吉農(nóng)財發(fā)【2014】1號

各市（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)委員會（農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局）和財政局，有關(guān)單位：
　　根據(jù)《吉林省省級專項資金管理辦法》、《吉林省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》及今年全省農(nóng)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)，現(xiàn)將2014年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報有關(guān)事宜通知如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　2014年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用的指導(dǎo)思想：貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體部署，以建設(shè)效益型、特色型、安全型、生態(tài)型、智慧型、開放型即“六型農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，走吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之路。加快推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，促進(jìn)林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　二、使用原則
　　（一）2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、公開公正、安全規(guī)范、注重績效的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。
　　（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的安排，要嚴(yán)格按照《吉林省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》規(guī)定的程序，堅持從申報、評審、驗收到項目落實全程信息公開，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金真正用到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的引領(lǐng)帶動作用。
　　 三、使用范圍
　　2014年，吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要支持以下項目：
　?。ㄒ唬┲С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目
　　1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補助項目擬采取基金方式運作，具體按照基金管理有關(guān)規(guī)定另行制定印發(fā)（此次不申報）。
　　2.省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息項目，按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳《關(guān)于明確2014年度省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款財政貼息政策的函》的要求，由省農(nóng)委會同省財政廳，與各經(jīng)辦銀行銜接，不需各地申報。
　　3.支持榆樹1億只肉雞養(yǎng)殖項目，具體按照省政府會議紀(jì)要確定的意見執(zhí)行。
　?。ǘ┲С秩藚a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
　　1.人參種植基地項目。
　　2.人參精深加工產(chǎn)品開發(fā)項目。
　　3.“長白山人參”品牌產(chǎn)品開發(fā)項目。
　　4.人參科研成果推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化項目。
　　5.人參質(zhì)量安全建設(shè)項目。
　　6.人參文化和“長白山人參”品牌宣傳推介項目。
　　7.修訂完善人參產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
　?。ㄈ┲С洲r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目
　　1.監(jiān)測類項目。
　　2.試點類項目。
　　3.宣傳類項目。
　　4.世行貸款項目配套。用于世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目配套經(jīng)費（此次不申報）。
　?。ㄋ模┲С洲r(nóng)民合作社發(fā)展項目
　　農(nóng)民合作社項目資金主要用于支持符合扶持條件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展項目。
　?。ㄎ澹┲С至滞墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
　　1.標(biāo)準(zhǔn)化封溝養(yǎng)蛙示范基地建設(shè)項目。
　　2.新型養(yǎng)殖模式示范項目。
　　3.林蛙產(chǎn)品精深加工項目。
　　4.吉林長白山中國林蛙油地理標(biāo)志保護(hù)項目。
　　5.吉林長白山中國林蛙產(chǎn)業(yè)宣傳項目。
　?。┲С洲r(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場）服務(wù)體系建設(shè)項目
　　1.農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。
　　2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)（由開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點的市、州申報）。
　　四、項目申報
　　2014年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金以項目方式進(jìn)行申報。申報工作中各級農(nóng)業(yè)、財政部門要分工協(xié)作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)部門對項目的真實性負(fù)責(zé)，并會同財政部門負(fù)責(zé)項目的申報、評審，組織項目建設(shè)、檢查驗收和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。財政部門負(fù)責(zé)及時撥付資金，并對資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
　　（一）項目申報主體。由市（州）農(nóng)委、縣（市）農(nóng)業(yè)局（農(nóng)經(jīng)局）會同同級財政局組織項目申報。省本級申報項目由項目承擔(dān)單位直接申報。已獲得國家和省相關(guān)資金支持過的同一內(nèi)容項目不得重復(fù)申報。
　?。ǘ╉椖砍鯇彙Ｊ校ㄖ荩?、縣（市）農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門對項目申報材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場核實，確認(rèn)項目申報材料表達(dá)信息完整準(zhǔn)確。
　　（三）項目公示。按照公平、公正、公開的原則，將擬申報項目在當(dāng)?shù)刂饕襟w進(jìn)行公示，公示期為7天。
　?。ㄋ模╉椖可陥?。各市（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)、財政部門要根據(jù)本通知要求，組織本地項目申報具體工作?？h（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目的申報，市（州）負(fù)責(zé)本級所屬城區(qū)內(nèi)項目的申報。項目不得重復(fù)申報、多頭申報。所有項目以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和財政部門聯(lián)合文件上報，上報文件及申報材料務(wù)必于8月20日前（申報指南有具體時間要求的依據(jù)規(guī)定時間上報），一式3份報送至省農(nóng)委相關(guān)處室2份和省財政廳農(nóng)業(yè)處1份。項目一經(jīng)申報不得調(diào)整，逾期不報將不予受理。（具體詳見各項目申報指南）
　?。ㄎ澹╉椖吭u審。省農(nóng)委會同省財政廳組織相關(guān)專家對上報的項目材料進(jìn)行評審，并對需要進(jìn)一步明確的有關(guān)事項采取適宜方式進(jìn)行核實。根據(jù)評審結(jié)果和當(dāng)年預(yù)算資金總體規(guī)模，擇優(yōu)確定補助項目。
　?。╉椖框炇?。對采取先建后補的項目，待項目建設(shè)結(jié)束后，由省農(nóng)委會同省財政廳統(tǒng)一組織項目驗收或抽查。具體驗收和抽查方法另行下發(fā)。
　?。ㄆ撸┵Y金撥付。專項資金補助項目報省政府審定后，省財政廳及時撥付資金。對先建后補的項目，待項目驗收合格后再由市、縣財政撥付給項目單位。
　　特此通知。
　　附件：1.2014年人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南
　　　　　2.2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目申報指南
　　　　　3.2014年農(nóng)民合作社發(fā)展項目申報指南
　　　　　4.2014年林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南
　　　　　5.2014年農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營（農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場）服務(wù)體系建設(shè)項目申報指南

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年7月30日