二行深松機配備的動力拖拉機是否在40馬力以上；四行深松機配備的動力拖拉機是否在80馬力以上；查看實施作業(yè)的拖拉機和農(nóng)機手是否具備有效的行駛證和駕駛證。
　?。ㄈ┺r(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂情況
　　抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂內(nèi)容，合同中是否明確作業(yè)農(nóng)戶，作業(yè)機手、作業(yè)時間、作業(yè)面積、作業(yè)價格、收費方式及拖拉機牌號、深松機類型等信息。
　　（四）村級農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
　　檢查村級農(nóng)機深松整地作業(yè)自檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》填寫情況，驗收單各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、相關(guān)手續(xù)是否完善。
　　（五）鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
　　檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)復(fù)檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表》填寫情況，明細表各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應(yīng)，相關(guān)手續(xù)是否完善。
　?。┛h級農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼基本情況
　　檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)抽檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金匯總表》數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，匯總表各項數(shù)據(jù)是否準確、真實、對應(yīng)，相關(guān)手續(xù)是否完善。
　?。ㄆ撸┺r(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況
　　檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示的《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》影視資料，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應(yīng)，相關(guān)手續(xù)是否完善；檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示材料影視資料或上網(wǎng)查看公示情況，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應(yīng)，相關(guān)手續(xù)是否完善，是否保證補貼的公正、公平和透明；是否設(shè)立公開監(jiān)督舉報電話，及時受理農(nóng)民反映的問題。
　?。ò耍┺r(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量
　　實地抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)方式是否采取秋季純深松整地作業(yè)；作業(yè)質(zhì)量是否達到深、平、細、實，深度是否達到30公分以上。測量作業(yè)深度采用梅花形取樣。即每塊地取5個點，四角相距地邊各15米處，各取一個點，對角線交叉處取一個點，作業(yè)深度以地表平面為準線。抽檢作業(yè)地塊是否達到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺一致，上實下喧。
　　二、工作方式
　　采取面上督查與實地驗收相結(jié)合的方式進行。聽取縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，仔細查看相關(guān)文件、手續(xù)、合同、檔案資料等。采取隨機抽樣的方法，對每個縣抽取2個深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個鄉(xiāng)隨機抽取2個開展作業(yè)的村，每個村抽取2個實施農(nóng)機深松整地作業(yè)地塊（農(nóng)戶），核實作業(yè)補貼情況。與農(nóng)戶、農(nóng)機戶面談。深入深松作業(yè)地塊抽查作業(yè)質(zhì)量。
　　三、評判標準
　?。ㄒ唬嵉爻闄z結(jié)果分為合格、不合格兩種。
　　（二）最小的檢查單位為村級。
　　（三）表1、表2各占50%權(quán)重。
　?。ㄋ模┍?、表2各項指標分別達到50%及以上合格的為單項合格。
　?。ㄎ澹┍?、表2有一表不合格即抽檢的村不合格。
　　（六）每縣抽檢的4個村中，有2個村不合格，該縣抽檢結(jié)果為不合格。
　　四、人員分組
　　第一組：省農(nóng)機安全監(jiān)理站。負責松原市。
　　　　　　組長：楊海波 成員：王安成
　　第二組：省農(nóng)機管理總站。負責長春市。
　　　　　　組長：趙炳南 成員：祁悅
　　第三組：省農(nóng)機試驗鑒定站。負責四平市（公主嶺市）。
　　　　　　組長：高曉輝 成員：劉浩
　　第四組：省農(nóng)機技術(shù)推廣站。負責白城市。
　　　　　　組長：徐莉 成員：張錦川
　　五、相關(guān)要求
　?。ㄒ唬┒綄?dǎo)檢查時間為10月15日—10月30日，委領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報時間為11月上旬。各組檢查情況綜合材料應(yīng)于督導(dǎo)檢查結(jié)束后一周內(nèi)交省農(nóng)機管理總站。對發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法進行總結(jié)，并提出下步工作的措施和建議。
　　（二）加強溝通、合理安排行程。按照總體時間要求，開展對所負責縣（市、區(qū)）的督導(dǎo)檢查工作，要提前與各相關(guān)市、縣聯(lián)系溝通，明確督查的重點和行程。要切實增強責任意識，確保檢查效果，確保工作任務(wù)的順利完成。
　?。ㄈ﹪烂C紀律。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，客觀、公正、深入開展工作，認真聽取基層農(nóng)機化主管部門和農(nóng)戶的意見建議；仔細開展督導(dǎo)檢查，不走過場，確保督導(dǎo)檢查質(zhì)量；嚴格遵守廉政紀律，厲行節(jié)約，輕車簡從，不給基層增加負擔。
　?。ㄋ模┱堄嘘P(guān)市（洲）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門積極配合，協(xié)調(diào)督查組安排好行程，認真準備好匯報材料。
　　附件：1.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)情況抽檢表
　　　　　2.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)質(zhì)量抽檢表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年10月13日